Социально-экономическое развитие страны в 1920-1930-е годы

Новосибирский государственный  технический университет

Кафедра истории  и политологии

 

 

Контрольная работа

По  дисциплине: История России

Тема № 24

Социально-экономическое развитие страны в 1920-1930-е гг.

 

 

Выполнила:         студентка 

Заочного           Факультета

группы № 203 Рябчук Н.С.

                                                                      Шифр: 130520324

                                                                                            

 

 

 

 

 

Новосибирск 2012

Содержание

Введение…………………………………………………………………...…...3

 

1. Политика «военного коммунизма»…………………………………….....5

 

1.1. Особенность  перехода и необходимость   «военного коммунизма»…..5

2. Национализация…………….……………………………………..……6
3. Централизация государственного управления………………………8
4. Декрет о продразвёрстке…………………………………………..…...9
5. Милитаризация труда………………………………………………....11
6. Итоги политики «военного коммунизма»…………………………...14

 

2. Советская страна в годы НЭПа………………………………………….16

 

2.1. НЭП и его предпосылки………………………………………………...16

2.2. НЭП в сельском хозяйстве……………………………………………...18

2.3. НЭП в промышленности…………………………………………….….20

2.4. Финансовая реформа  и система налогообложения в годы НЭПа……24

2.5. Социальная и духовная жизнь……………………………………….…27

2.6. Политическая борьба времён НЭПа…………………………………...28

2.7. Свёртывание НЭПа. Заключение и выводы…………………………...32

 

Заключение…………………………………………………………………..34

 

Список используемой литературы…………………………………………35

Введение

В последние  годы роль «военного коммунизма», в  нашей экономике, вызывает особый интерес. И видимо, это не случайно. Сначала публицисты, а за ними и историки обратили внимание на то, что ряд элементов командно-административной системы управления народным хозяйством восходит к эпохе «военного коммунизма». За этим открытием последовали и «оргвыводы», и «военный коммунизм» был объявлен источником практически всего зла, которого немало было в нашей истории последних десятилетий. В условиях гражданской войны большевики предприняли попытку непосредственного перехода к грубому, уравнительному, бедному, казарменному коммунизму, от которого не хотели отказываться.

Россия вышла  из Гражданской войны 1918— 1920 гг. в  состоянии «человека, избитого до полусмерти» (В. И. Ленин). Кризис имел всесторонний характер: экономическая разруха (промышленность, по некоторым показателям отброшенная к уровню 1861 г., бездействующий транспорт, сократившиеся наполовину посевные площади, измеряемая тысячами процентов в год инфляция, развалившаяся финансовая система) дополнялась социальной катастрофой (падение уровня жизни, высокая смертность, голод) и политическим напряжением (недоверие к советской власти, усиление антибольшевистских настроений). Характерно одно замечание В.И. Ленина: "Величайшая ошибка думать, что НЭП положил конец террору. Мы еще вернемся к террору и к террору экономическому". Возникала историческая альтернатива: или НЭП и рынок сделают политику более многоцветной, породят во власти различия мнений, подходов, позиций, фракций, партий или монолитная власть превратит сферу экономики в один "серый сплошняк"- без НЭПа, без рынка.

По данной теме исследования я хотела бы обратить внимание на то, что особое место  в истории России и СССР занимает начало 20–х годов. Они характеризуются, прежде всего, переходом от гражданской  войны к миру, отказом от политики «военного коммунизма», приведшей к серьезному политическому кризису. Переход к новой экономической политике (НЭП) был объективно обусловлен и жизненно необходим. Главная причина замены прежней политики на НЭП, состояла в том, что внутренний политический кризис привел к недовольству не только значительную часть крестьянства, но и рабочих.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Политика  «Военного коммунизма»

 

1.1. Особенность  перехода и необходимость «военного  коммунизма»

 

 Внутренняя политика Советского правительства летом 1918 г. - в начале 1921 г.  получила название «военный коммунизм». Предпосылки для её реализации были заложены широкой национализацией промышленности, созданием мощного централизованного аппарата, введением продовольственной диктатуры, опытом военно-политического режима на деревню. Таким образом, черты политики «военного коммунизма» проследовали ещё в первых экономических и социальных мероприятиях Советского правительства.

В историографии  имеются различные мнения по вопросу  о необходимости перехода к этой политике. Одни авторы оценивают этот переход как попытку сразу и непосредственно «ввести» коммунизм, другие объясняют необходимость «военного коммунизма» обстоятельствами гражданской войны, вынуждавшими превратить Россию в военный лагерь и разрешать все вопросы хозяйства с точки зрения требований фронта. Ведь гражданская война поставила перед большевиками задачу создания огромной армии, максимальной мобилизации всех ресурсов, а отсюда - максимальной централизации власти и подчинения ее контролю всех сфер жизнедеятельности государства. При этом задачи военного времени совпали с представлениями большевиков о социализме как бестоварном, безрыночном централизованном обществе. Эти противоречивые оценки первоначально давались самими вождями правившей партии, возглавлявшими страну в годы гражданской войны – В.И. Лениным и Л.Д. Троцким, а затем были восприняты историками.

В последствии  многие большевики признали ошибочность  политики «военного коммунизма», пытались оправдать её тяжёлым внутренним и внешнем положением молодого Советского государства, обстановкой военного времени.

Таким образом, политика военного коммунизма, проводимая большевиками в 1918-1920 гг., строилась  по разным причинам. С одной стороны, на опыте государственного регулирования  хозяйственных отношений периода  первой мировой войны (в России, Германии и других стран). С другой же - на утопических представлениях о возможности непосредственного перехода к безрыночному социализму в условиях ожидания мировой революции, что привело в конечном итоге к неоправданному форсированию темпов социально-экономических преобразований в стране в годы Гражданской войны.

 

1.2. Национализация

Политика «военного  коммунизма» включала комплекс мероприятий  затронувших экономическую и  социально-политическую сферу. Главным  при этом было: национализация всех средств производства, внедрение централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда и политической диктатуры большевистской партии.

В.И. Ленин считал, что новый социалистический строй  предполагает наибольшую централизацию крупного производства по всей стране. После победы Октябрьской революции 1917 рабочий класс приступил к осуществлению национализации земли и ее недр, вод и лесов. Частная собственность на землю была отменена. Земля объявлена государственной собственностью. В пользование крестьян бесплатно перешло 150 млн. га. Социалистическая национализация земли была проведена в интересах трудящихся и эксплуатируемых масс деревни. Она стала основой экономической основой кооперирования крестьянских хозяйств. Социалистическая национализация земли обеспечила доведение до конца буржуазно-демократической революции кроме того дала наибольшие возможности пролетарскому государству переходить к социализму в земледелии.

Важнейшим мероприятием стала национализация банков, которая началась с овладения Государственным банком России и установления контроля над частными банками. Декретом ВЦИК от 14(27) декабря 1917 частные коммерческие банки были национализированы. Установлена государственная монополия на банковское дело. Декретом СНК от 23 января 1918 их капиталы полностью и безвозмездно передавались государственному банку. Слияние национализированных частных банков с государственным в единый Народный банк РСФСР было завершено к 1920г. Такие звенья банковской системы царской России, как ипотечные банки, обязательства взаимного кредита и др., были ликвидированы. Национализация банков облегчила Советскому государству борьбу с голодом и разрухой. В процессе национализации начала создаваться социалистическая банковская система.

Декретом от 28 июня 1918 г. предписывалась ускоренная национализация крупных и средних  предприятий. В последующие годы она была распространена и на мелкие, что привело  к ликвидации частной  собственности в промышленности. Национализация основных средств, транспорта была осуществлена в короткие сроки 1917 – 18гг. Этому способствовал высокий уровень концентрации капитала и преобладание государственных (казенных) железных дорог. В январе 1918г. была завершена национализация морского и речного транспорта; осенью 1918г. национализированы частные железные дороги. Национализация положила начало созданию социалистического уклада в экономике советской страны, утверждению социалистических производственных отношений, содействовала становлению системы планомерного развития народного хозяйства. Наряду с монополией внешней торговли и аннулированием иностранных займов она заложила основу экономической независимости СССР. Весной 1918 г. была установлена государственная монополия внешней торговли.

 

1.3. Централизация государственного управления

В период гражданской  войны была создана действенная  централизованная государственная  и партийная структура. В государственной  сфере власть перешла к исполнительным органам СНК - Малому совнаркому и  Совету Рабочей и Крестьянской Обороны, образованному 30 ноября 1918 г. под председательством В.И. Ленина. Совет Обороны занимался преимущественно ведением войны, а также курировал практически все области государственной политики, с 1920 г. в его ведении оказалось все народное хозяйство. Отрицательное отношение к рынку стимулировало переход к крайней централизации управления народным хозяйством, в первую очередь, промышленностью и распределением (через ВСНХ, Наркомпрод, систему потребительской кооперации и т.д.). Пиком централизаторства стал главкизм. В 1920 г. существовало 50 главков, координировавших смежные отрасли и занимавшихся распределением готовой продукции - Главторф, Главкожа, Главкрахмал. В 1919-1920 гг. создается потребительская кооперация - государственная организация, занятая распределением, вводятся карточки и пайки.

В период «военного  коммунизма» в политической сфере  установилась безраздельная диктатура  РКП(б). Партия большевиков перестала  быть чисто политической организацией, её аппарат постепенной срастался  с государственными структурами. Она определяла политическую, идеологическую, экономическую и культурную ситуацию в стране, даже личную жизнь граждан.

Деятельность  других политических партий, боровшихся против диктатуры большевиков, их экономической  и социальной политики: кадетов, меньшевиков, эсеров, была запрещена. Одни видные общественные деятели эмигрировали, других – репрессировали. В Советах всех уровней большевики добивались полного единовластия путём их перевыборов или разгона. Деятельность Советов приобретала формальный характер, так как они лишь исполняли предписания большевистских партийных органов. Независимость потеряли профсоюзы, поставленные под партийный и государственный контроль. Они перестали быть защитниками интересов рабочих. Запрещалось стачечное движение под предлогом, что пролетариат не должен выступать против своего государства. Не соблюдалась провозглашённая свобода слова и печати.  Почти все небольшевистские печатные органы были закрыты. В целом издательская деятельность жёстко регламентировалась  и была крайне ограниченна.

Страна жила в обстановке классовой ненависти. В феврале 1918 г. была восстановлена  смертная казнь. Противников большевистского  режима заключали в тюрьмы и концлагеря. Покушения на В.И. Ленина и убийство М.С. Урицкого, председателя Петроградской ЧК, вызвали декрет о «красном терроре» (сентябрь 1918 г.) Развернулся произвол ВЧК и местных властей, что, в свою очередь, провоцировало антисоветские выступления. Разгул террора был порождён многими факторами: обострением противостояния различных социальных групп и ростом сопротивления власти большевиков; низким интеллектуальным уровнем основной массы населения, слабо подготовленного к политической жизни, но быстро усвоившего лозунг «Грабь награбленное»; бескомпромиссной позицией большевистского руководства, считавшего необходимым и возможным удержать власть любой ценой.

 

1.4 Декрет  о продразвёрстке

Логическим  продолжением продовольственной диктатуры  стала продразвёрстка. Продразвёрстка не была изобретением большевиков. Ещё осенью 1916г. царское правительство ввело систему обязательной поставки хлеба государству. В условиях неслыханно трудного военного времени сначала периода Первой мировой войны, потом Гражданской войны и иностранной интервенции нельзя было допустить развития рыночных отношений, нельзя было разрешить крестьянину продавать излишки своего производства. Это привело бы к тому, что скудные производственные ресурсы страны пошли бы не на нужды обороны, а были бы использованы спекулянтами. Поэтому продразверстка была единственным выходом из положения. 11 января 1919 г. продразвёрстка была введена на хлеб. Впоследствии продовольственная разверстка была распространена и на другие продукты сельского хозяйства.

По продразверстке крестьяне должны были сдавать государству  все продовольственные излишки. Крестьянину оставалось то количество хлеба, которое нужно было ему для потребления, оставлялся фураж для скота, а также семенной фонд. В соответствии с урожаем определялось количество хлеба, приходившееся по разверстке на каждую губернию. Это количество разверствовалось далее по уездам, волостям, деревням и крестьянским дворам. Выполнение плана хлебопоставок было обязательным.

Разверстка  по хозяйствам проводилась на основе сформулированного В.И.Лениным классового принципа: с бедных крестьян – ничего, с середняка умеренно, с богатого – много. Крестьянам оставляли лишь по 1 пуду хлеба и 1 пуду круп на едока, остальное реквизировалось. За изъятые продукты крестьянам оставляли квитанции и деньги, терявшие из-за инфляции свою стоимость. Установленные твёрдые цены на продукты были в 40 раз ниже рыночных. Деревня отчаянно сопротивлялась и поэтому продразвёрстка реализовывалась насильственными методами с помощью продотрядов.