Социально-экономическое развитие России в начале ХХ века. Особенности российского капитализма

Значительное внимание черносотенцы уделяли борьбе с революцией и  анархией в стране и наведению в ней жесткого порядка. По данным прессы, только за осень 1905 г. от рук черносотенцев погибло около 4 тыс. человек, в том числе большевики Н. Э. Бауман и Ф. А. Афанасьев.

В первые годы прошлого столетия в России стали формироваться  нелегальные политические партии, каждая из которых выражала настроения и защищала интересы определенной части населения.

Оппозиционное общественное движение раскололось на два основных течения -  либеральное и социалистическое. Представители обоих течений  боролись против общего врага — самодержавия, но будущее России представляли себе по-разному.

 Для либералов высшей  общественной ценностью была  свобода каждого отдельного человека. Они рассматривали любое государственное устройство с этой точки зрения: обеспечивает ли оно каждому человеку и гражданину (независимо от национальности, пола, религии) его неотъемлемые, Богом данные права и свободы.

 Идеалом либералов  было правовое государство, в  котором все граждане равны  перед законом, а власть ограничена  такими же жесткими рамками закона, как и любое частное лицо.

 Революции, как и  всякие насильственные потрясения  вообще, либералы считали злом, которого  в России можно избежать, если  заставить правительство вовремя  проводить назревшие реформы.  Либералы не призывали народ к оружию — насильственное свержение царской власти казалось им худшим из возможных путей развития страны. Но воспользоваться плодами революции многие из них считали возможным.

Либералы организовали свои партии, самыми влиятельными из которых  стали Конституционно-демократическая партия — Партия народной свободы (КДП—ПНС, кадеты. Лидер - Павел Николаевич Милюков) и более консервативный Союз 17октября (Октябристы. Лидеры – Александр Иванович Гучков и Михаил Васильевич Родзянко).

Социалисты утверждали, что  люди не могут быть свободными до тех пор, пока сохраняется имущественное неравенство, что ни о какой свободе и речи идти не может, пока миллионы людей голодают и живут в нищете, тогда как другие уже рождаются в богатстве и роскоши.

Социалисты мечтали о  создании такого общественного строя, при котором поддерживается всеобщее имущественное равенство, а высшей ценностью являются коллективные, общественные,но не личные интересы.

Первые либеральные и  социалистические организации возникли почти одновременно, но большинство либеральных политических партий оформились только тогда, когда это было официально разрешено (в 1905 г. и позднее). Революционеры стали создавать свои общероссийские нелегальные организации, получившие название партий, за несколько лет до этого.

Среди социалистов единства не было. Выявились два главных течения, сторонники которых основали Партию социалистов-революционеров (ПСР, эсеры) и Российскую социал-демократическую рабочую партию. Эсеры считали главной своей опорой русское крестьянство.

Полагали, что социализм — общество коллективистов — имеет в России все шансы на успех, поскольку большинство населения (крестьянство) продолжает жить в деревенских общинах, предпочитает решать вопросы сообща, всем миром, и упорно сопротивляется разлагающему влиянию денег, торговли, частного предпринимательства.

 Как главное препятствие  на пути к такому —общинному  —социализму эсеры воспринимали  самодержавное государство, видя  свою задачу в том, чтобы  любыми способами разрушить его.

Одним из методов борьбы социалистов-революционеров с властью стал террор — убийства высших чиновников государства для активизации народной борьбы и насаждения страха среди во власти.

Лидером ПСР был Виктор Михайлович Чернов.

Социал-демократы называли себя рабочей партией.

 Воображали  социалистическое общество похожим на управляемую из единого центра, действующую по единому плану, общую для всех граждан-работников фабрику, где существует четкое разделение труда . Для создания таких порядков социал-демократы считали необходимым отнять у частных владельцев и передать в руки государства (национализировать) промышленные предприятия, землю и другие средства производства.

Признанным  лидером радикального крыла в РСДРП был Владимир Ульянов (Ленин).

Каждая из оппозиционных  сил определила свои цели, стратегию  и тактику борьбы, выдвинула сильных  лидеров и сплотила наиболее преданных  сторонников. Несмотря на существенные различия в понимании конечных целей, ближайшей задачей все революционеры и большинство либералов считали уничтожение российского абсолютизма — царского самодержавия.

3. Думская  практика в России

Выборы в  Первую Государственную думу проходили  в феврале-марте 1906 г., когда в  стране все еще были накалены общественные страсти, когда ежедневно из различных мест империи поступали сообщения о погромах, поджогах, насилиях и убийствах на политической почве. Но ситуация уже начинала поддаваться контролю со стороны властей, хотя в некоторых окраинных районах продолжала сохраняться нестабильность, и там не удалось провести выборы. Некоторые левые и правые группы призывали к бойкоту избирательной кампании, и здесь самой влиятельной была большевистская партия, все еще не потерявшая надежду на возможность массового народного восстания. Помимо большевиков выборы бойкотировали эсеры и правые партии.

В общей сложности  в Первую думу было избрано 478 депутатов. По политической принадлежности они  распределились следующим образом: кадетов – 176, октябристов – 16, беспартийных – 105, крестьян-трудовиков – 97, социал-демократов (меньшевиков) – 18, а остальные входили в состав регионально-национальных партий и объединений, в значительной части примыкавших к либеральному крылу.

Депутаты хотели всего и сразу, и это их желание  делало Думу больше похожей на антиправительственный митинг, чем на работу серьезного и ответственного государственного органа. Большинство депутатского корпуса не было заинтересовано в конструктивной работе. Разгоряченные баталиями революционных битв, многие смотрели на думскую трибуну как на новый инструмент социальной борьбы, позволявший делать бесплатную рекламу и конкретным лицам, и определенным политическим течениям. Все это происходило в атмосфере непрекращающегося террора революционеров.

Первое время  исполнительные государственные структуры находились в состоянии растерянности. Но правительство не оставляло надежд на сотрудничество и выказывало Думе явные знаки внимания. Перед депутатами выступали глава кабинета, министры. Согласно закону, Дума была наделена правом делать запросы высшим инстанциям о неправомочных действиях лиц и учреждений. Это стало любимым занятием большинства. 

Первая Дума просуществовала чуть больше двух месяцев  и основную часть времени уделила  обсуждению самого жгучего вопроса  социальной жизни – аграрного. Центром обсуждения стало два проекта. Первый внесли кадеты. Он предусматривал дополнительное наделение крестьян землей за счет земель казенных, монастырских, удельных, а также за счет частичного отчуждения частновладельческих земель за выкуп “по справедливой (но не рыночной) оценке”. Второй проект внесла фракция трудовиков. Он носил еще более радикальный характер и предусматривал отчуждение помещичьей земли, превышающей “трудовую норму”, создание “народного земельного фонда” и введение уравнительного землепользования. Обсуждение этих предложений вылилось в громкое обличение общественного строя.

Правительство болезненно реагировало на направление  деятельности Государственной думы и 20 июня выступило с заявлением, в котором говорилось о неприкосновенности частной собственности на землю. 9 июля 1906 г. Первая Государственная дума была распущена и объявлены новые выборы. На следующий день группа кадетов и трудовиков собралась в Выборге, где опубликовала так называемое “Выборгское воззвание”, в котором в знак протеста “против роспуска народного представительства” население призывалось к пассивному сопротивлению: не платить налоги, избегать рекрутской повинности, а зарубежные правительства призывались не предоставлять России займы. Эта акция никакого успеха не имела.

Выборы во Вторую Государственную думу проходили  в начале 1907 г., и первая сессия ее открылась 20 февраля 1907 г. В общей  сложности было избрано 518 депутатов: кадетов – 98, трудовиков – 104, социал-демократов – 68, эсеров – 37, беспартийных – 50, октябристов – 44. Остальные голоса получили правые (националисты), представители регионально-национальных партий, казаки и некоторые мелкие политические объединения.

Состав Второй думы отразил поляризацию сил  в обществе, и хотя среди депутатов значительную группу составляли правые, перевес был на стороне левых, так как кадеты часто солидаризировались с ними. Аграрный вопрос опять оказался в фокусе внимания, но теперь уже существовала правительственная программа переустройства землевладения и землепользования, ставшая объектом ожесточенных нападок. Довольно быстро власти стало ясно, что ждать конструктивной работы от новой Думы не приходится. К тому же поступали сведения, что левые, прикрываясь депутатским иммунитетом, занялись откровенной антиправительственной деятельностью и вне стен Таврического дворца.

Дума отказалась лишить депутатских полномочий социал-демократическую  фракцию. В ночь на 3 июня 1907 г. полиция  арестовала, а затем предала суду группу думских социалистов. Через  несколько часов последовало сообщение о роспуске представительства и был опубликован новый избирательный закон. Новые избирательные правила изменяли пропорции представительства отдельных групп населения. Предпочтение отдавалось наиболее состоятельным и ответственным общественным элементам.

Неудачный опыт кратковременного существований первых двух Дум обострил дискуссии в  правящих кругах России о характере  избираемого представительства  и его нужности. Крайне правые деятели, борцы “за чистоту монархической  идеи” вообще стали ратовать за ликвидацию подобного органа или, по крайней мере, за отсрочку его созыва на неопределенное время. Они считали, что “пропаганда нигилистов и радикалов” сделала избранников антигосударственными людьми. Но находились и такие, кто честно смотрел правде в глаза и не стремился абсолютизировать частности. К числу последних относился Петр Аркадьевич Столыпин, занявший летом 1906 г. пост главы правительства. Противником ликвидации народного представительства был и Николай II, никогда серьезно не принимавший призывы вернуться к прошлому.

Третья Государственная  дума стала первой, проработавшей  весь положенный ей пятилетний срок. Она  была созвана 1 ноября 1907 г., и ее состав оказался несравненно более консервативным, чем у предшественников. Численность депутатского корпуса была законодательно сокращена. Из 442 мест 146 получили правые, 155 – октябристы и близкие им группы, 108 – кадеты и сочувствующие, 13 – трудовики и 20 – социал-демократы. Думским центром оказалась партия “Союз 17 октября”, а председателем был избран октябрист Н. А. Хомяков. В марте 1910 г. его сменил лидер партии А. И. Гучков, а через год главой парламента был избран октябрист М. В. Родзянко, ставший затем председателем и Четвертой думы (1912–1917).

Третьедумский период – время поисков модели сосуществования, изыскания компромисса между традиционными методами управления и новыми реалиями политической жизни, между правительством и депутатским корпусом. Поиск взаимодействия, изыскания форм конструктивного сотрудничества не были простыми и легкими. Немало за это пятилетие было острых моментов, взаимного непонимания, отражавшего старые предубеждения.

В центре работы Думы опять оказался аграрный вопрос. Обсуждения этого закона в Думе растянулись  на годы, и он был окончательно одобрен  и опубликован лишь 14 июня 1910 г., хотя фактически действовал более трех с половиной лет.

За пять лет  существования Третья Государственная  дума приняла ряд важных законопроектов в области народного просвещения, укрепления армии, местного самоуправления. Третья Дума, единственная из четырех, проработала весь положенный по закону о выборах в Думу пятилетний срок – с ноября 1907 года по июнь 1912 года.

Эта Дума была значительно  реакционнее двух предыдущих. Об этом свидетельствовал и партийный расклад. В третьей Думе было 50 крайне правых депутатов, умеренно правых и националистов – 97. Появились группы: мусульманская – 8 депутатов, литовско-белорусская – 7, польская – 11.

Несмотря на свое долгожительство, третья Дума с  первых же месяцев образования не выходила из кризисов. Острые конфликты возникали по разным поводам: по вопросам реформирования армии, по извечно нерешенному в России крестьянскому вопросу, по вопросу об отношении к “национальным окраинам”, а также из-за личных амбиций, раздиравших депутатский корпус и в те времена. Но и в этих крайне трудных условиях оппозиционно настроенные депутаты находили способы высказывать свое мнение.

Интересный  опыт был накоплен в Думе при обсуждении различных законопроектов. Всего  в Думе действовало около 30 комиссий. Большие комиссии, например бюджетная, состояли из нескольких десятков человек.

Каждый проект рассматривался Думой в трех чтениях. В первом, которое начиналось с  выступления докладчика, шло общее  обсуждение законопроекта. По завершении прений председатель вносил предложение о переходе к постатейному чтению. После второго чтения председатель и секретарь Думы делали свод всех принятых по законопроекту постановлений. В это же время, но не позднее определенного срока, разрешалось предлагать новые поправки. Третье чтение являлось, по существу, вторым постатейным чтением. Смысл его состоял в нейтрализации тех поправок, которые могли пройти во втором чтении при помощи случайного большинства и не устраивали влиятельные фракции. По завершении третьего чтения председательствующий ставил на голосование законопроект в целом с принятыми поправками.