Акт об аресте имущества. Оценка имущества должника. Хранение имущества. Принудительная реализация имущества должника

Министерство образования  и науки РФ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

Институт управления и  безопасности предпринимательства

 

 

Кафедра права

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по дисциплине  Исполнительное право     

на тему Акт об аресте имущества. Оценка имущества должника. Хранение имущества. Принудительная реализация имущества должника.

 

 

Выполнила студентка

заочной формы обучения

направления (специальности)

    021100.65                   ЮРИСПРУДЕНЦИЯ_____                               __________                 

        (код)                        (наименование)

 

3 курса Ю (сз)-32-10 группы        _____________ /Саляхова Л.И./

          (индекс)                            (подпись)                (Ф.И.О.)

 

Руководитель работы

                                                           __     ___________ / Минаков П.А. /

(должность)            (наименование)       (подпись)              (Ф.И.О.)

 

Оценка при защите

________________

________________

      (подпись)

«___»______20___г.

 

 

 

Уфа

2013

Содержание

 

Введение                                                                                                         3

Глава 1 Понятие и сущность ареста имущества                                         4

Глава 2 Обращения взыскания на имущество должника                          7

2.1 Оценка арестованного имущества                                                         7

2.2 Хранение арестованного имущества должника                                   9

2.3 Реализация арестованного имущества                                                11

Заключение                                                                                                  14

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность выбранной  темы контрольной работы обусловлена ролью обращения взыскания на имущество должника в процессе исполнительного производства. Опись, арест имущества, его оценка и его реализация позволяет взыскателю при уклонении должника по исполнению судебных актов и актов других органов получить удовлетворение своих имущественных и неимущественных требований.

Таким образом, обобщение  теоретических основ и практического  материала в отношении применения принудительных мер, в частности  обращения взыскания на имущество  должника, а также выделение частного из общего позволит сторонам исполнительного  производства избежать совершения исполнительных действий, которые в будущем могут  быть признаны в судебном порядке  недействительными.

Цель работы состоит в изучении ареста имущества должника, оценки и хранения данного имущества.

Предметом исследования являются правоотношения, возникающие при  исполнении судебных актов и актов  иных органов, и нормы права, регулирующие их и определяющие порядок защиты субъективных прав физических и юридических  лиц в рамках исполнительного  производства, и их применение.

Исходя из вышесказанного, задачи исследования можно определить следующим образом:

1. выявление оснований  для применения принудительных  мер при удовлетворении требований  исполнительного документа;

2. определение понятия  ареста имущества, порядок оценки  и реализации имущества, раскрытие  особенностей обращения взыскания  на недвижимое имущество;

3. анализ правоотношений, возникающих при исполнении судебных актов и актов иных органов.

Глава 1 Понятие  и сущность ареста имущества

 

Арест имущества является первым, начальным этапом обращения  взыскания на имущество должника. Без данного этапа невозможно представить себе продолжение исполнительного  производства. Как правило, именно с  этого вторжения в хозяйственную  жизнь должника и начинаются неприятности, самую большую часть из которых  составляют бесконечные споры и  выяснения отношений с органами принудительного исполнения. 

Арест имущества должника состоит из совокупности следующих  процессуальных действий судебного  пристава-исполнителя:

1. описи имущества;

2. объявления запрета  распоряжаться имуществом;

3. ограничения права пользования  имуществом;

4. изъятия имущества или  передачи его на хранение.

Таким образом, арест имущества  должника представляет собой совокупность нескольких перечисленных выше юридически значимых процессуальных действий, совершаемых  судебным приставом-исполнителем в  отношении имущества должника и  направленных на обеспечение принудительного  исполнения требований исполнительного  документа путем ограничения, а  впоследствии и лишения должника права распоряжения принадлежащим  ему имуществом.

В процессуальном плане арест  имущества должника является, во-первых, мерой принудительного исполнения, во-вторых, способом обращения взыскания  на имущество должника, в-третьих, исполнительным действием, в-четвертых, полномочием, которое  судебный пристав-исполнитель должен реализовать по отношению к имуществу  должника, в том случае, если должник  добровольно не исполнит требования исполнительного документа.

Арест имущества должника, как основная мера принудительного  исполнения, применяется: для обеспечения  сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передачи взыскателю или для дальнейшей реализации; при исполнении определения суда о наложении ареста в обеспечение иска.

Основным документом на стадии наложения ареста является акт ареста имущества. Типовая форма указанного документа утверждена Приказом Министерства юстиции РФ от 03.08.99 г. № 225 "Об утверждении  Инструкции по организации работы с  документами (по делопроизводству) при  ведении исполнительных производств  в подразделениях служб судебных приставов органов юстиции в  субъектах РФ и типовых форм документов, используемых судебными приставами при ведении исполнительных производств".

Опись представляет собой  часть акта ареста имущества, в которой  указывается наименование, количество и стоимость имущества должника. 

Акт об аресте имущества  подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, взыскателем, должником, хранителем имущества и другими лицами, присутствовавшие при его составлении. Копия акта описи и ареста в обязательном порядке вручается должнику под  его роспись.

Если опись и арест  имущества производилось в отсутствии должника и его представителя  или представитель должника не имел надлежащее оформленной доверенности, копия акта описи и ареста должны быть направлена должнику заказным письмом. При этом в акте описи и ареста должно содержаться письменное разъяснение  должнику сроков и порядка обжалования  действий судебного пристава-исполнителя.

Соблюдение правил очередности  наложения ареста предусмотрено  для наложения ареста на имущество  должника - организации. Так, согласно статье 59 Закона "Об исполнительном производстве" арест и реализация имущества должника - организации  осуществляются в следующей очередности: 

в первую очередь - имущества, непосредственно не участвующего в  производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное); 

во вторую очередь - готовой  продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, непосредственно  не участвующих в производстве и  не предназначенных для непосредственного  участия в нем; 

в третью очередь - объектов недвижимого имущества, а также  сырья и материалов, станков, оборудования, других основных средств, предназначенных  для непосредственного участия  в производстве. 

Таким образом, аресту первоначально  подвергается имущество, которое не участвует непосредственно в  производственном процессе. К такому имуществу относятся предметы первой и второй очереди. При этом на имущество  каждой последующей очереди взыскание  обращено быть не может при наличии  имущества предшествующей очереди.

Применяя нормы об очередности  ареста и реализации имущества должника, на которое обращается взыскание, следует  учитывать еще одно правило. В  любом случае, окончательно очередность  обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем с учетом всех требований закона.

Арест имущества должника преследует конкретную цель в виде последующей реализации имущества  и перечисления вырученных денег  взыскателю. Следовательно, судебный пристав-исполнитель  вправе не производить арест неликвидного имущества должника, оставляя его  вне акта описи и ареста.

Согласно статье 51 ФЗ «Об  исполнительном производстве» арест  на имущество должника налагается не позднее одного месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении  исполнительного производства.

 

 

 

 

Глава 2 Обращения  взыскания на имущество должника

2.1 Оценка арестованного  имущества

 

При описи и ареста имущества  должника судебный пристав-исполнитель  в обязательном порядке должен оценить  описываемое имущество.

Согласно ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества  должника производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, за исключением случаев, когда оценка производится по регулированным ценам.

Устанавливая требование оценки арестованного имущества  по рыночным ценам, законодатель преследовал  цель предостеречь судебного пристава от необоснованного занижения цены имущества должника, то есть от ущемления  интересов последнего.

Однако как показывает статистика, только третья часть арестованного  имущества реализуется по рыночным ценам. На имущество, не реализованное  в месячный срок, в соответствии с Правилами комиссионной торговли специализирующие организации снижают  цены на 20%. Такое положение вещей  ясно свидетельствует о том, что  первоначальная оценка имущества далеко не всегда является действительно рыночной.

По общему правилу оценка имущества производится судебным приставом-исполнителем. И только в двух случаях судебный пристав-исполнитель может и должен поручить оценку специалисту - в случае, когда оценка имущества является для него затруднительной, и в  случае, когда одна из сторон возражает  против произведенной судебным приставом  оценки.

Судебный пристав-исполнитель  может самостоятельно достаточно правильно  оценить имущество физических лиц, имеющее бытовое назначение. При  этом судебный пристав-исполнитель  должен ориентироваться на сложившиеся в его регионе цены на аналогичные товары и учитывать износ арестованного имущества.

В случае если одна из сторон не согласна с оценкой, произведенной  судебным приставом-исполнителем, она  должна подать об этом соответствующее  заявление судебному приставу-исполнителю. Несогласие с оценкой может быть оформлено отдельным документом или отражено в акте описи и  ареста. При несогласии с оценкой  судебный пристав-исполнитель поручает оценку специалисту. Законодательство Российской Федерации не предоставляет  сторонам оспаривать оценку специалиста, предполагается, что она является окончательной, и именно по цене, определенной специалистом, судебный пристав-исполнитель  должен производить реализацию арестованного  имущества.

Исключение из этого правила  составляют случаи оценки дебиторской  задолженности, когда возможно проведение повторной оценки. Однако все сказанное  не лишает сторону возможности оспорить оценку. Сделать это возможно путем  оспаривания в исковом порядке  отчета (заключения) оценщика, при этом сторона, оспаривающая оценку, должна добиваться от суда отсрочки исполнения или отложения исполнительных действий до рассмотрения ее иска. В противном  случае реализация арестованного имущества  будет произведена по цене, определенной в отчете (заключении) оценщика.

В случае, когда при описи  имущества оценщика нет, а оценка имущества затруднительна для судебного  пристава-исполнителя, следует также  извещать об этом стороны, а в акте описи и ареста указывать балансовую стоимость арестованного имущества, при этом в акте обязательно следует  отразить, что для квалифицированной  оценки имущества будет назначен специалист. При этом мнение сторон по поводу оценки также подлежит выяснению  и фиксации в акте описи и ареста.

При аресте имущества физических лиц, которое составляют в основном предметы быта, специалисты, как правило, не привлекаются, однако и в этих случаях у судебного пристава-исполнителя может возникнуть затруднение в оценке определенных предметов. В этом случае судебному приставу-исполнителю надлежит выяснить и зафиксировать в акте описи и ареста мнение сторон, произвести примерную оценку имущества, детально описать его, указать в акте на необходимость назначения специалиста для его оценки и назначить его своим постановлением.