Судебная реформа

 Предание государственных  чиновников суду осуществлялось  постановлениями их на-чальства, а не по решению, суда. Присяжные заседатели устранялись от рассмотрения дел, имеющих политический характер. Эти и другие изъятия из общего судебного порядка посте-пенно готовили почву для надвигающихся контрреформ.

 В 1862 г. городская  и уездная полиция были объединены  в единую полицейскую систе-му, которая стала представлять собой сложную иерархию, начинающуюся с урядника и при-става и на уездном уровне возглавлявшуюся исправником.

 В губернских  городах руководство полицией  осуществлял полицмейстер. Вся губерн-ская полиция подчинялась губернатору и генерал-губернатору. Вершину полицейской пира-миды представлял министр внутренних дел. Ему же подчинялись включенные в 1880 г. в еди-ную полицейскую систему губернские жандармские управления.

 Согласно "Временным  правилам об устройстве полиции" (1862 г.) в уездах создавались уездные  полицейские управления, в которые  входили городничий со своей  канцелярией, пред-ставлявшие уездный город, и земский исправник с земским судом, представлявшие уезд.

 В составе канцелярии  градоначальника, заменившей управы  благочиния, создавались сыскные  и охранные отделения. Полиции  поручалось проведение дознания, материалы которо-го она передавала следователю, а тот - прокурору.

 Меры пресечения,, которые применяла полиция, включали:

 отобрание вида  на жительство, установление надзора,  взятие залога, передача на пору-ки, домашний арест, взятие под стражу.

 Органы полицейского  надзора сконцентрировали в своих  руках всю реальную репрес-сивную власть в центре и на местах.

 С отменой крепостного  права достаточно длительное  время готовилась "тюремная ре-форма". В 1879 г. все руководство тюремными заведениями сосредоточилось в Главном тю-ремном управлении. Изменилось положение заключенных, стал активно использоваться их труд, была создана система медицинского обслуживания. Но к заключенным могли применять-ся специальные виды наказаний, не предусмотренные в законе - розги, помещение в карцер, перевод на хлеб и воду.

 Предусматривались  другие виды заключения: в крепость, исправительный дом, арест. Применялись  ссылка и каторга (срочная и  бессрочная). Каторгу отбывали в  Сибири и на Саха-лине. Отбывшие каторгу переводились в состояние ссыльных поселенцев. Ссылка заключалась в принудительном поселении (чаще всего в Сибирь).

 Указом 1863 г. были  отменены телесные наказания  для женщин, дополнительные те-лесные наказания, клеймение, ограничивалось применение розг. В армии отменялись шпицру-тены, но сохранялись розги.

 В 1871 г. были  отменены шпицрутены для ссыльных, в 1885 г. вовсе отменяются розги.