Эволюция государственного строя Древнего Рима

Содержание

Введение......................................................................................................................3

1. Возникновение государства в Древнем Риме. Становление римского полиса......................................................................................................6
2. Ранняя государственная организация (царский период). Реформы Сервия Туллия.....................................................................................................8
3. Государственный строй Рима в республиканский период..................10
4. Кризис республики и становление монархии. Государственная организация       принципата.................................................................13
5. Система управления при доминате. Реформы Диоклетиана и Константина. Падение Западной Римской империи.............................15
6. Задача...................................................................................................16

Заклчение..........................................................................................................17

Список  используемой литературы................................................................18

 

Введение

 

Изучение истории римского общества - прослеживание основных закономерностей  его экономического, социального, политического  и культурного развития и выявление  специфических, присущих только древнему Риму черт - имеет особый интерес. Продолжительность  римской истории исчисляется 12 веками. На протяжении столь длительного  существования Римское государство  и право не оставалось неизменным, они прошли определенный путь развития. Принято делить историю римского общества и государства на 3 основных периода:

1. Царский  период (VIII-VI вв. до н.э.).

2. Республиканский  период (VI-I вв. до н.э.).

3. Императорский  период (I-V вв. н.э.).

Хотя Римское государство сложилось  позже других государств древности, которые к моменту начала римской  истории насчитывали уже многие века со времени своего возникновения, и обладали сравнительно высоким  культурным наследством, однако оно  достигло весьма значительных результатов. Экономическое развитие Рима привело  к тому, что он в сравнительно короткий срок подчинил себе не только всю Италию, но и обширнейшие территории Средиземноморского бассейна. Рим превратился  в мировую империю.

Именно специфика эволюционного  процесса древнеримской государственности  определяет актуальность выбранной  темы.

Особое внимание в процессе эволюции государства в Древнем Риме представляет процесс его зарождения - малоизученный  современными политологами. В данной курсовой работе содержится попытка  систематизации имеющихся сведений о предпосылках возникновения римского государства и первых признаках  государственности Древнего Рима.

Для достижения основной цели, поставленной при написании работы, а именно - рассмотреть предпосылки возникновения  государства в Древнем Риме и  проанализировать признаки государства  во все периоды истории Древнего Рима.

 

1.Возникновение государства в  Древнем Риме. Становление римского  полиса

 

Время основания города Рима, которое  историческая традиция связывает с  именами легендарных Ромула и  Рэма и относит к 753 году до н.э., характеризуется  процессами разложения первобытнообщинного  строя у племен, обосновавшихся у  реки Тибр. Объединение путем войн трех племен (подобное афинскому синойкизму) древних латин, сабин и этрусков привело к образованию в Риме общины. Члены старейших римских  родов назывались патрициями.

С имущественной дифференциацией  социальная структура общины усложняется. В родах выделяются отдельные  богатые аристократические семьи. К ним переходят лучшие земельные  участки, считающиеся еще коллективной собственностью общины. Они получают и большую долю военной добычи.

Благоприятные для скотоводства и  земледелия климатические условия, выгодное с точки зрения обмена и  торговли географическое положение  и войны привлекали в Рим все  возрастающее пришлое население  из соседних племен. Оказавшееся вне  римской родовой общины пришлое  население получило название плебса. Плебс пополнялся и за счет разорявшихся и потерявших связь с общиной  ее бывших членов. Плебеи оставались свободными, но были ограничены в имущественных  и личных правах. Они могли получать земельные наделы только из свободной  части общинного земельного фонда, не имели права вступать в брак с членами общины и были лишены возможности участвовать в управлении ее делами [5, с. 136].

Во главе римской общины стоял  выборный вождь - рекс. Хотя по традиции его называли царем (отсюда "период царей"), его полномочия были ограниченны. Как и у афинского базилевса  они сводились главным образом  к военным, жреческим и судебным. Органом управления был совет  старейшин родов - сенат. Общие вопросы  рассматривались на народном собрании. Однако его решения могли быть отвергнуты сенатом и рексом. Последний  мог издавать общеобязательные постановления.

Военизированный характер римской  родовой организации позволял ей какое-то время поддерживать свой замкнутый  характер. Но в Риме развивались  процессы, которые неизбежно должны были ускорить ее крушение. Рост численности  плебса, концентрация в его руках  ремесленного производства и торговли превратили плебеев в своеобразную, правда, этнически пеструю, но с преобладанием  этрусского элемента, общину. Социальное значение и сила этой общины возрастали. Внутри нее, также как и в римской  общине, развивается имущественная  дифференциация. Появляются плебеи - богатые  ремесленники и торговцы, которые  начинают играть все возрастающую роль в экономике Рима. Они остро  ощущают свое бесправие. Вместе с  тем увеличивается число плебеев-бедняков, многие из которых становятся неоплатными  должниками патрициев и попадают в долговую кабалу. Беднеющая часть  плебса в условиях возрастающей численности рабов становится еще более опасной для римской общины силой.

Положение осложнялось и тем, что  римляне были вынуждены привлекать плебеев к участию в военных  походах. Развивающееся несоответствие между большой ролью, которую  в жизни Рима стал играть плебс, и  его бесправным положением породило борьбу плебеев за уравнение в  правах с членами ослабленной  внутренними противоречиями римской  родовой общины, представленной ее ведущей силой - патрициями. Перипетии  этой борьбы неизвестны, но ее результат  очевиден - она закончилась победой, разрушившей замкнутую римскую  родовую организацию и расчистившей тем самым путь к образованию  государства [4, с. 77].

Таким образом, возникновение государства  в Древнем Риме было результатом  общих процессов разложения первобытнообщинного  строя, порожденных развитием частной  собственности, имущественной и  классовой дифференциации. Но эти  процессы были ускорены борьбой плебеев  за равноправие с членами римской  общины, окончательно разрушившей основы родового строя Древнего Рима. На смену  полису как политической общине приходит государство.

Историческая традиция связывает  закрепление победы плебеев и  возникновение государства в  Древнем Риме с реформами рекса  Сервия Туллия, относимыми к VI в. до н.э., хотя, очевидно, эти реформы были результатом довольно длительных изменений  в общественной жизни Рима, растянувшихся, может быть, на столетие [2, с. 135].

Таким образом, возникновение государства  в Древнем Риме было результатом  общих процессов разложения первобытнообщинного  строя, порожденных развитием частной  собственности, имущественной и  классовой дифференциации. Но эти  процессы были ускорены борьбой плебеев  за равноправие с членами римской  общины, окончательно разрушившей основы родового строя Древнего Рима.

 

 

2.Ранняя государственная организация (царский период). Реформы Сервия Туллия

 

Во время начального, так называемого  царского, периода Римом пос­ледовательно правили семь царей: Ромул; Нума Помпилий; Тулл Гостилий; Анк Марций; Тарквиний  Приск; Сервий Туллий; Тарквиний Гордый.

Победа плебеев и возникновение  государства в Древнем Риме связывают  с реформами рекса Сервия Туллия, относимыми к VI в. до н.э.

Реформы Сервия Туллия положили в  основу общественной организации Рима имущественный и территориальный  принципы.

Все свободное население Рима - и члены римских родов, и плебеи - было разделено на имущественные  разряды. В основу деления был  положен размер земельного надела, которым владел человек (позднее, с  появлением в IV в. до н.э. денег, была введена  денежная оценка имущества). Обладавшие полным наделом входили в первый разряд, тремя четвертями надела - во второй и т.д. Кроме того, из первого  разряда была выделена особая группа граждан - всадники, а безземельные - пролетарии обособлялись в отдельный, шестой разряд [7, с. 205].

Каждый разряд выставлял определенное число вооруженных мужчин, из которых  формировались центурии - сотни. Всадники составляли центурии конницы, 1-3 разряды - тяжеловооруженной пехоты, 4-5 разряды - легковооруженной пехоты. Пролетарии выставляли одну невооруженную центурию. Общее число центурий равнялось 193. Из них 18 центурий всадников и 80 центурий первого разряда составляли больше половины всех центурий.

Наиболее важным в этой части  реформ было то, что центурии стали  не только военной, но и политической единицей. Со времени реформ наряду с куриатными народными собраниями стали созываться народные собрания по центуриям (центуриатные комиции), где  каждая центурия имела один голос  и голосование по традиции начиналось с центурий всадников и первого  разряда, а при их единогласии, естественно, и заканчивалось этим. Решение  народного собрания по центуриям  получало силу закона, и это собрание оттесняло на вторые роли народное собрание по куриям [4, с. 80].

Вторая часть реформ - деление  свободного населения по территориальному принципу усилила процесс ослабления кровнородственных связей, лежавших в основе первобытнообщинной организации. В Риме было образовано 4 городских  и 17 сельских территориальных округов, за которыми сохранили старое название племен - трибы. В трибу входили  и патриции, и плебеи, жившие в  ней, подчинявшиеся ее старосте. Он же собирал с них налоги. Несколько  позднее по территориальным трибам также стали созываться свои собрания (трибутные комиции), в которых  каждая триба имела один голос. Их роль долгое время оставалась второстепенной, но разделение населения по трибам, в которых патриции и плебеи несли  одинаковые обязанности, свидетельствовало о появлении в организации общественной власти в Риме территориального, а не кровнородственного принципа ее действия.

Реформы Сервия Туллия, таким образом, завершили процесс ломки основ  родового строя, заменив его новым  социально-политическим устройством, основанным на территориальном делении  и имущественных различиях. Включив  плебеев в состав "римского народа", допустив их к участию в центуриатном и трибутном народных собраниях, они способствовали консолидации свободных, обеспечивали их господство над рабами. Возникшее государство стало  формой такой консолидации и господства. Но одновременно государственная власть была направлена и против свободных  пролетариев [3, с. 267].

 

 

 

 

3.Государственный строй Рима в республиканский период

В период республики организация власти была достаточно проста и некоторое  время отвечала условиям, какие были в Риме ко времени возникновения  государства.

В отличие от рабовладельческой  демократии в Афинах, в Римской  республике сочетались аристократические  и демократические черты, при  существенном преобладании первых, обеспечивавших привилегированное положение знатной  богатой верхушки рабовладельцев.

В Римской республике существовали три вида народных собраний - центуриатные, трибутные и куриатные.

Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечивавшие благодаря своей  структуре и порядку принятие решений преобладающих аристократических  и богатых кругов рабовладельцев. В компетенцию центуриатного  собрания входило принятие законов, избрание высших должностных лиц  республики (консулов, преторов, цензоров), объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни [5, с. 337].

Второй вид народных собраний представляли трибутные собрания, которые в  зависимости от состава жителей  триб, участвовавших в них, делились на плебейские и патрицианско-плебей-ские. Поначалу их компетенция была ограниченной. Они избирали низших должностных  лиц (квесторов, эдилов и др.) и рассматривали  жалобы на приговоры о взыскании  штрафа. Плебейские собрания, кроме  того, избирали плебейского трибуна, а с III в. до н.э. они получили и  право принятия законов, что привело  к росту их значения в политической жизни Рима.

Куриатные собрания после реформ Сервия Туллия потеряли былое значение. Они  лишь формально вводили в должность  лиц, избранных другими собраниями, и в конце концов были заменены собранием тридцати представителей курии - ликторов.

Важную роль в государственном  механизме Римской республики играл  сенат. Сенаторы (вначале их было 300, по числу патрицианских родов, а  в I в. до н.э. число сенаторов было увеличено сначала до 600, а затем  до 900) не избирались. Специальные должностные  лица - цензоры, распределявшие граждан  по центуриям и трибам, раз в  пять лет составляли списки сенаторов  из представителей знатных и богатых  семей, уже занимавших, как правило, высшие государственные должности. Это делало сенат органом верхушки рабовладельцев, фактически независимым  от воли большинства свободных граждан.Формально  сенат был совещательным органом, и его постановления назывались сенатус-консульты. Но компетенция  сената была обширной [4, с. 87].

Магистратурами в Риме именовались  государственные должности. Как  и в Древних Афинах, в Риме сложились  определенные принципы замещения магистратур. Такими принципами были выборность, срочность, коллегиальность, безвозмездность  и ответственность.

Необходимо отметить и еще одно существенное отличие римской магистратуры - иерархию должностей (право вышестоящего магистрата отменить решение нижестоящего).