Система органов защиты информации в СССР в 1920 - 1930 годы

МИНОБРНАУКИ  РОССИИ

Федеральное государственное  бюджетное  образовательное учреждение

высшего  профессионального  образования

«Самарский государственный  университет»

Механико-математический факультет

 

Кафедра безопасности информационных систем

Специальность «Организация и технология защиты информации»

 

 

Система органов  защиты информации в СССР в 1920 - 1930 годы

Курсовая работа

 

 

 

 

 

                                                                                                        Выполнил студент

курса 3 группы 20301.10

                                                                                                       Танчук Александр

        Владимирович

                                                                  _____________________

 

       Научный руководитель

       к.ф-м.н., доцент

       Федина М.Е.

_____________________

      Работа защищена

      «___»__________ 20__г.

      оценка ______________

 

    зав. кафедрой, к.ф-м.н.

доцент Осипов М.Н.

       _____________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Самара 2012

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………………..3

1. Создание и деятельность Всероссийской чрезвычайной комиссии……………………………………………………………………....4

1.1 Создание ВЧК……………………………………………………………..4

1.2 Структура ВЧК…………………………………………………………....4

1.3 Деятельность ВЧК………………………………………………………8

2. Объединенное государственное политическое управление…………10

2.1 Создание ОГПУ…………………………………………………………10

2.2 Деятельность огпу…………………………………………………….13

3. Народный комиссариат внутренних дел….……………………………..15

3.1 Главное управление государственной  безопасности…………….…….18

Заключение…………………………………………………………….……21

СПИСОК СОКРАЩЕННЫХ  ОБОЗНАЧЕНИЙ……………………………….22

Список используемых источников……………………………….23

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Информационная безопасность на рубеже третьего тысячелетия выходит на первое место в системе национальной безопасности.

Информация  играет особую роль в процессе развития цивилизации. Владение информационными  ресурсами и рациональное их использование  создают условия оптимального управления.

История России, ее государственности – это исторический опыт народа, его социальная память, которая циркулирует в обществе, в том числе в виде монографий, брошюр и статей. В них содержится ответ на вопрос о причинах вызревания кризисов в обществе и путях  преодоления. 

Таким образом, овладение историческим опытом государственного управления России, изучение места и роли отдельных госучреждений и органов на разных этапах развития   поможет глубже понять современные управленческие проблемы.

Данная курсовая работа посвящена изучению развития органов государственной безопасности СССР на определенном этапе, а именно с 1920 года до 1940 года.

Основная цель работы заключается в исследовании места и роли органов государственной безопасности в 1920-1930 гг.

Согласно определенной цели ставятся конкретные задачи работы:

• рассмотреть создание и деятельность органов госбезопасности;
• изучить роль органов государственной безопасности во внутрипартийной борьбе;
• проанализировать особенности и недостатки органов госбезопасности;
• провести сравнительный анализ органов госбезопасности в 1920-1930 гг.

 

 

 

1 Создание и деятельность Всероссийской чрезвычайной комиссии

1.1 Создание ВЧК

 

После Октябрьской  революции  В.И. Ленин осознал  тот факт, что борьба с контрреволюцией невозможна без особого аппарата, способного противодействовать контрреволюции, шпионажу и бандитизму. Необходимость принятия экстренных мер он обосновал в записке Ф.Э. Дзержинскому всего через полтора месяца после петроградского переворота, 7 декабря 1917 г. В тот же день доклад Дзержинского был заслушан на заседании Совета народных комиссаров и принято решение образовать Всероссийскую чрезвычайную комиссию (ВЧК). С первых дней существования служб ВЧК Ленин неоднократно подчёркивал необходимость их деятельности не под чьим-то личным руководством, а под строжайшим контролем ВЦИК, СНК и ЦК РКП(б). Он рассматривал ВЧК, как орудие борьбы с диверсантами, бандитами и шпионами, как учреждение не уговаривающие, а наказывающее немедленно, являющиеся орудием против множества заговоров и покушений на Советскую власть [1].

 

1.2 Структура ВЧК

 

Уже в начале 1918 года внутри ЧК появились отделы борьбы с контрреволюцией, борьбы со шпионажем (политическая контрразведка), политического следствия, борьбы с  бандитизмом, борьбы с саботажем и со спекуляцией, охраны границ Советской России.

На ведущие  позиции уже тогда выдвинулся Особый отдел, занимавшийся впрямую  подавлением политической оппозиции  советской власти и организацией «красного террора», как и работой  ЧК на фронте, его первым руководителем стал опытный большевик Михаил Кедров с большим стажем подпольной работы. Кроме Кедрова этот особый отдел одно время возглавлял другой член коллегии ВЧК Янушевский, а в конце Гражданской войны здесь утвердился уже Менжинский. Этот отдел временами конкурировал с занимавшимся схожими проблемами отделом по борьбе с контрреволюцией, возглавляемым с 1918 года одним из самых известных чекистов дзержинского призыва, латышским большевиком Мартином Лацисом. Внутри этого отдела создано небольшое отделение по борьбе с иностранными шпионами в Советской России под началом двадцатилетнего чекиста Блюмкина из левых эсеров, который вскоре преподнесет ВЧК свой сюрприз в виде убийства германского посла Мирбаха. А для оперативной работы создается Секретно-оперативный отдел под руководством Николая Скрыпника. За работу на местах губернских и уездных органов ЧК в центральном штабе ВЧК отвечал Иногородний отдел во главе с чекистом Григорием Морозом, перешедшим к большевикам из террористов еврейского союза Бунд [3].

Позднее в ВЧК  создан Следственный отдел (затем Следственная часть ВЧК) под началом известного чекиста Манцева. Поначалу, с конца 1917 года, следственные действия кроме  ЧК могли у новой власти большевиков  вести и другие временные органы: Следственная комиссия при Советах во главе с Красиковым, следственный отдел Наркомата внутренних дел или Комитет по борьбе с погромами при ВЦИК под началом Бонч-Бруевича. Но с созданием отдельной структуры ВЧК по политическим делам вся эта работа передается на Лубянку, устраняя дублирующие и размытые комиссии. Кроме этого существовал важный Административный отдел, ведавший в том числе и всем кадровым вопросом в ВЧК, его поначалу возглавлял Брагинский из «прикомандированных» левых эсеров, а позднее Апетер. Управделами ВЧК стал вскоре взлетевший Генрих Ягода [1].

Созданный уже  в 1918 году Тюремный отдел отвечал  в ВЧК за все места содержания арестованных, его поначалу возглавил  Евсеев, позднее того сменил пришедший  в ЧК из боевиков польской ППС Бялогродский, одновременно назначенный комендантом переданной в ведение ВЧК Бутырской тюрьмы. С тех пор в ЧК – ГПУ – НКВД установилась традиция, по которой начальник Тюремного отдела этой спецслужбы был одновременно и комендантом ее главной следственной тюрьмы – Бутырки, Лефортова или внутренней тюрьмы на самой Лубянке.

В 1919 году в структуре  ВЧК появляется Специальный отдел  по техническим делам и надзору  внутри самой партии большевиков, который  возглавляет вырвавшийся из сданного врагам Баку первый начальник ЧК Бакинской  коммуны Саак Тер-Габриелян. Позднее во главе заметно расширившего свои полномочия внутри ВЧК Спецотдела его сменит Глеб Бокий, переведенный из начальников Петроградской ЧК. Ведавший вопросами учета и регистрации дел Регистрационный отдел на Лубянке возглавил Роцен [2].

Чуть позднее, в 1920 году, в этой структуре появился еще один важнейший Иностранный  отдел – внешнеполитическая разведка под началом Якова Давтяна. Так была сформирована структура чекистского ведомства, которая затем с некоторыми изменениями просуществовала все время работы первой советской спецслужбы ВЧК до 1922 года. Эта же структура в общих чертах переходила по наследству к сменявшим ВЧК новым службам госбезопасности и разведки Советского государства. Тогда же в 1920 году одним из последних вместе с внешней разведкой на Лубянке создается Юридический отдел под началом Луцкого. И тоже в 1920 году одним из последних появился Отдел охраны государственных деятелей во главе с главным в ЧК телохранителем Ленина Абрамом Беленьким [3].

К 1920 году в структуре ВЧК появился Транспортный отдел. Сначала он именовался Железнодорожным отделом ввиду важности безопасности именно на железных дорогах Советской республики. Первым начальником транспортных чекистов был Жуков, затем его периодически и очень быстро сменяли Фомин, Чугурин, Слюсарев, Ковылкин, Зимин, Ганецкий. Последний из них, Ганецкий, был очень заметным и сейчас почти забытым функционером ленинской РКП(б) (настоящая его фамилия Фюрстенберг), он имел запутанную биографию и в ленинской части РСДРП был своего рода казначеем, именно через Ганецкого-Фюрстенберга шли тайные переговоры ленинцев с Парвусом и германской разведкой до 1917 года. После Ганецкого в 1920 году во главе транспортного отдела ВЧК, а позднее ГПУ, на два десятка лет утвердился Благонравов, которому очень доверял Дзержинский, до того Благонравов возглавлял транспортный отдел в Петроградской ЧК [4].

Также не сразу  были созданы особые войсковые части  ВЧК и ее первый спецназ. Сначала  это был особый боевой отряд ЧК под началом Попова, большую часть которого составляли в начале 1918 года не слишком партийные матросы и чекисты-эсеры, включая самого Попова. После подавления эсеровского мятежа летом 1918 года и расформирования этого почти не управляемого Дзержинским отряда на его месте создан ОСНАЗ – первый в советской истории отряд спецназа при госбезопасности. Затем в условиях Гражданской войны этот отряд обрастал войсковыми частями с тяжелым вооружением, пулеметами, артиллерией, при нем даже появился отряд бронепоездов имени Якова Свердлова. Появились уже не отряды, а крупные войсковые части при ВЧК. В годы Гражданской войны эти отряды часто собирательно назывались «войска ВЧК». Только в период 1919–1920 годов их официально называли частями внутренней охраны. Части войск внутренней службы непосредственно в структуру ВЧК не входили, подчиняясь Наркомату внутренних дел, и были первыми внутренними войсками Советского государства.

Все эти реформы  в войсках ВЧК привели к  созданию к 1920 году особой военной дивизии  имени Дзержинского при ВЧК, чьим первым командиром стал чекист Кобелев, а затем и к мощной полуавтономной структуре воинских частей ЧК, перешедших по наследству к ГПУ, НКВД.

ВЧК изначально строилась на совершенно новых принципах  и совершенно отличалась от последних  спецслужб романовской империи, Департамента полиции и охранного отделения. Дзержинский гордился тем, что, в отличие от армии Советской России и других советских учреждений, в его службе практически полностью отсутствовали военспецы из прежнего царского сыска. Согласно справке Дзержинского в органах ЧК служили за все время лишь два бывших кадровых офицера царских спецслужб. В справке эти два единственных эксперта царской госбезопасности в большевистской ЧК не названы по имени.

 

1.3 Деятельность ВЧК

 

Первой акцией ВЧК в Петрограде стало расследование деятельности Центрального стачечного комитета, объединявшего чиновников. Был произведён обыск, изъяты подписные листы, по которым производился сбор средств, задержаны активисты. Выяснилось, что забастовку планировалось распространить на всю Россию. Задержанные освобождались под подписку о дальнейшем неучастии в актах саботажа. 1 марта 1918 года ВЧК завершила дело и передала его в революционный трибунал, который на следующий день освободил единственного оставшегося под арестом – председателя «Союза союзов» Кондратьева. Сопротивление чиновников было сломлено, подсудимый не представлял опасности. Первые месяцы деятельности для ВЧК были достаточно напряжёнными в оперативном плане.

 За первые  послеоктябрьские месяцы ВРК,  Советы, ВЧК нанесли ряд основательных ударов по буржуазным, помещичьим, монархическим и иным антиреволюционным силам. В середине мая 1918 г. сотрудники ВЧК с помощью добровольных заявителей раскрыли законспирированную офицерскую организацию «Союз защиты родины и свободы», способную своими собственными силами захватить Москву.

ВЧК провела  большую работу по выявлению и  ликвидации террористических организаций, осуществивших убийство Урицкого и  Володарского, покушение на Ленина и готовивших покушения на Сталина  и Свердлова.

На протяжении всего времени существования, ВЧК играла важную роль в укреплении Советской власти. Были выявлены и ликвидированы крупные подпольные организации, ликвидированы заговоры иностранных разведывательных и специализированных служб.

Создание ВЧК явилось закономерным актом государственного строительства, и Комиссия стала первым советским специализированным органом государственной безопасности [1].