Сперанский

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение

1. Автобиография Сперанского Михаила Михайловича

2. Реформы Сперанского М.М

3. Финансовые преобразования М.М. Сперанского

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

На долю Сперанского  выпала одна из тех странных участей, которые нередко постигают государственных людей, призванных действовать на заре общественного развития. Никто, конечно, не привлекал внимания общества так сильно и так долго. Почти сорок лет Сперанский не сходил с государственного поприща; с его именем связаны две величайшие реформы нового времени, которые до сих пор возбуждают много толков; но не только его деятельность — самые происшествия его жизни долго оставались, и отчасти остаются до сих пор, совершенною загадкой. Благодаря тому полусвету, в котором, до нашего времени, совершалась политическая жизнь России, первая половина этой деятельности превратилась в какую-то легенду еще до смерти Сперанского. Ни многочисленные враги, ни немногие страстные поклонники не могли поднять завесы, за которой скрывалась мысль государственного человека. Злонамеренная клевета и легкомысленное слово соперничали в очернении его памяти. До сих пор мы  знакомимся с делом Сперанского всего более из отзывов людей, которые стояли в рядах его противников или находились под сильным их влиянием.

Сложно найти в историческом сознании последующих лет личность, которой давались бы столь противоречивые оценки: «попович», «семинарист», «служанка», «предатель», «отец русской бюрократии», «реформатор» и т.д. Его имя привлекало к себе внимание общества в те периоды российской истории, когда государство находилось на пороге существенных преобразований. Неслучайно именно в годы подготовки и проведения реформ публиковались наиболее обстоятельные исследования о жизни и деятельности Сперанского.

Обаятельно красноречивый  неутомимо деятельный с широкими и разносторонними познаниями, с  большим служебным и жизненным опытом, проникнутый убеждением в необходимости перемен, М. М. Сперанский вполне отвечал тем стремлениям, которые в первые годы своего правления высказывал Александр 1.В 1808 г. Сперанским начата разработка всеобщей реформы государственного устройства и всего законодательства. Он желал скорейшего завершения начатого дела и предлагал определить срок для полного преобразования – 1811г.

Пользовавшийся огромным авторитетом в либерально настроенных кругах русского общества, Сперанский в то же время попал в немилость царского окружения. И как результат - ссылка. Бедный семинарист, поднявшийся на первую ступень в государстве, не мог не вызвать недоброжелательность и зависть. Возвышение лиц низкого происхождения само по себе не было в России исключительной редкостью, но в данном случае была та особенность, что возвышение основывалось только на даровании и заслугах бывшего семинариста, который не думал искать себе поддержки в личных связях со знатью.

Прослужив верой и  правдой трем русским императорам, Сперанский много сделал для России. Его работа в области государственного управления и законотворчества по своей  силе и глубине мысли должна быть прямо названа талантливой. Вместе с тем это был человек высоконравственной жизни, освещавшей и облегчавший трудный жизненный путь многим людям, соприкасавшимся с ним, и столь же высоконравственного творчества, во всей красоте этого понятия, ставшего традицией для русской патриотически-настроенной интеллигенции. Классовая ограниченность дворянских и буржуазных источников неизбежно приводила к умалению государственной деятельности Сперанского, а нередко и к извращению, затушевыванию его роли в развитии отечественной политической мысли.

 

 

 

 

 

 

М. М. Сперанский (1772-1839)

 

1. АВТОБИОГРАФИЯ СПЕРАНСКОГО МИХАИЛА МИХАЙЛОВИЧА

 

Михаила Михайловича  Сперанского с полным основанием можно отнести к числу крупнейших государственных деятелей России конца  ХVIII — первой половины ХIX в. Будучи человеком высокообразованным, интеллектуалом, он прекрасно понимал реалии российской жизни. Социальные конфликты, раздиравшие общество, неминуемо должны были привести, по представлению Сперанского, к революции. Чтобы не допустить этого, необходимо было осуществить всеобщую реформу государственного устройства. В 1808 г. по распоряжению императора Александра 1 Сперанский начал разработку этой реформы. В силу целого ряда причин его план государственного преобразования не был полностью осуществлен. Однако сформулированные Сперанским идеи оказали благотворное влияние на последующую общественную жизнь.

М. М. Сперанский родился 1(12) января 1772 г. в семье бедного сельского священника в селе Черкутине Владимирской губернии, ныне Владимирская область. Родители мало занимались воспитанием сына. В основном мальчик находился на попечении деда. Именно он научил маленького Мишу читать. В семилетнем возрасте отец отвез ребенка во Владимир для определения в семинарию Большое влияние на нравственное и умственное развитие Михаила Сперанского в семинарии оказали его родственники - протодьякон Матвей Богословский и его жена Татьяна Смирнова, сын которых также учился в семинарии.

В 1788 г. после окончания учебы, благодаря отличной успеваемости по всем предметам и примерному поведению Михаил Сперанский попадает в семинарию при Александро-Невском монастыре в Петербурге. Здесь изучались такие предметы, как красноречие, философия, богословие, математика, физика, французский язык. И здесь в семинарии Сперанский продолжал быть верным учеником. Помимо изучения обязательных дисциплин он самостоятельно и много занимается философией, читает Декарта, Руссо, Локка, Лейбница. После успешного окончания учебы Сперанский должен был отправится в Суздаль, во Святейший Синод распорядился оставить его в Петербурге при семинарии в качестве преподавателя физики, красноречия, а затем и философии.

В 23 года, уже будучи префектом семинарии, Сперанский поступает на частную службу к богатому вельможе князю А Б. Куракину в качестве домашнего секретаря. Чтение лекций в семинарии и работа у князя отнимали много времени, тем не менее, он не прекратил свое самообразование и прежде всего в области философии.

После смерти Екатерины II Павел Iпожаловал Куракина начале в сенаторы, а через некоторое время и в генерал-прокуроры, в ведении которого находились важнейшие государственные дела. Куракин берет вместе с собой и Сперанского, договорившись предварительно с митрополитом об увольнении того из духовной академии. Так поступив 2 Января 1797 г. в канцелярию генерал-прокурора в чине титулярного советника, что соответствовало 9-му классу по «Табели органах», Сперанский начал свою государственную карьеру.

С восшествием на престол Александра I в 1801 г. произошли большие перемены на верхних этажах государственной власти. Во дворце императора появились новые люди. Одним из таких новых влиятельных лиц стал Д. П. Трощинский, начальник канцелярии вновь учрежденного Государственного совета. Ему необходим был способный чиновник, отлично владеющий пером, для составления докладов императору. Такого человека он нашел в лице Сперанского

Впоследствии Трощинского заменил граф Кочубей, пользующийся дружбой и вниманием Александра I. Он также по достоинству оценил деловые качества молодого чиновника. Благодаря этому после назначения Кочубея в 1806 г. министерством внутренних дел Сперанский был переведен в новое ведомство в качестве директора департамента и сделался, по сути, правой рукой министра. Поскольку Кочубей часто болел, то с докладами к императору непосредственно являлся сам Сперанский. Его высокая эрудиция, компетентность по важнейшим государственным вопросам произвели большое впечатления на Александра I. Ему импонировали мысли Сперанского о реформе системы государственных учреждений.

Сперанский написал целый ряд работ, посвященных изложению различных реформ. В основу задуманной Сперанским политической реформы закладывался принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей. Предусматривалось образование представительного органа с законодательной функцией в лице Государственной думы. Кроме того, на местах должны были быть созданы губернские, окружные и волостные думы. Избирательное право получали, согласно проекту Сперанского, дворянство, купечество и государственные крестьяне. Исполнительная власть сосредоточивалась в министерствах, а высшей судебной инстанцией должен был стать Сенат. Систему законодательной, исполнительной и судебной инстанций венчал бы Государственный совет. Он, по мысли автора, являлся бы связующим звеном между императором и государственными структурами. Члены Государственного совета назначаются императором для установления в России демократических свобод, считал Сперанский, необходимы гарантии, которые он видел в сочетании конституционной монархии с разделением властей. Несмотря на всю радикальность, проект Сперанского не предусматривал отмену крепостного права. Автор был сторонником постепенного ограничения власти помещиков над крепостными.

Однако этим реформаторским планам не суждено было сбыться. Причиной тому явилась сильнейшая оппозиция со стороны придворной аристократии. Вокруг личности Сперанского начали плестись интриги. В результате 17 марта 1812 г. он был вызван к императору в Зимний дворец. Аудиенция продолжалась два часа, после чего государственного секретаря, теперь уже бывшего, в сопровождении частного пристава отправили в ссылку в Нижний Новгород. Однако в этом городе Сперанский пробыл недолго. 15 сентября 1812 г. называется новое место ссылки —Пермь. Вся трагичность ситуации заключалась не только в том, что Сперанскому приходилось мириться с отсутствием денег, книг, но и в том, что он не понимал причин наказания и не знал его сроков. В Перми за Сперанским был установлен такой полицейский досмотр, который мало чем отличался от содержания под караулом. Он пишет письмо в Петербург, которое тайно доставляется в Зимний дворец. После этого последовала команда пермскому губернатору рассматривать сосланного государственного секретаря как тайного советника. Сразу же изменились не только условия его существования, но и отношение к нему со стороны местных властей.

В 1814 г., когда уже не было в живых нескольких влиятельных  врагов Сперанского, он обратился к  царю с просьбой разрешить ему  переехать в свою маленькую новгородскую деревню Великополье. Просьба Сперанского была удовлетворена. Здесь он провел два года. Он вновь обращается в Петербург с просьбой принять его на службу. 30 августа 1816 г. Сперанский получает распоряжение принять пост пензенского губернатора был одним из труднейших. Мало кто уходил с подобных мест без суда и с чистой репутацией.

В Пензе Сперанский снискал почет и всеобщее уважение. Его любили и ценили за простоту в обращении, спокойный нрав. На своем посту губернатора он делал все, что позволялось законом. Сперанский вникает во все стороны политической, экономической и юридической жизни губернии. Он уделяет большое внимание образовательному уровню чиновничества. Губернатор охотно брал на службу воспитанников Пензенской духовной семинарии, зная их более высокий уровень общеобразовательной подготовки. Он добился указа Правительствующего сената от 21 августа 1818 г., согласно которому разрешалось определять на гражданскую службу успевающих семинаристов.

К новому 1819 г. Сперанский в официальном порядке заявил, что «губернию он привел в порядок». К этому времени освободилось место Сибирского генерал-губернатора. Александр I распорядился, чтобы этот пост занял Сперанский.

27 мая 1819 г. Сперанский  прибыл в Тобольск и вступил в свою новую должность. Первое, с чего он начал, это чистка администрации Сперанский в массовом порядке увольнял чиновников-казнокрадов и выдвигал по службе людей честных. За короткий срок он побывал практически во всех районах Сибирского генерал-губернаторства и вел настоящую войну с самоуправством, произволом и безнаказанностью чиновников.

Разработанный Сперанским «Устав о ссыльных», который вступил в силу в 1822 г., способствовал созданию целой системы административно-фискальных мер и приобрел всероссийское значение. Сперанский издал специальные декреты, по которым вводились ограничения невольнического труда, торговли людьми и продажи в рабство. По инициативе генерал-губернатора решено было заменить натуральные повинности денежными, отменена тяжелая дорожная повинность. Сперанскому быстро удалось подготовить план административной и судебной реформы Сибири. Благодаря его активной деятельности возросли поступления денежных средств в Сибири в российскую государственную казну. Кроме того, укрепилась частная собственность, расширилась торговля, племена инородцев втягивались в товарно-денежные отношения. заметно укрепилась местная промышленность, были освоены большие площади под хлебопашество.

Успехи Сперанского на посту Сибирского генерал-губернатора были настолько значительны, что о его деловитости и политическом уме вновь заговорили в Петербурге. 22 марта 1821 г. Сперанский возвратился в столицу, привезя с собой результаты ревизии и проект реорганизации административной системы Сибири. Однако вес его надежды получить один из ключевых государственных постов не оправдались. Он был назначен всего лишь членом Госсовета и получил в награду 3486 десятин земли в Пензенской губернии.

Будучи губернатором вначале в Пензе, а затем в Сибири, Сперанский остро чувствовал отсутствие четкого законодательства. В своих докладах на имя императора Александра I, а затем и Николая I он убедительно доказывал необходимость создания Свода законов. наконец, в январе 1826г. доводы Сперанского были признаны основательными, и они послужили созданию Второго Отделения Собственной Его Величества Канцелярии. В его задачу входило составление Кодекса законов. Во главе Второго Отделения был поставлен М. А. Балугьянский. Однако руководство всеми делами и доклады государю возлагались на Сперанского. С присущей ему ответственностью он сразу же взялся за работу. На основании составленного им плана намечалось составление так называемого «Полного собрания законов», затем «Свода законов» и, наконец, «Уложения».

Явным признаком благосклонности Николая I к Сперанскому стало назначение его в 1835 г. в число воспитателей цесаревича Александра Николаевича. В задачу Михаила Михайловича входило преподавание политических и юридических наук. По отзывам современников, он с предельной откровенностью говорил с будущим императором Александром II об истинном состоянии Российского государства. внушая ему тем самым мысль о необходимости решительных перемен в России.