Государственное управление в Российской Федерации

общественной жизнедеятельности, значение информации как самой эффективной формы создания, закрепления и распространения знаний и представлений, наконец, совершенна ясна роль информации

как эффективного инструмента управления.

Непосредственная работа с информацией на профессиональном уровне привлекает все большее

число людей, а сама информация выступает источником интенсификации и гармонизации общественного

развития. По своей сути: все управленческие процессы представляют собой процесс поиска, фиксации,

анализа, оценки, использования и распространения информации, связанной с отражением, познанием и

преобразованием различных форм жизнедеятельности социума. Взаимодействие между людьми,

обменивающимися различными видами социальной информации, происходит в процессе коммуникации.

И в этом заключается еще одна необходимость и миссия функционирования связей с общественностью в

органах власти – координатор коммуникационных связей субъекта власти. Именно связи с

общественностью отслеживают, анализируют и направляют в необходимое русло принятия и коррекции

управленческих решений определенные коммуникативные и информационные потоки, имеющие

отношение к конкретному органу (учреждению) власти или интересующие данный субъект власти. По

сути, как раз связи с общественностью органа (учреждения) государственной власти в силу естественной

профессиональной парадигмы наиболее близки к обществу, его проблемам и интересам. Это понятно,

ибо ни один иной чиновник не так тесно связан со средствами массовой информации в частности и

массовой коммуникации в целом, не контактирует постоянно с целевыми группами общественности, не

находится в «общественной гуще событий», как специалист по связям с общественностью. Именно

поэтому, опираясь на связи с общественностью, органы власти более эффективно используют

коммуникативные и информационные возможности для формирования необходимого или приемлемого

общественного мнения о своей деятельности, а также при необходимости могут организовать

соответствующий мониторинг общественного мнения для коррекции своей деятельности с учетом

имеющегося мнения, путем установления обратной связи с населением.

В современных условиях функция управления связями с общественностью является важнейшим и

неотъемлемым атрибутом успешной деятельности всех государственных структур. Именно Public

Relations выполняют инфраструктурную роль  эффективной организации государственного  и 

муниципального управления, способствуя тем самым оптимизации механизма принятия планово-

управленческих решений.

Еще одной важной составляющей необходимости и значения создания и развития института связей

с общественностью в органах власти является формирование с их активной помощью и имеющимися

возможностями положительного имиджа конкретного органа (учреждения) власти, а в общем формате –

положительного имиджа органов власти и имиджа государственного управления в целом. Ибо ни какая

иная внутренняя структура органа (учреждения) власти ни в корпоративной ни во внешней политике

своей деятельности не связана с задачами создания и реализации имиджевой политики так, как связи с

общественностью.

Таким образом, мы подходим к определению главной миссии института связей с общественностью

в органах государственной власти, и она заключается в непосредственной реализации принципов

демократического управления – в деятельности органа власти в условиях гласности, прозрачности,

открытости. Желание и умение на практике использовать искусство Public Relations служит созданию

прозрачной модели бюрократической структуры, ее открытости, доступности и отзывчивости,

благожелательно и позитивно воспринимаемой обществом и человеком, тем самым создавая доверие к

работе органов власти и обеспечивая им общественную поддержку. Именно в такой ситуации можно

говорить о начале гармонизации между обществом и властью, что является основой стабильности

государства и важной составляющей его политического и социально-экономического развития. И связям

с общественностью здесь отводится одна из важнейших ролей.