Становление Российского государства в XVI веке

С приходом к власти Иван IV осуществил ряд серьезных реформ.

2 Внутренняя политика Ивана Грозного

XVI в - время образования и укрепления Русского централизованного государства, начало его активной внешней политики. Благодаря своему возросшему военному могуществу Россия уже могла решать крупные внешнеполитические задачи, стоящие перед ней. Экономическое развитие страны настоятельно требовало расширения внешнеторговых связей. Однако Россия не располагала морскими гаванями, через которые можно было бы установить торговые отношения со странами Западной Европы. Вопрос о завоевании выхода к морю стал главным вопросом внешней политики Российского государства на Западе. Развитие торговли требовало обеспечения безопасности восточного направления. Борьба за безопасность юго-восточных земель становится еще одним важнейшим вопросом внешней политики России. Разрешить эти проблемы попыталось правительство Ивана IV. В значительной степени XVI в можно назвать эпохой Ивана Грозного. Едва ли в русской истории можно найти другого государственного деятеля, получившего столь противоречивые оценки.

Сын Василия III - Иван IV номинально стал правителем государства в три года, после смерти отца в 1533 г. Практически он начинает править в 1547 г., после венчания на царство и принятия титула «царь». Его задачей ставится укрепление самодержавной власти, а, следовательно, и централизации государства.

Правление Иван IV можно разделить на три периода[6]:

I. 1545 – 1560 период реформ «Избранной рады»;

II. 1565 – 1572 опричнина;

III. 1572 – 1574 итоговый период опричнины.

Сразу же централизация касается церковного управления.

На церковном соборе 1551 г., названном Стоглавым, Иван IV дал очень резкую характеристику боярскому правлению. Работой Собора в то время руководил митрополит Макарий, который унифицировал церковные обряды. (Протопопы должны были следить, чтобы священники не сквернословили). Царь обвинял бояр в захвате власти и развязывании междоусобиц. Показателем недовольства царя боярами стало формирование при нем кружка правящих лиц, названного «Избранной радой»

Избранная рада - новое правительство, в которое входили его сторонники, в частности митрополит Макарий, духовник Сильвестр, дворянин Алексей Адашев и князь Андрей Курбский. Избранной радой на всем протяжении ее существования был подготовлен ряд документов государственного образца, направленных на централизацию государства. А именно: была написана Степенная книга - официальная история России, с центральной идеей о правах московских царей на вотчины князей времен Киевской Руси; Составление летописного свода.

Иваном Грозным, было, положено начало проведения и других реформ.

1549 г- первый Земский собор. Состав Собора был разным: представители высшего духовенства, чины Государева двора, Боярская дума, представители городовых служилых корпораций, посадские люди и черносошное крестьянство. На них принимались наиболее важные законы и избирались цари. За участие в Соборах платили жалованье, как за службу. Историческое значение Собора было обусловлено важностью забот, которые и заставили правительство прибегнуть к этому средству. Теперь предстояло применить лучшие средства для врачевания государственного механизма. За первым Земским собором последовали важные государственные дела. После него началась работа над новым судебником.

1550 г - Судебник Иван IV; в нем подтвержден переход крестьян в Юрьев день, но увеличено «пожилое» (плата феодалу при переходе). Усилилась власть феодала. Юридическое положение крестьян приближалось к статусу холопа. Ужесточились наказания. Впервые в этом Судебнике вводились наказания для бояр и дьяков-взяточников, ограничивались права наместников и волостелей. В нем не только увеличилось число статей с 68 до 100 и разъяснялись некоторые положения, но и имелись черты новизны, связанные с дальнейшим укреплением государства и центральной власти. Узаконен был суд губных старост. Отменялись старые тарханные грамоты и запрещалась выдача новых, поскольку тарханные грамоты освобождали феодала - иммуниста от уплаты податей в казну со своих земель. Отмена тарханов также способствовала упрочнению государственного единства[4].

Также был проведен еще ряд реформ. А, именно проект «избранной тысячи» - «испомещение» тысячи лучших детей боярских под Москвой. Этот проект, однако, удалось осуществить лишь частично[2].

Было упорядочено Местничество. Возникло оно лишь на рубеже XV - XVI вв. и состояло в том, что при назначении на военные и государственные должности решающее значение имело происхождение служилого человека. Учитывалась не абстрактная знатность, а службы предков и родственников. Местничаться имели право только аристократические роды. Их состав был точно определен официальным родословным справочником, - «Государевым родословцем». Все назначения записывались в разрядные книги. Эти записи были систематизированы в официальном «Государственном разряде». Государственный разряд - официальный справочник для местнических споров.

В 1555 – 1556 гг. было принято уложение о службе, вводившее общий порядок службы с вотчин и с поместий, когда со 100 четвертей «доброй» земли выставляется один вооруженный воин.

Начинается формирование аппарата управления государством.

В 1555 г - вводится губная, а в 1556 г - земская реформы. В 1556 г боярские кормления были отменены. Местное управление и суды были переданы в руки выборных органов местного самоуправления - губных старост. В городах органами управления стали земские избы с выборным штатом. Деятельность губных и земских органов контролировалась приказами.

При Избранной раде полностью сложилась приказная система центрального управления. Это был, высший орган контроля. Приказы организовались как по отраслевому, так и по территориальному принципу. К примеру, Посольский приказ руководил внешней политикой во главе с Иваном Михайловичем Висковатым, Челобитный - принимал жалобы на имя царя и проводил следствия по ним. Вопросами землевладения занимался Поместный приказ. Разбойный приказ разыскивал и судил «лихих людей». Сбор дворянского ополчения и назначение воевод были в компетенции Разрядного приказа. Во главе приказов стояли дьяки. В их руках была сосредоточена большая власть[7].

Судьба Избранной рады была не утешительна, так как сразу после смерти царицы был арестован Адашев, которого обвинили в том, что они с Сильвестром «очаровали» и извели ее. Адашев умер через два месяца, в 1561 г. в тюрьме в Дерпте. Сильвестра заточили в Соловецком монастыре. Это означало, что царь разрывал со своей прежней политикой и со своим стремлением к достижению компромисса между разными слоями общества. Фактически же разгон Рады был вызван стремлением царя упрочить личную власть, а возможности к этому уже были. Таким образом, Избранная рада провела серьезные реформы, рассчитанные на длительный период. В реформах Избранной рады отмена кормлений, земская реформа - центральные, структурообразующие. Они повлекли за собой перестройку судебной и финансово-налоговой систем, центральных и местных органов власти. С отменой кормлений возникла потребность в централизации сбора налогов. Земская реформа способствовала объединению провинциального дворянства в уездные корпорации - служилые «города», которые стали важным институтом сословного устройства основной массы помещиков. Иван Грозный стремился к немедленным результатам. При неразвитости аппарата государственной власти быстрое продвижение к централизации было возможно лишь при помощи террора. Избранная рада была против этого. Падение Избранной рады - пролог к опричнине.

5 января 1565 г в Александровской  Слободе Иван IV объявил об образовании опричнины. Прежде всего, введение опричнины было обусловлено сложным внутренним и международным положением.

Опричнина - политика Иван IV, направленная на борьбу с боярами, которая сопровождалась террором, а также когда значительная часть территории выделялась в особый удел. В состав опричного «удела» вошли: несколько крупных дворцовых волостей, северные уезды с богатыми торговыми городами, основные центры добычи и переработки соли - Старая Русса, Каргополь, Соль Галицкая, Соль Вычегодская. Опричное войско формировалось из худородных дворян. Именно это войско, по замыслу Грозного, должно было стать надежным орудием в его борьбе с феодально-аристократической оппозицией. Царь брал лучшие земли себе у бояр, а отправлял их на окраины - земщины. В опричный двор царя попадали даже иностранные офицеры; царским опричником, например, был Генрих Штаден, оставивший впоследствии свои записки об опричнине. Опричнина по своей форме напоминала возвращение ко временам феодальной раздробленности. Однако она преследовала другую цель - уничтожить остатки дробления в России. Царские слуги - опричники - давали присягу: служить только царю, доносить на изменников, не знаться с земскими людьми и при вступлении на службу отказаться от отца и матери, чтобы служить только одному царю. Опричники разъезжали по Москве верхом, с собачьими головами и метлами, которые были привязаны к седлам в знак того, что они грызут царских врагов и выметают из Русской земли измену. Новых слуг царь жаловал поместьями, одевал в платья, шитые золотом; позволял им буйствовать, обижая жителей. Все слои населения, попадавшие под действие опричнины, терпели насилие в хозяйственном отношении и приводились - вольно или невольно - из оседлого состояния в подвижное, чтобы не сказать бродячее. Все трепетало перед ними. В России водворилось полное бесправие. Начались опалы и казни бояр, которых привозили для пыток в Александровскую слободу. Александровская слобода - стала для Ивана IV местом проживания, куда он перебрался вместе со своим семейством. Казнили не десятками, а сотнями. Имущество казненных конфисковывалось. Против опричнины яро выступал митрополит Филипп. Он был деятельный, всеми уважаемый пастырь святой жизни. Филипп обличал царя, упрекал в жестокости его политики. После чего были организованы клеветнические доносы. Филипп был низложен опричниками и отвезен в заключение в Тверской Отрочь - монастырь, где позднее старца задушил Малюта Скуратов. Свержение Филиппа подорвало самостоятельность церкви.

Несмотря на то, что самые опасные для Грозного люди уже были казнены, а другие выражали рабскую преданность, царь не успокоился. Стремясь остановить поток бегущих из Московского государства, царь ввел так называемые крестоцеловальные записи - особые грамоты с клятвой верности. Бояре клялись царю, что не отъедут в чужие земли и будут верой и правдой служить его наследникам[5].

С 1567 года начинается самая мрачная пора опричнины - массовый террор. Своего апогея опричный террор достиг в 1570 году. В этом году царь с опричным войском разгромили Новгород. Старинный русский город, избежавший татарского ига в XIII веке, был разорен своим же «православным» царем. Наряду с Новгородом разгрому подверглись Псков, Ладога, Тверь. Результатом этого безумного и вовсе не нужного террора было полное расстройство внутренних отношений в стране. Закон всякого террора - его прогрессивное возрастание. Притупившаяся восприимчивость требует все более сильных эффектов. Территория, занятая опричниной, постоянно увеличивалась: большая часть государства была захвачена ею. К опричнине были присоединены области: Вологодская, Устюжская, Каргопольская, Можайская и Вяземская (в 1565 г). К опричнине отошли все земли Строгановых (в 1566 г). Поморье, все области Замосковья, заоские земли, Обонежская и Бежецкая «пядины» Новгородской области также перешли к опричнине (с 1570 по 1580 год). На западе территория опричнины простиралась до литовско-немецкой границы, на востоке - до Вятки, а на юге - до Оки. К земщине относились следующие территории: Пермская, Вятская области, Рязань; земли, подчиненные Пскову и Новгороду; из крупных городов за земщиной оставались Владимир, Калуга и Тверь. Загнанная, но не совсем истребленная знать вместе с чувством страха питала острую ненависть к «издавна» кровопийственному роду» московских государей и заранее предвкушала его скорый конец. Опричники и террор восстановили все население России против жестокой власти и в то же время внесли рознь и в среду самого общества. Опричнина бушевала в России около семи лет и в 1572 году была отменена. Наказанию подлежит тот, кто только осмелится произнести слово «опричнина», которое превратилась в крамольное. «Уже не было опричнины, но жертвы еще падали, хотя и реже, менее числом: тиранство казалось утомленным, дремлющим…» (Н.М.Карамзин). Ближайшие ее задачи (опричнины) были выполнены: аристократическое боярство сломлено. Дальнейшее существование опричнины грозило слишком большими осложнениями всему государственному порядку. Важнейшая для молодой страны проблема соотношения власти и общества была решена в пользу власти. Опричнина подчинила все общество неограниченной власти царя. Главенствующая роль единоличного правителя была окончательно установлена. Роль боярской думы упала, и она стала более управляемой. Место наиболее строптивых представителей боярства заняла бюрократия: окольничии, думные дьяки, думные дворяне. Объявив об отмене опричнины, царь, однако, не хотел отказаться от всей системы организации служилого класса и обеспечения его земельным жалованьем (поместьями). Поместья служилого класса могли обеспечить и снарядить на военную службу своих владельцев только при условии проживания на этих землях крестьян. Так появилась мысль о необходимости прикрепить крестьян к земле, подобно тому, как держатели этой земли были прикреплены к службе. Однако Грозный не решился на окончательное провозглашение крестьянской крепости; тем не менее, первые шаги в этом направлении были сделаны.

Экономическую же сторону опричнины представляет собой раздел земель в государстве на опричные и земские. Таким образом, при своем утверждении опричнина носила отчетливо выраженную антикняжескую направленность. Первые репрессии, затронувшие суздальских, можайских и вяземских князей, ослабили политическое влияние княжеской аристократии и способствовали укреплению самодержавной монархии, централизации государства. Но опричнина не представляла собой единой государственной политики с четко обозначенными целями и задачами, и в силу этого она не была, да и не могла быть последовательной. Последовательно проводились только казни, которыми сопровождался только опричный террор[1].

И все же итоги опричнины, как политики следует оценивать в большей мере как отрицательные, чем положительные. Опричнина не изменила политической структуры, а она только оставила глубокий след в жизни русского средневекового общества. Опричный террор, ничем не оправданный, разорил страну, разрушил ее производительные силы, способствовал внешнему поражению (Ливонская война).

Несмотря на свою противоречивую внутреннюю политику, Правительство Ивана Грозного вело энергично внешнюю политику. Здесь рассматривались два направления: основным сначала было восточное (стремление добиться присоединения Казанского ханства), а во второй половине 50-х годов основным станет западное направление (борьба с Ливонским орденом, присоединение Прибалтики). Все это было вызвано тем, что царь был обеспокоен не только состоянием своих границ, но и расширение территории своей державы. Иван IV стал завоевателем. С каждым годом русские стали все дальше и дальше продвигаться вглубь огромного пространства. Заботясь об укреплении Российского государства, царь должен был думать о прочном освоении всего течения Волги. И как следствие в 1552 г - присоединение казанского ханства к России (взятие Казани). Здесь себя проявили князь Михаил Воротынский, Василий Семенович Серебряный и Александр Борисович Горбатый. В 1556 г - была взята Астрахань (присоединение Астраханского ханства). Московское войско возглавлял Юрий Иванович Пронский.

Постепенно царь Иван IV сделался государем и покровителем мусульманского Востока. В самом деле, среди сторонников Грозного было много татар. Подчинение новых территорий имело огромные последствия для Русского государства. Были значительно улучшены торговые и дипломатические сношения России с Востоком. Завоевания Иван IV быстро учли англичане: перед ними появился выгодный транзитный путь через Астрахань в Туркестан и Персию. Московское правительство оказывало англичанам в этом вопросе свое покровительство. В политическом отношении завоевание Казани и Астрахани сразу передвинуло южную границу России с Оки на Терек. Восстанавливалось давнее русское построение государства, которое одновременно обладало лесом, степью и южным морем. С 1555 по 1557 год русские совершили успешные походы в Крым. Оставив Крым, царь обратился к делам в Ливонии, так как к середине XVI века одной из самых сложных международных проблем становится Балтийский вопрос. За право обладания Балтийским морем столкнулись интересы Швеции, Дании, России, Польши. Следовательно, в 1558 году Иваном IV была начата Ливонская война (1558 - 1583) с целью пробиться к Балтийскому морю и завязать непосредственные отношения с Западной Европой, пользоваться ее богатой культурой. Ливонская война сначала была удачной для России. Русские взяли Нарву, Юрьев и около 20 ливонских городов. В 1560 году войска ордена были разбиты. В 1561 году распался Ливонский орден. В этом же году литовцы нанесли русским войскам несколько поражений. И хотя Иван Грозный в 1563 году взял Полоцк, это был последний успех России в Ливонской войне. Заключив под Полоцком перемирие с Литвой, Грозный пригласил в Москву датского и шведского послов и в жесткой форме потребовал, чтобы их войска оставили все территории Ливонии, которые они заняли. Послы эти требования отклонили, и военные действия возобновились, однако успеха русские войска уже не добились. В 1569 году в городе Люблине оформился союз Литвы и Польши, по которому эти два государства образовали единое государство - Речь Посполитую (республику). В это время обострились отношения Москвы с крымским ханом, который совершил поход на Москву, разорив ее окрестности. Речь Посполитая не менее России нуждалась в мирной передышке, и в 1570 году обе стороны заключили перемирие на три года. Одновременно с этим событием произошло другое -обострились отношения России со Швецией. Грозный требовал уступить Ревель и даже пытался захватить его силой, но безуспешно. Швеция, заключив союз с Данией, категорично отвергла все притязания царя на Ревель и организовала крепкую оборону этого города. В 1575 году русские войска возобновили наступление в Ливонии, пытаясь овладеть Ревелем. В следующем, 1576 году русские трижды пытались взять Ревель. Осажденные обратились за помощью к германским городам. Однако силы Ивана IV также были на исходе.