Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Мая 2014 в 10:40, реферат
Краткое описание
Конфликты всегда были неотъемлемой частью жизни общества. Конфликт – это столкновение между людьми или большими социальными группами, которое выступает как повсеместное явление, т.е. любое общество подвержено конфликтам. Они могут привести к разрушению не только экономических или политических систем, но и самого общества в целом. Понятие «социальный конфликт» - это сложное явление. Это определенная форма социального взаимодействия между людьми в виде столкновения противоположных целей, ценностей, взглядов, потребностей, интересов. Конфликт – есть одновременное развертывание действия и контрдействия. Это исключительно сложное действие двух или большего числа сторон, объединенных противодействием.
Содержание
Введение…...............................................................................................................3 1.Конфликт в государственной сфере: понятие, содержание, проблемы…..…4 2.Механизмы управления конфликтами в государственной службе………...14 Заключение…………………………………………………………………….…22 Список литературы …………………………………………………………...…24
При
этом, помимо ролевых конфликтов, участниками
которых постоянно выступают госслужащие,
сама структура госслужбы, как и любая
организация, не лишена внутренних организационных
конфликтов, разрешение которых является
необходимым условием функционирования
последней. Таким образом, госслужащий
оказывается под «двойным» воздействием
конфликтогенных факторов, обусловленных,
с одной стороны, профессиональными обязанностями,
а с другой - организационными патологиями,
являющимися объективным свойством любого
трудового коллектива.
В
связи с вышеизложенным важнейшим условием
предотвращения конфликтов на госслужбе,
а также для более профессионального выполнения
своих служебных обязанностей, является
формирование у сотрудников конфликтологической
культуры высокого уровня, что может быть
обеспечено обязательным конфликтологическим
образованием чиновников, в совокупности
с комплексом практических мероприятий,
направленных на понижение конфликтности
сотрудников.
Важнейшим
условием предотвращения и разрешения
конфликтов является грамотная организация
системы управления, которая должна быть
направленная на оптимизацию взаимоотношений
между госстуктурами. При этом существенное
место в разрешении конфликтов отводится
руководителю, его профессионально-правовой
и конфликтной компетенции.
Но
преобладающим типом организационного
конфликта является межличностный конфликт.
А поэтому, в данном случае важнейшими
субъектами разрешения конфликтной ситуации
являются сами конфликтующие. При этом
способ, которым конфликт предотвращается,
определяет в дальнейшем общую атмосферу
не только межличностных взаимоотношений
в коллективе, но и продуктивность профессиональной
деятельности.
Заключение
Конфликт в государственной
организации - проявление обострения осознанного
противоречия в развитии социально значимых
процессов при исполнении гражданскими
служащими должностных обязанностей,
обеспечивающих реализацию целей государственного
управления в условиях трансформации,
как социальных условий, так и структуры
российского общества.
Сущностные черты управления
конфликтами в государственной организации
сводятся к следующему. С одной стороны,
это социально-политический и управленческий
процесс целенаправленного воздействия
на структуру конфликта, направление деятельности
органа государственной власти, имеющее
четко выраженный организующий, координирующий
и распорядительный характер. С другой
стороны, - это система научно обоснованных
и закрепленных в нормативных правовых
документах целей, задач, принципов и приоритетов
деятельности государственных органов
по установлению и регулированию социальных
отношений. Обоснована возможность использования
функциональной модели управления конфликтами,
интегрирующей выявление, профилактику
и урегулирование конфликта в государственной
гражданской службе.
Система управления конфликтами
в государственной службе включает:
субъекты - инициаторы субординационно-иерархического
взаимодействия (представитель нанимателя,
кадровая служба, правовое управление,
комиссии по служебным спорам, комиссии
по урегулированию конфликта интересов);
объекты - структура и процесс
конфликта.
Уровень конфликтности в различных
подразделениях обществе самым негативным
образом проявляется в государственных
структурах зависит от неблагоприятных
условий труда, несовершенства форм стимулирования;
неумения распределить задание, понять
психологию подчиненного; несовместимости
в силу личностных, возрастных и других
различий, личностных характеристик отдельных
людей.
Успешная профессиональная
деятельность госслужащих во многом зависит
от умения разрешить конфликт в служебном
коллективе. Показателем степени развития
коллектива и зрелости его руководителя
является умение выйти из конфликтной
ситуации обогащенным новым социальным
опытом, направленным на развитие отдельной
личности и коллектива в целом.
Одной из важных характеристик
социальных конфликтов в государственных
структурах субъекта Федерации «Город
федерального значения Санкт-Петербург»
является их субординационная направленность
по вертикали (вверх и вниз) и по горизонтали
(на равных должностных уровнях). Характер
конфликтов зависит от уровня развития
коллектива: в недостаточно сплоченных
коллективах государственных служащих
из каждых 10 конфликтов семь возникают
на фоне неприязненных взаимоотношений
и влекут за собой, как правило, негативные
последствия.
Управление конфликтами
должно быть в постоянном поле
зрения руководителей органов
госслужбы. Особую роль здесь
приобретает деятельность кадровых
подразделений, отвечающих за формирование
систем и организационных структур
управления, разработку мотивационной
политики, а также методов организации
труда. Указанные звенья призваны
проработать и держать под
постоянным контролем те вопросы
организации системы управления,
которые могут рассматриваться
как методы профилактики конфликтов.
Список
используемой литературы:
1. Федеральный закон от
27 июля 2004 г. № 79 «О государственной
гражданской службе Российской Федерации».
2. Указ Президента РФ
от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссиях
по соблюдению требований к
служебному поведению государственных
гражданских служащих Российской
Федерации и урегулированию конфликта
интересов» // СЗ РФ. 2007. № 11. Ст. 1280.
3. Постановление Правительства
РФ от 2 марта 2006 г. № 113 «Об утверждении
положения об устранении мер по недопущению
возникновения конфликта интересов в
отношении должностных лиц федеральных
органов исполнительной власти, вовлеченных
в процесс регулирования, контроля и надзора
в сфере обязательного пенсионного страхования,
должностных лиц Пенсионного фонда Российской
Федерации и членов Общественного совета
по инвестированию средств» // СЗ РФ. 2006.
№ 11. Ст. 1180.
4. Анцепов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология
- М.: «ЮНИТИ», 2008.
5. Баринов В.А., Баринов
Н.В. Организационный подход к
управлению конфликтом в кризисной
ситуации //Менеджмент в России
и за рубежом. - 2009.
6. Бородкин Ф.М. Теория конфликта.
- М.: Норма, 2001