Великая английская буржуазная революция и её конституционное законодательство

Парламент создал для себя самые благоприятные условия, в  том числе и для победы. Но что  касалось короля, то к партии короля парламент относился скептически, по этой причине парламент в своих действиях против короны зашёл так далеко. Многие полагали, что Карл не попытается оказать какое-либо сопротивление и уже в скором времени уступит всем. Даже после восстания короля в Ноттингеме, многие сторонники парламента не до конца осознавали опасность гражданской войны. Карлу удалось собрать незначительную армию, и попытаться выступить против парламента, но армия противника была значительно большей, что означало обязательный разгром королевской армии [14, c. 267]. Поэтому король был вынужден отступать.

Переодетый слугой, в сопровождении двух, спутников, Карл I направился в Шотландию, надеясь там найти спасение. Не имея возможности связаться со своими сторонниками в Англии, король попал в лагерь шотландцев, которые были союзниками парламента. Он пытался новыми уступками склонить шотландских пресвитериан на свою строну, но его попытки были тщетны. Фактически король оказался в плену. Шотландцы решили использовать такое положение в свою сторону, они хотели получить с английского парламента как можно более крупную сумму, которую он должен был возместить за понесённые ими военные издержки. По возмещению издержек 1 февраля 1647 года король был выдан парламентским уполномоченным.  

Казалось, теперь, в начале 1647 года, война совсем закончилась. Получив от английского парламента деньги, шотландская армия покинула в феврале английскую территорию. В марте пала последняя крепость роялистов в Уэльсе. Парламент мог теперь контролировать всю страну, включая самые отдалённые и глухие северные и западные области. Власти парламента после поражения короля, казалось, ничего не угрожало. Однако революция ещё далеко не пришла к своему концу [9, c. 192].

В конце 1647 года положение  в Англии стало ещё более напряжённым. Активизировались роялисты, стремившиеся использовать борьбу внутри парламентского лагеря для восстановления феодально-абсолютистской монархии Стюартов. Они учитывали  стремление пресвитериан, во что бы то ни стало не допустить дальнейшего углубления революции и достигнуть соглашения с королём. Но главное, что ободрило английских роялистов, это поворот шотландцев в сторону союза с ними. Этот поворот был связан с усилением в Англии индепендентов, с увеличением радикально настроенной армии.  Шотландские пресвитериане-ковенантеры опасались установления  в Англии радикальных политических и церковных порядков. По этой причине и изменилась их политика по отношению к королю [9, c.  234 235].

Раскол в лагере парламента облегчил королю бегство на остров Уайт и подготовку новой гражданской войны. Готовность пресвитерианского крыла революции заключить соглашение с королём за спиной армии, превращение шотландской знати в ударную силу контрреволюции – всё это вынудило грандов во главе с Кромвелем пойти на временное соглашение с левеллерами, для достижения общей победы.

То обстоятельство, что  левеллеры  после напряженных  событий осенью 1647 года  снова  согласились поддержать индепендентов, с одной стороны свидетельствует  об их слабости и неспособности взять судьбу революции в свои руки. С другой стороны, о том, что программа левеллеров не была противоположной программе индепендентов и может рассматриваться как радикальный вариант той же индепендентской   программы [11, c. 220-221].

Индепенденты не имели  чётких программных установок ни по форме правления, ни по организации  всех ветвей государственной власти. Однако боязнь потерять влияние в армии, где большинство составляли сторонники левеллеров, вынудили индепендентов пойти на проведение значительных преобразований в государственном строе.

Учитывая многочисленные требования широких масс, принимающих  участие в революции, широко наказать короля за жертвы, понесённые во время  гражданской войны, индепенденты, в  противоположность пресвитерианам, полностью отказались от его поддержки.

27 января 1649 года Верховным  судом был оглашён приговор, в котором король, Карл I Стюарт приговаривался к обезглавливанию за свои преступления против народа и парламента. 30 января  1649 года на открытой улице перед Уайтхоллом король был казнён [3, c. 16-17].

3. Период независимой республики

Абсолютная монархия была низвергнут. Актом парламента от 17 марта 1649 года королевская власть была объявлена  уничтоженной. Через 2 дня  19 марта 1649 года  была упразднена палата лордов. В документе отмечалось, что существование  этой палаты бесполезно и опасно для  народа Англии и поэтому настоящий  парламент постановляет, что палата лордов должна быть полностью ликвидирована и упразднена [4, c.  650].

Ликвидация королевской  власти и палаты лордов, а также  передача всей власти парламенту и Государственному совету ознаменовали собой зарождение республики в Англии. Официально Англия была объявлена республикой 19 мая 1649 года [3, c. 18].

Республиканцы не пользовались в народе особым уважением, доверием и популярностью. Ни глубиной мысли, ни широтой взглядов, которые могли бы сделать их превосходными законодателями, эти особы не отличались; своекорыстие, ханжество и фанатичность – вот что двигало ими в первую очередь.

Народ уже стал подозревать, что они задумали навечно остаться законодателями, и что эти шестьдесят или семьдесят лиц, наименовавших  себя парламентом Английской республики, присвоят себе всю власть в стране.

Утверждая, что они одарили  нацию новыми свободами, народ был  вынужден нарушать старые традиции, следуя каким, Англия жила веками.

Не осмеливаясь, доверять дела о государственной измене обычным  судам присяжных, которые выносили бы свои вердикты на основе судебных прецедентов, парламент игнорировал это учреждение. Это вызвало много недовольств среди населения,  и чтобы не допустить такой ситуации в будущем, парламент учредил высшую плату правосудия, которая должна была получать обвинительные акты непосредственно от Государственного совета.

Вся существующая законодательная  власть принадлежала теперь однопалатному  парламенту в лице палаты общин. Формально  исполнительная власть теперь принадлежала избранному парламентом сроком на один год Государственному совету. В Государственном  совете всю власть прибрала к своим  рукам офицерская верхушка армии  во главе с Кромвелем [4, с. 650-651].

Навигационный акт способствовал развитию английской морской торговли в ту эпоху, когда торговля и флот Англии находились в зачаточном состоянии и требовали покровительственных мер. Привел к череде англо-голландских войн XVII в.

Акт был издан, с одной  стороны, в видах поощрения английского  торгового флота, с другой стороны — для уничтожения первенства Голландии на море. Навигационный акт устанавливал, что товары из Азии, Африки и Америки могли ввозиться в Великобританию только на судах, которые принадлежат подданным Британии, а их экипаж должен состоять, по крайней мере, на 3/4 из британских подданных; из Европы товары могли ввозиться на британских судах или на судах той страны, в которой произведены товары или в гаванях которой они впервые могли быть нагружены на корабль. Ввоз соленой рыбы в Англию и колонии разрешался только в том случае, если она поймана на британских судах. Наконец, каботажное плавание предоставлялось исключительно английским судам [16].

Идеи, руководящие республиканцами  в устройстве церковных дел (если исключить принцип терпимости) обещали  прочный мир, нежели в гражданских  делах. Парламент не позволил завершить создание пресвитерианской церкви, а намеривался предоставить каждому англичанину право выбора, без каких-либо указаний со стороны властей, поддерживать материально любых духовных лиц и вступать в любую религиозную секту, если она пришлась ему по нраву больше, чем другие. Парлямёнт дошёл до того, что в одной из епархий попытался осуществить на практике свою собственную индепендентскую систему церковного устройства.

Захватив власть, индепенденты не желали дальнейшего развития и углубления революции, не хотели полного уничтожения всех феодальных пережитков.

Как по своему характеру, так  и по природе употребляемых ими  средств, республиканцы более годились для предприятий, требующих силы, нежели для размеренных и неторопливых законодательных трудов. Несмотря на недавние кровопролитные войны и  нынешние разногласия в обществе, Англия никогда не казалась соседним королевствам, столь грозной и  могущественной державой как в эпоху  республиканцев.

Многочисленная армия  с равным успехом обеспечивала полное повиновение порядкам, установленными властями внутри страны, и наводила страх и ужас на другие государства. Право объявлять войну и заключать мир, находилось в тех же руках, что и право облагать налогами, и никаких разногласий между законодательной властью можно было не опасаться.

Разногласия в стране, побудило появление во всех родах войск  отличных офицеров. Всеобщая смута  позволила людям самого низкого  состояния, вырвавшись из мрака безвестности благодаря своей храбрости, подняться  до таких командных постов, которых  они были вполне достойны, но на которые  прежде они никогда не смогли претендовать по своему происхождению. А поскольку  столь громадная власть находилась в руках столь энергичных и  решительных людей, то не удивительно, что республике сопутствовал  успех  во всех её предприятиях [15, с. 36-37].

4. Протекторат Кромвеля

Период республики сменил режим протектората Кромвеля (1653 – 1658 гг.). Он начинается разгоном Долгого  парламента, созывом нового состава  и принятием новой конституции, которая узаконила военную диктатуру  Кромвеля, сочетавшего черты Наполеона  и Робеспьера в одном лице. Конституция  была выработана группой офицеров и  получила название «Орудие правительственной власти», 16 декабря 1653. Верховная власть делилась между лордом-протектором, Государственным советом в составе 15-21 членов и народом, представленным в парламенте.

Кромвель объявлялся пожизненным  лордом-протектором, руководил всеми  внешними и внутренними делами при  содействии Госсовета – командовал милицией и войсками на суше и на море во время заседаний парламента и делал это для «достижения мира и благоденствия трёх наций», правда, с согласия парламента или Государственного совета.

Христианская религия  объявлена государственной религией трёх наций, свобода вероисповедания  в Бога через Иисуса Христа объявлялась  гарантированной: все статуты, противоречившие этой свободе, признали ничтожными и недействительными. Кроме того, был введен ежегодный налог, который не мог быть отменён или уменьшен без согласия лорда-протектора [5, c. 403-404].

Несогласованность законодательной  и исполнительной власти являлась одной  из причин возникавших конфликтов. Урегулировать их была призвана конституция 1653 года. Конституция была очень краткой – всего 42 статьи. Однако после попытки возродить палату лордов Кромвель распустил парламент и в течение пяти лет правил неограниченно. Так за относительно краткий исторический период в Англии происходит смена типов политической власти: от монархии к республике, затем к единоличной военной диктатуре (протекторат Кромвеля). Англия была поделена на 11 военных округов во главе с генерал-майорами, им подчинялись гражданские власти. Кромвель получил право назначать себе приемника, коим стал его сын Ричард.

После смерти Кромвеля в  сентябре 1658г. Должность протектората перешла к Ричарду. Он не обладал  ни достоинством, ни сильным характером, ни харизмой отца. С первых дней его  правления обостряется конфликт с верхушкой армией, которая была недовольна им. В мае 1659г. Он отрёкся  от титула и обязанностей протектората.

За протекторатом следует  реставрация монархии [1, c. 23-24].

Революция исчерпала себя. Политический кризис конца протектората был вызван не случайным стечением  обстоятельств. Установившийся в результате революции государственный порядок  был нестабильным, он не соответствовал сложившейся обновлённой социальной структуре.

В поисках стабильности выходом  стало представляться возвращение  на престол династии Стюартов.

ГЛАВА 3. ИТОГИ АНГЛИЙСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ 

Личная власть представителя  инедпендентов по своей сути и форме не могла обеспечить долговременные интересы буржуазно-дворянской верхушки, значительно укрепившей свои позиции в ходе революции. Поскольку главным противником буржуазии и джентри стала теперь не королевская власть, а движение низов, смерть Кромвеля ускорила соглашение этих слоев с феодальной аристократией в целях возвращения к «законной власти». Это нашло свое выражение в реставрации монархии Стюартов [7, c. 8-9].

В апреле 1660 г. собрался Конвент (парламент без короля) и возвел на престол Карла II (1630-1685) - сына казненного короля. Реставрация власти Стюартов происходила при соблюдении законных и других необходимых процедур и стала результатом компромисса в условиях глубокого экономического и политического кризиса.

 В Бредской декларации новый король пообещал сохранить за дворянами и буржуазией их революционные завоевания и не преследовать тех, кто в годы революции боролся против короля. Но данные обещания были нарушены.