Социально-политическая ситуация Ггермании

Весь комплекс задач по восстановлению страны немецкое руководство Германии должно было решать под давлением сложной политической ситуации. В антигитлеровской коалиции было много споров, в частности, по вопросу о послевоенном устройстве Германии, которые усугубились после окончания войны. США стремились к созданию либерального мирового порядка, при котором им как бесспорно сильнейшей в экономическом плане державе принадлежало бы политическое лидерство, СССР, напротив, настаивал  на принципе обеспечения стабильного мира посредством раздела сфер влияния между двумя сверхдержавами.

В рамках наметившейся ориентации Запада на восстановление экономики Германии был разработан план, который Джордж Катлетт Маршалл, тогдашний госсекретарь США, огласил 5 июня 1947 г. Программа восстановления Европы, названная позже Планом Маршалла, была принята Конгрессом США в 1948 году. Этот план предусматривал помощь странам Европы, пострадавшим от войны, в виде кредитов, оборудования, технологии. План был рассчитан на 4 года, общая сумма ассигнований, выделенных в рамках экономической помощи странам Европы, составила с апреля 1948 по декабрь 1951 около 12,4 млрд. долл.  Следует отметить, что реализация Плана Маршалла столкнулась с определенной оппозицией в США, поэтому продвигалась медленно.

Хотя План Маршалла не был единственной движущей силой послевоенного восстановления, всё же он стал определенным стимулом, совершить то, что вначале казалось невозможным. ФРГ официально стала одной из стран-участниц Плана Маршалла 15 декабря 1949 года, то есть вскоре после своего основания, и участие ее продолжалось до конца действия плана.

Концепция социального рыночного хозяйства – это попытка синтезировать гарантированную государством экономическую свободу в рыночной экономике с идеалами социального государства. Рыночное хозяйство олицетворяет хозяйственную свободу, которая заключается в свободе потребителя покупать товары, в свободе предпринимателя производить и продавать товары по собственному усмотрению. Благодаря этому рыночная система стимулирует экономический рост, технический прогресс, повышает производительность труда, снижает издержки производства и цены.

Данная концепция использовалась в качестве официальной доктрины ФРГ, теоретической основы «немецкого экономического чуда». Главным архитектором хозяйственных реформ, базирующихся на концепции социального рыночного хозяйства, являлся Людвиг Эрхард (1897-1977). Под его руководством группа экономистов разработала гамбургский план, реализация которого позволила в конце 40-х годов вывести Западную Германию из кризисного состояния.

Борьба с монополизацией экономики нашла выражение в проведенной в 1945 году принудительной декартелизации экономики; в принятии в 1957 году закона о защите ограничений конкуренции, в соответствии с которым вводились запрет договоренностей, направленных на ограничение конкуренции; надзор за злоупотреблениями предприятий, господствующих на рынке; контроль над объединением предприятий.

Успех экономической реформы был обусловлен не только правильной экономической политикой, но и наличием ряда благоприятных факторов, среди которых: сохранившаяся материальная база, дешевая рабочая сила, активно воздействующий на производство неудовлетворительный спрос населения. В 1965 году Эрхард на партийном съезде ХДС заявил о завершении создания в ФРГ программы «социального рыночного хозяйства», превратившей эту страну в «сформированное общество».

Глава 2. Возникновение ФРГ в противовес ГДР

2.1 Раскол среди  стран-победительниц

В 1947 году президент США Г. Трумэн провозгласил, что политика его страны должна предусматривать помощь «свободным народам, которые не хотят подчиняться вооруженным меньшинствам или внешнему давлению» (под вооруженными меньшинствами подразумевались коммунисты, а под силой, оказывающей внешнее давление, - Советский Союз). В «доктрине Трумэна» определялось отношение к странам, избравшим разные «жизненные пути». С ней был связан План Дж. Маршалла, предусматривавший оказание экономической помощи европейским государствам.

По замыслу авторов плана, помощь должна была стабилизировать экономическое положение и тем  самым предотвратить социальные выступления в европейских странах. Её предоставление оговаривалось тем, что в правительствах получающих помощь стран не должно быть коммунистов. Трумэн впоследствии писал в своих воспоминаниях: «…без плана Маршалла Западной Европе было бы трудно остаться свободной от коммунизма». План Маршалла подписали руководители 17 западноевропейских стран (включая образованную позже ФРГ). Государства Восточной Европы отказались принять помощь (в ряде случаев не без давления со стороны СССР).

Результатом возраставших противоречий между недавними союзниками стал произошедший в 1949 году раскол Германии на два государства – Федеративную Республику Германии и Германскую Демократическую Республику.

Шагами на пути к расколу оказались следующие действия:

• Объединение сначала американской и британской (в январе 1947), а затем и французской оккупационных зон в одну зону, создание в ней самостоятельных органов исполнительной и судебной власти;
• Принятие в западной зоне помощи по плану Маршалла, в то время как в советской зоне она была отвергнута;
• Проведение в западной зоне 20 июня 1948 сепаратной (отдельной) денежной реформы;
• Установление с 24 июня 1948 советскими войсками блокады Западного Берлина, все наземные дороги в который были закрыты для западных союзников. В течении нескольких месяцев существовал «воздушный мост»: американские самолёты доставляли в Западный Берлин продовольствие, уголь, оборудование для предприятий и т.д. (блокада была снята в мае 1949);
• Принятие 8 мая 1949 западногерманской конституции, выборы в Бундестаг, провозглашение Федеративной Республики Германии в сентябре 1949 г.;
• Провозглашение 7 октября 1949 г. Германской Демократической Республики.

Многие жители Германии стремились предотвратить раскол своей страны. В 1947 – начале 1949 г. движение борьбы за единство Германии и заключение мирного договора организовало три общенемецких конгресса. Но в обострявшейся внутриполитической и международной обстановке их голос не был услышан.

К концу 40-х годов противоречия между западными державами и СССР переросли в политическое и экономическое противостояние и соперничество. 25 сентября 1949 г. советское телеграфное агентство (ТАСС) сообщило о том, что в СССР проведено испытание атомного оружия. В начале 1950 г. Трумэн заявил о развёртывании работ по созданию в США водородной бомбы. «Холодная война» набрала полную силу.

Противостояние двух блоков было закреплено созданием их военнополитических и экономических организаций. 4 апреля 1949 г. США, Великобритания, Франция, Бельгия, Дания, Испания, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия и Португалия создали Организацию Североатлантического договора – НАТО. 9 мая 1955 г. в работе сессии НАТО впервые приняла участие делегация Федеративной Республики Германии (решение о вступлении ФРГ в НАТО было принято осенью 1954г.).

14 мая 1955 г. было объявлено  о создании Организации Варшавского договора (ОВД), куда вошли СССР, Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Чехословакия.

Органами экономического сотрудничества двух групп государств стали Совет экономической взаимопомощи, образованный СССР и восточноевропейскими странами в январе 1949 г., и Европейское экономическое сообщество западноевропейских государств (основано в марте 1957 шестью странами, затем состав его участников расширялся).

Разделение стран на государства и территории с различными политическими системами, подобное происшедшему в Германии, имело место и в Азии. Такая судьба постигла народы Вьетнама, Китая, Кореи. Внутренние противоречия при этом усиливались вмешательством внешних сил. Так, в Корейской войне (1950-1953) противоборствовавшим армиям Северной и Южной Кореи помогали, с одной стороны, Китай и СССР, а с другой – США и ещё несколько государств.