Контрольная работа по «Криминология»

  пластиковых карточек

- невозврат кредитов

- «прокручивание» через  коммерческие банки огромных сумм бюджетных средств с задержкой их использования  по назначению (на выплату зарплаты, пенсий, пособий и пр.)¹²

По итогам 2004г. в сфере  экономики организованными преступными  группами совершено указанных преступлений на 30% больше, чем за аналогичный период 2003г.

Рассматриваемые уголовные  дела свидетельствуют о тенденции  смещения центра криминализации в сторону: отмывания (легализации) преступных доходов, должностных преступлений, коммерческого подкупа, незаконного предоставления кредита, лжепредпринимательства, неправомерного изготовления или сбыта поддельных или ценных бумаг. 

Первые хищения, связанные с обналичиванием, не встретив должного противодействия со стороны государства, были опробованы кооперативами в 1989-1990 гг. и успешно функционируют в настоящее время. В период активности кооперативов с помощью этих хозяйствующих субъектов было снято со счетов государственных предприятий более 50 млрд. рублей. По негативным последствиям для бюджета страны эта операция соотносима лишь с антиалкогольной кампанией.

Фактически темпы роста  экономических преступлений значительно превышают динамику их выявления. По некоторым экспертным оценкам, латентность взяточничества колеблется в настоящее время от 95 до 98%, хищений государственного имущества - от 50 до 80%.

Широкое распространение  получил незаконный алкогольный бизнес, связанный с фальсификацией вино-водочной продукции. По сведениям ГУЭП МВД Российской Федерации от незаконного оборота спирта государство недополучило более половины причитающихся акцизных сборов.¹³

Значительные средства переводятся из России на счета зарубежных банков от неправомерных сделок, нередко  сопряженных с хищениями государственного имущества, взяточничеством. Зарубежные партнеры серьезно озабочены притоком в их банки средств, добытых преступным путем, легализацией теневого капитала, подрывающих традиции честного бизнеса и провоцирующих вседозволенность как способ накопления капитала.

Главная опасность преступлений в экономической сфере – получение  сверхприбылей, которые образуют большую часть «бюджета» преступного мира. Полученные таким путем денежные средства идут на:

- дальнейшие инвестиции  в теневой сектор экономики

- накопление средств  преступности на зарубежных счетах

-  содержание системы  организованной преступности (от  её «королей»

   до боевиков)

- оплату высококвалифицированных  специалистов, работающих в 

  теневой сфере экономики

- подкуп чиновников

- оплату труда высококвалифицированных  адвокатов.

В целом по Российской Федерации на статистическом уровне наметилась отрицательная криминологически значимая тенденция: слабое использование сугубо коммерческих способов (например, аукционного) продажи государственного имущества. По коммерческому конкурсу в 2002 г. продано 43% предприятий, на аукционе соответственно – 16%. В 2003 - 30%, на аукционе соответственно 7%. Прямые потери бюджета в совокупности с иными, характеризующими ненадлежащее исполнение должностными лицами обязанностей по обеспечению законности, свидетельствуют о расширении зоны возможных злоупотреблений, сговоре продавцов и покупателей.

В последние годы практически  ни один документ, характеризующий  социально-экономическую и политическую ситуацию в современной России, а  также положение дел с преступностью  не обходится без упоминания коррупции. Коррупция - это  социальное явление, характеризующееся подкупом – продажностью государственных или иных служащих на той или иной основе корыстным использованием ими  в личных либо узкогрупповых интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.¹⁴О наличии коррупционных связей свидетельствуют следующие признаки:

- включение в состав учредителей или акционеров родственников и

  знакомых должностных лиц органов власти и управления (59%);

- необоснованное затягивание рассмотрения заявки на приватизацию

  (32%);

- завышение материального износа приватизируемого имущества

  (35%);

- явно заниженная сумма выкупа арендованного имущества (28%)

Нередким  является такой вид преступлений, как сокрытие доходов или иных объектов налогообложения. В одном только 2002 г. выявлено 12,3 тыс. нигде не зарегистрированных предприятий, а, следовательно, и не несущих бремени расходов общества на выполнение необходимых социально значимых функций.

Проверками в 2003 г. установлено, что каждый четвертый проверяемый нарушает налоговое законодательство. Подразделениями налоговых инспекций пресекается за год более 13,8 тыс. налоговых правонарушений. Помимо сбора налогов и контроля над доходами населения, налоговые инспекции вносят определенный вклад в борьбу с теневой экономикой и организованной преступностью.

По способу совершения все хищения можно условно разделить на две группы:

-  отражаемые на  балансе предприятий, организаций  в виде недостачи 

   товарно-материальных ценностей;

- не показываемые в учетных документах операции с товарно-

   материальными и денежными средствами.

Инфляция, разрушение создаваемых десятилетиями хозяйственных связей, разбалансированность потребительского рынка,  сделали предпочтительными для современной экономической практики обменные операции «товар на товар», что в свою очередь сказалось на изменении предмета хищений. По данным МВД, в последние годы почти на 40% увеличилось число краж сырья и материалов с предприятий легкой и местной промышленности для их последующего перераспределения.¹⁵Чаще других экономических преступлений выпуск недоброкачественной продукции совершается под воздействием целого ряда объективных факторов, не всегда зависящих от волеизъявления должностных, лиц: устаревшее оборудование и отсутствие средств на его модернизацию; текучесть кадров на мало привлекательных работах и обязательства поддерживать заработок, обусловленный соглашением.

В настоящее время  возрастает число форм посягательств  на экономическую систему, носящих открытый, откровенно циничный характер и не требующих знания технологии производства, специфики бухгалтерского учета, высокой профессиональной подготовки.

Сказанное наглядно проявляется  в сфере договорных обязательств. Используя принцип свободы договора, недобросовестные предприниматели нередко вступают в хозяйственные отношения с обманной целью, не помышляя о надлежащем выполнении условий договора. Сначала завладевают авансовыми средствами, а затем пускают их в оборот, получая значительную выгоду. При наступлении сроков выполнения договора злоумышленники выплачивают неустойку. В ряде случаев в мошеннических целях создаются лжехозяйствующие субъекты, которые по получении предоплаты меняют местонахождение, создавая трудности в их розыске, часто противоправное завладение средствами контрагента осуществляется по подложным, похищенным у других фирм (или ликвидированных) документам.

В последние годы прослеживается устойчивая тенденция роста организованной преступности, свойственная хищениям в особо крупных размерах, взяточничеству. Несмотря на то, что доля этих видов преступлений в структуре всех иных форм преступных посягательств на экономическую систему невелика, их влияние на поведенческие реакции различных групп населения возрастает. Преступники обращают противоправную деятельность в единственный или дополнительный, но значительный источник средств существования. С одной стороны, происходит сращивание расхитителей с ворами, грабителями, представителями общеуголовной преступности, с другой стороны, активное взаимодействие с теневой экономикой, образующей фундамент экономической преступности. Вместе с тем экономическую преступность нельзя отождествлять с организованной преступностью. Психологи полагают, что расхитители резко отличаются как от законопослушных граждан, так и от иных категорий преступников.¹⁶

Характеризуя личность расхитителей, нужно отметить примерно равное соотношение мужчин и женщин 7: 5,8. Среди лиц, совершивших всё преступления, соотношение женщин и мужчин в среднем 1:8. Наблюдающееся равновесие полов в экономической преступности обусловлено тем, что женщины традиционно чаще мужчин занимают должности, связанные с выполнением учетных, бухгалтерских функций, обслуживанием товарно-материальных ценностей в торговле, сфере бытового обслуживания. Из руководящих работников, которые в организованных хищениях достигают трети всех осужденных, напротив преобладают мужчины. Ранее судимые за взяточничество среди всех осужденных не превышают 4%. В отличие от служебных хищений для должностных преступлений групповой характер не является столь значительным. Доля лиц, совершивших взяточничество в группе, составляет около 8%. Этот показатель среди выявленных лиц, совершивших спекуляцию 11%.Социальный состав осужденных за хищения, должностные и хозяйственные преступления различается в зависимости от места, занимаемого тем или иным лицом в иерархии управленческого аппарата. Лица в возрасте 18-19 лет составляют около 1/4 в общем числе выявленных лиц, совершивших хищения, 75% образуют лица 30 лет и старше. Каждые двое из трех осужденных за экономические преступления имели среднее, средне-специальное и высшее образование.¹⁷

В криминологии различают два вида преступников. Случайных преступников, совершивших хищение под воздействием тех или иных жизненных обстоятельств и лиц с укоренившимися привычками социального паразитирования, способных приспособить недостатки хозяйственного механизма для извлечения наживы. Второй вид преступников чаще используют, чем создают ситуацию, пригодную для изъятия имущества из государственных, общественных фондов, организаторов преступлений.

Побудительным мотивом  занятия противоправной деятельностью в сфере экономики, как правило, выступает корысть, стремление к материальному благополучию, обладанию престижными, дорогостоящими вещами, пренебрежение интересами других людей в угоду удовлетворения личных амбиций, стремление приблизиться к западным стандартам потребления, занять высокое устойчивое положение в обществе, открывающее доступ к таким благам, которые недоступны рядовому труженику. Понятие корысти встречается в русских источниках довольно давно. Корысть – это выгода, материальная польза.¹⁸Слово корысть в русском языке укоренилось в значении не просто стремления к материальной выгоде, а стремления добыть её незаконным путём, во всяком случае, аморальным. Под категорию корыстных преступлений, наравне с преступлениями против собственности попадают и преступления в сфере экономики. Причины преступлений в сфере экономической деятельности коренятся, прежде всего, в социальном расслоении населения. Этот разрыв составляет, по различным данным,  примерно двадцатикратную величину, в то время как в крупных капиталистических странах – и в США, и в Европе такое расслоение не превышает пятикратного размера.

Подводя итоги нужно  сказать, что главными способами предупреждения преступлений в сфере экономической деятельности являются:

- устранение «белых»  пятен, «лазеек» в законодательстве

- снижение уровня коррумпированности

- укрепление режима  законности

Немаловажную роль играет и контроль. Несовершенство нашей политической системы позволяет проникать во властные структуры преступным элементам путем подкупа чиновников, избирательных органов, органов власти и других учреждений. Слабый государственный контроль, слабая работа правоохранительных органов, безнаказанность и плохая раскрываемость преступлений, слабая техническая оснащенность и образованность работников милиции и других правоохранительных органов, которые должны бороться с экономическими преступлениями.

Для предупреждения преступности в сфере экономической деятельности нужно, прежде всего:

- выровнять социально-экономический уровень жизни граждан

- поддерживать частный бизнес, бороться с нечестным

   предпринимательством

- укреплять государственный и правовой контроль

- повышать роль общественности и информирования граждан

- развивать эмоциональное и идеологическое воспитание граждан.

Подорвать основы экономической преступности можно лишь мерами на уровне макроэкономики и общественного законодательства. Без применения этих мер, без устранения базовых причин, воспитания в обществе привычки жить по закону локальные, т.е. частные попытки бороться с экономической преступностью в перспективе будут обречены на провал.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос 3. Определите вид латентной преступности исходя, из предлагаемых обстоятельств и аргументируйте ваш ответ.

 

      Данные  о преступлениях регистрируются  в органах милиции и прокуратуры, и ФСБ, попадают в сводки областных управлений, потом в республику, и таким образом получаются сведения о количестве зарегистрированных преступлений и лиц, их совершивших, выключая динамику, структуру и географию преступности. Но учитываются не все преступления, вне учета остаются так называемые латентные преступления. Латентная преступность – это скрытая, не выявленная преступность, т.е.  часть реальной преступности, которая по различным причинам не подверглась статистическому учету.

      Все  преступления по степени латентности,  условно можно разделить на 3 группы: