Шпаргалка по "Истории Беларуси"

28. Политическое и экономическое становление БССР в годы НЭП.

Новая экономическая политика (НЭП) пришла на смену политики «военного  коммунизма» в марте 1921 г. НЭП  – попытка совместить социалистические принципы управления экономикой с допущением рыночных отношений и частного капитала. Основные черты НЭПа: 1) В сельском хозяйстве: а) замена продразверстки продовольственным налогом (устанавливался как долевое отчисление от произведенного крестьянами продукта, его размеры объявлялись до посевной и не могли меняться в течение года); б) право крестьянами свободно распоряжаться излишками продукции; в) свобода выбора форм землепользования (т.е. признание свободы разных форм землепользования: община, кооператив, единоличное хозяйство); г) разрешение аренды земли и использование наемного труда; д) развитие всех форм кооперации. В БССР широкое распространение получила хуторская форма хозяйствования (это – главная особенность сельского хозяйства БССР в условиях НЭПа). 2) В промышленности: а) децентрализация управления и широкая автономия государственных предприятий. Все государственные предприятия объединились в тресты, получившие широкие полномочия («хозяйственный расчет»): самостоятельно решали, что производить, где реализовывать продукцию, все расходы – зарплату, покупку сырья, оборудования – оплачивали из своих доходов. В БССР в 1924 г. было 9 трестов; б) допущение частного капитала в промышленность (разрешалась сдача в аренду мелких и частично средних предприятий частникам, а также открывать частные промышленные предприятия). В БССР роль частника в промышленности была выше, чем в центре СССР, т.к. преобладала мелкая промышленность.

3) Разрешение свободной  торговли. 3 вида торговли: частная,  государственная, кооперативная  при их конкуренции на равных  условиях.

4) Финансовая стабилизация  в результате к твердой денежной единицы.

Проведение НЭПа позволило  в короткий срок восстановить промышленность, стабилизировать экономику, поднять  материальное положение населения.

В конце 20-х гг. – курс на сворачивание НЭПа, переход к созданию жесткой административно-командной  системы. Причины: а) представления в руководстве о НЭПе как временном отступлении от пути построения социализма; б) экономические кризисы НЭПа (3 основных); в) рост социального расслоения населения; г) отсутствие умения у руководства страны действовать в условиях рынка.

29. Ажыццяўленне індустрыялізацыі і калектывізацыі ў Савецкай Беларусі.

Создание крупной промышленности (т.е. индустриализация) и объединение  мелких индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные социалистические коллективные хозяйства (коллективизация) были важнейшими частями плана построения социализма в СССР, выдвинутого В.Лениным. Объективно индустриализация была необходима: СССР по уровню производства промышленной продукции на душу населения отставало в 5-10 раз от всех развитых стран. Первоначально была обоснована стратегия индустриального развития на основе НЭПа, однако с середины 1929 г. Сталин стал реализовывать свою стратегию «форсированной индустриализации», стратегию «скачка». В БССР основное содержание процесса индустриализации – развитие отраслей по переработке местного сырья (пищевая, текстильная, швейная, деревообрабатывающая). Был разработан 1 пятилетний план (1928-1932 гг.) вполне реальный для выполнения. Но после пересмотра Сталиным этого плана в сторону его увеличения пятилетка выполнена не была. 2-я пятилетка (1933-1937 гг.) также не была выполнена. Несмотря на это, промышленное развитие БССР в 30-е гг. шло быстро. За 1929-1940 гг. в республике было построено и реконструировано более 1800 предприятий, на кот вырабатывалось 80% всей республиканской промышленной продукции (крупн – «Гомсельмаш», БелГрЭС, Гом стеклозавод, Минский радиозавод). В 1927 г. начинается процесс коллективизации как основа официальной политики в деревне. В начальный период в целом соблюдался принцип добровольности при вступлении в колхозы. Однако в конце 1929 г. Сталин поставил задачу массовой форсированной коллективизации. Вместо принципа добровольности стали широко использоваться насилие и запугивание. Широко использовался процесс «раскулачивания», когда в «кулаки» (зажиточные крестьяне) записывали всех недовольных коллективизацией. Был выдвинут лозунг «ликвидация кулачества как класс». К 1937 г. руководство СССР объявило о завершении массовой коллективизации. В БССР в колхозах оказалось более 85% крестьянских хозяйств. От 10 до 12% крестьянских хозяйств БССР было «раскулачено». Колхозы были лишены всякой хозяйственной самостоятельности, а сами колхозники отстранены от владения средствами производства, лишены права распоряжаться самостоятельно результатами труда, лишены паспортов (и не могли покинуть территорию колхоза).

30. Грамадска-палітычнае жыццё Беларусі у канцы 20-х – 30-х гг. ХХ ст.

Период 1928-1939 — очень противоречивое время. Трудовой энтузиазм народа сочетался  с его страхом перед беззаконием, вера в Сталина—с незнанием (и нежеланием) знать, что именно он являлся вдохновителем массовых репрессий. Происходила методическая и массированная идеологическая обработка общества, направленная на то, чтобы воспитать послушных исполнителей («винтиков»), уко¬ренить мысль о безгрешности и безошибочности высшего руковод¬ства партии и государства. Снижалась ценность человеческой жизни. В обществе были созданы условия, когда грубо игнорировались пра¬ва человека. Повсеместно выискивались «враги народа», поощря¬лось доносительство, устанавливалась атмосфера всеобщей подо¬зрительности. Характерным стало специфическое отношение к зако¬нам как «программе действий»: их обязывали приводить в соответ¬ствие с политикой партии. Те, кто имел свою точку зрения, прежде всего люди образованные и честные, стали не нужны, вредны режи¬му. С конца 1920-х в республике начинается уничтожение нацио¬нальной интеллигенции (дело «СВБ»). В середине 1930-х, после убийства Кирова, под репрессии была подведена правовая ос¬нова. Вслед за союзными были приняты постановления ЦИК БССР «О внесении изменений в уголовно-процессуальный кодекс» (5.12.1934 и 14.09.1937 г.), кот устанавливали особый порядок рассмотрения дел о «контрреволюционном вредительстве и дивер¬сиях». Уже с 1929 начали действовать так называемые «тройки» в составе 3-х человек (секретарь райкома, председатель райисполко¬ма и начальник местного отделения ГПУ). В 1930-е любой человек мог быть арестован без предъявления обвинения, а если обвинялся во «вредительстве», то мог быть осужден в течение нескольких дней, иногда одних суток. В большинстве законодательных документов того времени можно встретить такие термины, как «вредитель», «враг народа», «национал-фашист». Самое страшное, что эти понятия (как и «кулак») не определялись: так мог быть назван любой человек.

Репрессии были нужны руководящим  кругам по многим причи¬нам. Они позволяли списывать на «вредителей» просчеты в эконо¬мике и социальной политике, создавать атмосферу страха, который заглушал попытки сопротивления, уничтожать политических против¬ников. Они дали миллионы бесплатных рабочих, на которых не рас¬пространялись ни социальные программы, ни трудовое законода¬тельство.

Желание построить жизнь  в соответствии только с идеологи¬ческими постулатами привело к еще большему усилению роли партии в жизни советского общества. В свою очередь, в атмосфе¬ре всеобщей подозрительности над партией становится НКВД. Советы в 1930-е стали фактически ширмой партийной номенк-латуры. Их формирование происходило на основе директивных указаний, кот исключали критику партийно-гос-ных органов, альтернативность кандидатур, многообразие мнений в решении конкретных задач. Этому выводу внешне противоречит принятие Конституции СССР 1936 г. и по ее образцу — Конститу¬ции БССР 1937 г. В них провозглашалась отмена ряда политических ограничений, установленных со времени революции и граж¬данской войны. Однако введение новых конституционных норм имело только формальный, чисто агитационный характер, хотя они и воспринимались частью населения как соответствующие их представлениям о социализме.

Т.о, с конца 1920-х в СССР (и в Беларуси, как его части) складывается тоталитарный режим. Его характерными чер¬тами являлись: однопартийность при всевластно-авторитарном ха¬рактере партий, ликвидация политических свобод, массовый тер¬рор, тотальный контроль гос-ва за всеми сферами жизни включая и культуру. Централизация власти была доведена до аб¬солюта. На вершине этой пирамиды стоял И.В. Сталин, которого идеологизация сделала чуть ли не самым «великим» из людей, хотя на самом деле он был обычным человеком. Но, как показыва¬ет исторический опыт, во главе тоталитарных режимов никогда не стояли великие умы, ибо тоталитаризм — это идеология толпы и улицы.

В Беларуси политич репрессии начались уже в конце 1920-х, когда по обвинению в так называемом национал-демократизме была учинена расправа над представителями бел науки, литературы, искусства, работниками гос-ных органов республики. Из более 800 участников бел национального дви¬жения 1917-1924 гг. были репрессированы все, кто остался жить на территории СССР. В первую очередь потерпели реэмигранты — те, кто в 1920-е поверил большевикам и вернулся на родину возрож¬дать Беларусь. В 1930-е более половины своих членов потерял в рез-те репрессий Союз писателей Беларуси, практически полностью раз¬громлена Белорусская Академия Наук (репрессированы 26 акаде¬миков и 6 членов-корреспондентов). Кульминацией расправы над интеллигенцией в 1930-1931 стало дело о «нацдемовской контр¬революционной организации» («Союз вызвалення Беларуси), по кот арестовано более 110 представителей бел интел¬лигенции. В 1931-1938 гг. органы ОГПУ-НКВД БССР организова¬ли процессы над участниками «Объединенного антисоветского под¬полья», «Беларускай народнай грамады» и др не существовав¬ших в реальности организаций. Имелись даже планы и нормы разоблачения «врагов народа». Их выполнение вызвало массовые аресты, расстрелы. Места таких расстрелов тщательно скрывались. Широко известным стало в 1988 г. урочище Куропаты под Минском, где по подсчетам ученых было расстреляно в конце 1930-х около 30 тыс. человек. Но свои «куропаты» есть в каждом уголке Беларуси. Исследователи называ¬ют число репрессированных в 1930-е гг. — более 250 тыс. человек.

31. Заходняя Беларусь у складзе Польшчы (1921-1939гг.)

В соответствии с Рижским  мирным договором от 18 марта 1921 г. к  Польше отошли Гродненская губерния, Новогрудский, Пинский, часть Слуцкого, Мозырского и Минского уездов Минской губернии, а также Ошмянский, Лидский, Виленский и Дисненский уезды Виленской губернии. Еще в октябре 1920 г. захваченные территории Виленского, Свентянского и Трокского уездов Виленской губернии также были присоединены к Польше. Эти территории в исторической литературе получили название Западная Беларусь. В официальных польских документах употребляется название "кресы восточные" или "восточные окраины". Площадь их составляла 112,9 тыс. кв. км, а население в 1931 г. - 4,6 млн. человек. Около 70% населения составляли белорусы. Польскими властями эта территория была разделена на четыре воеводства: Полесское, Новогрудское, Виленское и Белостокское.

Западная Беларусь являлась отсталой окраиной Польши, составляя 24% территории и 13% населения, удельный вес  промышленности Западной Беларуси едва превышал 3%. Большинство действующих  предприятий были мелкими (до 20 рабочих) и занимались переработкой продукции  сельского хозяйства и некоторых  видов местного сырья. В 1926 г. в Виленском, Новогрудском и Полесском воеводствах насчитывалось 127 предприятий с количеством рабочих более 20 человек, и только 19 из них имели более 100 рабочих. Это стеклозавод "Неман" в Новогрудском повете, спичечная фабрика в Пинске, табачная фабрика в Гродно, фабрика резиновых изделий в Лиде и др. Некоторое развитие получила деревообрабатывающая промышленность, что объяснялось хищнической эксплуатацией лесных богатств. С 1921 по 1936 гг. было высечено 400 тыс. га лесов. Более 70 % деловой древесины в необработанном виде вывозилось за границу.

В промышленности, на транспорте было занято около 128 тыс. человек. Рабочий  день продолжался 10-12 часов. Заработная плата рабочих была в 2 раза ниже, чем в коренной Польше. Постоянным спутником рабочих была безработица. В результате кризиса 1929-1933 гг. прекратили работу 230 предприятий. Пособие по безработице  выдавалось не всем безработным. В 1930 г. из 1000 зарегистрированных безработных  в Пинске пособие получали только 70 человек, из 3000 в Гродно - 342 человека.

Земельные отношения в  Западной Беларуси характеризовались  господством крупного помещичьего  землевладения. Помещичьи и магнатские имения, которые в начале 20-х гг. не насчитывали и 1% от всех хозяйств, имели 40,5 % всех земельных угодий. В среднем на помещичье хозяйство приходилось 500 га, а на крестьянское хозяйство 7 га земли. От 2 до 5 га земли владели 34,2 % крестьянских хозяйств. Лишние свободные руки в крестьянских хозяйствах были источником пополнения дешевой "армии" сельскохозяйственных рабочих, которых насчитывалось в разные годы от 80 до 100 тыс. человек. Часть беднейших крестьян в поисках лучшей доли выехали в Западную Европу, США, Канаду, страны Латинской Америки. С 1921 г. по 1939 г. были вынуждены оставить Западную Беларусь 130 тыс. человек.

В целях снижения социальной напряженности власть пошла на аграрные реформы. В июле 1925г. сейм Польши принял "Закон об осуществлении земельной  реформы", который вошел в историю  под названием "Закона о парцелляции  и комасации". Составной частью реформы являлось проведение так называемой парцелляции , т.е. продажа мелкими участками (парцеллами) части помещичьей и государственной земли, а также комасации (хуторизация) и ликвидации сервитутов.

Власти использовали парцелляцию  для насаждения на "восточных  кресах" польских военных колонистов - осадников , которые стали его военно-политической опорой. С 1921 г. по 1930 г. в трех западно-белорусских воеводствах поселилось 4 436 военных осадников. Большинство из них составляли бывшие офицеры и унтер-офицеры легионов Пилсудского - участников польско-советской войны 1919-1920 гг. Осадники получили бесплатно или по низкой цене земельные наделы до 45 га.

С 1921 по 1925 гг. в трех западно-белорусских  воеводствах под видом парцелляции  помещики продали около 450 тыс. га земли. Средняя цена 1 га земли по частной  парцелляции была 610-830 злотых. Основными  покупателями земли были торговцы, предприниматели, чиновники, осадники. С 1923 г. по 1938 г. в Виленском, Новогрудском и Полесском воеводствах было переселено на хутора 259,3 тыс. крестьянских хозяйств, что составляло 43% хозяйств и 50% крестьянской земли. Объективно комасация была прогрессивным мероприятием и являлась продолжением известной столыпинской аграрной реформы.

Почти 14% урожая крестьянин вынужден был продавать, чтобы рассчитаться с налогами. Недоимки по налогам  в 1934 г. составили 80 млн. злотых. Судебные исполнители (коморники), финансовые инспекторы (секвестраторы) и другие чиновники при взимании недоимок использовали средства принуждения. Только в 1929 г. в Новогрудском и Полесском воеводствах отмечено 11 948 случаев конфискации имущества. Широко практиковались так называемые лицитации - распродажа имущества должников на публичных торгах. В 1931г. только в Новогрудском воеводстве было 12 053 лицитаций.

Тяжелое социальное положение  переплеталось с политическим бесправием и национальным угнетением. Правящие круги Польши нарушали положения  Версальского договора, Рижского мирного  договора и польской конституции 1921 г., которые декларировали "свободное  развитие национальных меньшинств". За белорусской нацией не признавалось право на существование. Ее приравнивали к территориально-диалектной группе, называя белорусов "тутэйшыми". Закрывались белорусские школы. В 1918-1919 гг. было около 400 белорусских школ, 2 учительские семинарии и 5 гимназий. В 1938-1939 учебном году в Западной Беларуси осталось только 5 белорусских школ. Польских школ также было недостаточно, 2/3 населения было неграмотным. Высшее и среднее образование из-за высокой платы за обучение для крестьян было недоступным.

В целях полонизации белорусов  власти использовали католических священников, которые доказывали, что католик - значит поляк. Власти надеялись, что  путем распространения католицизма  Западная Беларусь через 10-12 лет станет этнографически польской. Имела место  нетерпимость властей по отношению  к православным. В 1924 г. власти объявили о независимости православной церкви и выведении ее из-под юрисдикции Московского патриархата. Из 500 существовавших в Западной Беларуси церквей 300 были закрытыми или переданы католическому духовенству.

На страже политики правящих кругов стояла государственная машина с ее явной и тайной полицией (дефензивой), судами, армией и тюрьмами. Сопротивление  крестьян самоуправству помещиков  и осадников контролировалось полицией. Особенно усилились репрессии в 1934г., когда был создан концентрационный лагерь в Березе-Картузской. В 30-е гг. в Польше насчитывалось более 10 тыс. политзаключенных.