Шанхайская организация сотрудничества

ШОС как их гарантию политического выживания. Кроме  того, Индия и Пакистан, вероятно, показывают Западу, что они следуют  их собственным независимым курсом, а цели Ирана следует искать в  его антиамериканизме. Эта смесь  различных целей - например, поддержка  Ираном радикальных исламистов, являющихся угрозой государствам Центральной  Азии - показывает, что странам ШОС  не обязательно иметь много общего.

 Поэтому можно  сказать, что, в конечном счете,  несовпадающие цели государств-членов  ШОС и наблюдателей вызовут  раскол в организации, который  может парализовать ее действия. В ближайшие годы Россия, вероятно, усилит свои связи с Китаем. Эти два государства готовы  к более близким отношениям  не только в области безопасности, но также и в таких областях  как военное сотрудничество, энергетика, торговля оружием и внешняя  политика. Россия не раз заявляла, что более близкие отношения  с Китаем – ее геополитическая  цель, направленная на укрепления  ее глобальных позиций. Тем  не менее, эти близкие отношения  с Китаем могут продолжаться  недолго. На Дальнем Востоке  Россия все чаще сталкивается  с незаконной иммиграцией из  Китая. Кроме того, Россия обладает  энергетическими ресурсами, в  которых 

Китай отчаянно нуждается. Китай "использует" Россию для  получения военных технологий и  энергоресурсов. Когда Китай станет независимым от иностранных военных  технологий и у него появятся альтернативные источники получения энергоносителей, например через Казахстан, тогда  его связи с Россией ослабнут. Кроме того, Китай будет продолжать использовать своих соседей -

 Россию, государства  Центральной Азии и других  партнеров по ШОС – для укрепления  своего положения в мире. Если  потребуется, то Китай без стеснения  применит силу против одного  из бывших партнеров, как это  видно из попыток Китая разнообразить  источники получения энергоносителей,  стараясь отказаться от российских  услуг. Россия хорошо знает,  что экономический и военный  рост 

Китая может развиться  в угрозу. Признаки беспокойства России можно увидеть и в предполагаемом создании Москвой второй объединенной военной группировки сил обороны  и внутренних войск. В отличие  от Чечни и Дагестана, на Дальнем  Востоке у России нет никакой  угрозы исламского экстремизма, и формирование объединенного командования может  быть связано только с потенциальной  угрозой из

Китая. Таким образом, глубоко скрытые опасения относительно Китая могли заставить Россию дистанцироваться от него и добиваться интенсификации политических и экономических  связей с Западом, даже если этот отказ  от Китая будет означать, что Россия будет вынуждена смириться с  влиянием Запада на задворках бывшего  Советского Союза. Наверное Западу необходимо будет не дать возможности усилиться связям между Россией и Китаем и последующей политике противостояния действиям Запада на Дальнем Востоке и Тихом океане. До некоторой степени, Запад сам является причиной восстановления отношений между Россией и Китаем. Все заключенные недавно российские соглашения по безопасности ясно демонстрируют разочарование Запада тем, что Россия ушла из сферы западной политики безопасности. ШОС не прозвучало, а единственным подписанным документом оказался меморандум о создании облегченного режима автоперевозок на пространстве ШОС. Однако стало очевидным: после пяти лет существования ШОС наконец-то решила активнее действовать на экономическом поле. Однако для России здесь сразу обозначился подводный камень. Если в Евразийском Экономическом Сообществе (ЕврАзЭС), куда входят все те же страны

ШОС, за исключением  КНР, наша страна выступает лидером, то в рамках ШОС она явно "бледнеет" на фоне бурно развивающегося Китая. Похоже, именно из-за боязни чрезмерной китайской экспансии накануне визита в Душанбе официальные лица в  Правительстве РФ подчеркивали: ШОС  не предусматривает создания единого  экономического пространства, как 

ЕврАзЭС, а призвана развивать конкретные инфраструктурные проекты. Поэтому, как только приоритетом  в экономическом сотрудничестве в рамках ШОС признали энергетику, российская сторона поспешила "застолбить" место лидера: в июне на саммите  в Шанхае президент Путин высказал идею создания Энергетического клуба  ШОС, который объединил бы заинтересованных производителей, потребителей и транзитеров 

энергоресурсов. Ко времени встречи в Душанбе  у российской стороны созрели  и конкретные проекты: она заявила, что готова участвовать в создании энергосетей для передачи избыточных мощностей ГЭС в Киргизии и  Таджикистане в Центральную и  Южную Азию. Кроме того, Михаил Фрадков призвал коллег по ШОС обдумать создание "международного центра по предоставлению услуг ядерного топливного цикла

и проектированию АЭС". Очевидно, что для всего этого  придется наладить диалог руководителей  профильных энергетических ведомств. Несмотря на сложность задачи, Россия в Душанбе выказала готовность организовать заседание Энергетического клуба  в Москве уже в первой половине 2007 года. Таджикистан в этой "энергетической" активизации

 Кульминационным  моментом этого недоверия была  война НАТО в Косове. Хотя российско-западные  отношения с тех пор улучшились, чувства недоверия и отторжения  среди российской элиты, связанной  с проблемами безопасности, привели  к более близким связям России  с Китаем. Растущая экономическая  и военная мощь Китая должны  быть приняты во внимание. Китай  станет региональной и, возможно, глобальной силой, которая 

сможет противостоять  западному влиянию не только на Дальнем  Востоке, но и в любом другом регионе  мира. Западная политика безопасности должна иметь ввиду это. Если Китай действительно достигнет такого сверхмощного состояния, то Запад и Россия могут найти точки соприкосновения для более близкого сотрудничества.

2.3 Торгово-экономические  отношения России с государствами  ШОС в 2006 года Россия диверсифицирует  свои экономические связи в  рамках ШОС - резюмируют итоги  правительственного саммита ШОС  в Душанбе. Визит премьер-министра  Михаила Фрадкова в Душанбе  на правительственный саммит  Шанхайской Организации 

Сотрудничества (ШОС) остался не слишком замеченным. И  это несмотря на то, что главы  правительств России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана  в один голос повторяли: ШОС становится влиятельной организацией в центрально азиатском регионе, а "ШОС не прозвучало, а единственным подписанным документом оказался меморандум о создании облегченного режима автоперевозок на пространстве ШОС. Однако стало очевидным: после пяти лет существования ШОС наконец-то решила активнее действовать на экономическом поле. Однако для России здесь сразу обозначился подводный камень. Если в Евразийском Экономическом Сообществе (ЕврАзЭС), куда входят все те же страны

ШОС, за исключением  КНР, наша страна выступает лидером, то в рамках ШОС она явно "бледнеет" на фоне бурно развивающегося Китая. Похоже, именно из-за боязни чрезмерной китайской экспансии накануне визита в Душанбе официальные лица в  Правительстве РФ подчеркивали: ШОС  не предусматривает создания единого  экономического пространства, как 

ЕврАзЭС, а призвана развивать конкретные инфраструктурные проекты. Поэтому, как только приоритетом  в экономическом сотрудничестве в рамках ШОС признали энергетику, российская сторона поспешила "застолбить" место лидера: в июне на саммите  в Шанхае президент Путин высказал идею создания Энергетического клуба  ШОС, который объединил бы заинтересованных производителей, потребителей и транзитеров 

энергоресурсов. Ко времени встречи в Душанбе  у российской стороны созрели  и конкретные проекты: она заявила, что готова участвовать в создании энергосетей для передачи избыточных мощностей ГЭС в Киргизии и Таджикистане в Центральную и Южную Азию. Кроме того, Михаил Фрадков призвал коллег по ШОС обдумать создание "международного центра по предоставлению услуг ядерного топливного цикла

и проектированию АЭС". Очевидно, что для всего этого  придется наладить диалог руководителей  профильных энергетических ведомств. Несмотря на сложность задачи, Россия в Душанбе выказала готовность организовать заседание Энергетического клуба  в Москве уже в первой половине 2007 года. Таджикистан в этой "энергетической" активизации хайский дух" крепРоссии оказался как нельзя кстати. Страна с беднейшей экономикой, где средняя зарплата составляет около 25 долларов, остро нуждается в инвестициях. Однако и здесь Россию уже подстерегает известный конкурент: недавно Китай выделил Таджикистану кредиты в размере 600 млн. долларов под очень низкий процент на совместные проекты в рамках ШОС. В этих обстоятельствах России важно не упустить роль "старшего брата"

 бывшей союзной  республики. И утверждаться в  ней она решила, прежде всего,  в энергетике: свои гидроэнергетические  возможности Таджикистан использует  всего на 5%. Самые актуальные проекты  - строительство Сангтудинской ГЭС-1 и достройка Рогунской ГЭС.  К последней - особый интерес  проявляет компания "Русский алюминий": не дожидаясь решения Всемирного  банка, она уже инвестировала  в проект 50 млн. долларов. Пробудились  и российские нефтяники: в марте  к руководству 

Таджикистана с  предложением о развитии сотрудничества в нефтегазовой сфере обратился "ЛУКОЙЛ". Компания готова построить в Душанбе текстильное предприятие законченного цикла, гипермаркет, деловой центр. Общая сумма инвестиций, которые "ЛУКОЙЛ "планирует привлечь в Таджикистан, составляет 1 млрд. долларов. Руслан Гринберг, директор Института экономики РАН, считает активизацию

России в рамках ШОС разумной. По его словам, настало  время диверсифицировать российские внешнеэкономические связи –  поскольку в Европе очень мощная конкуренция на рынке готовых  изделий, и Европейский союз будет  делать все возможное, чтобы блокировать  движение готовых изделий из России в страны ЕС, если таковое, конечно, начнется. В этой связи, по мнению Гринберга, России важно использовать потенциал из года в год. Громких заявлений от самих глав правительств стран ШОС для диверсификации производства, реэкспорта. Например, оживить остатки советского научно-технического потенциала в рамках совместных предприятий с тем же Китаем. Экономический альянс с бурно развивающимся Китаем, который остро нуждается в нефти, газе и металле, для России действительно актуален. Но важно не забывать о своих интересах.

 Впрочем, "шанхайский  дух" разумного эгоизма этому  весьма способствует". Региональные  издания на своих страницах  вновь затрагивают тему переселения  соотечественников в Россию. На  пресс-конференции, которую провел  начальник департамента социальной  защиты населения Тверской области  Алексей Вовченко, говорилось о  миграционной политике в регионе  в ее ближайшей перспективе.  Региональная миграционная программа  была подготовлена еще к началу  осени и сейчас находится на  согласовании.

 Наш регион  является одним из дюжины субъектов  Федерации, где, по словам Вовченко, к 2007 году начнется реализация  широкомасштабной государственной  программы по переселению. Эта  программа рассчитана в первую  очередь на жителей стран бывшего  СНГ и стран Балтии. По оценке  Вовченко, больше всего русскоязычных  граждан, желающих поселиться  в Тверском краю, готовится к  отъезду из Узбекистана, 

Казахстана, Украины, Туркмении и Эстонии. Для будущих  переселенцев подготовлено 800 рабочих  мест в Торжокском, Фировском, Жарковском, Торопецком, Селижаровском, Конаковском  и других районах области. С учетом членов семей приедет более двух тысяч человек. Иммигрантам, согласным  участвовать в государственном  проекте, оплатят затраты на переезд, им выдадут подъемные на первое время  проживания. От трех до шести месяцев  займет придание соответствующего правового статуса. Причем доля социальной поддержки, предусмотренная для переселенцев, не будет превышать объем той поддержки, которую получает постоянное население. Затем подключается МИД, и переселенцы приезжают именно туда, где нужда в их профессиональном опыте и знаниях особенно велика. На вопрос, а не появятся ли в Тверской области "иноязычные анклавы", Вовченко заверил, что программа расселения этого не

предусматривает. Расселение направлено не в компактные места  проживания, а в населенные пункты с заказанными рабочими местами. Не получится и так, что сотни  людей приедут и поселятся  в чистом поле. Сегодня в Тверской области зарегистрировано около 300 религиозных организаций, они помогут  переселенцам ассимилироваться. Государственная  программа переселения связана  с правовой проблемой гастарбайтеров лишь косвенно, так как сезонные работники, приезжающие из сопредельных государств, в массе своей не

меняют подданство. В связи с этим следует вопрос: Не лучше ли деньги, отпущенные на переселение, потратить на строительство социальных объектов, на создание рабочих мест для коренных жителей области? Грамотные  специалисты приедут по приглашению  работодателей, а не госструктур. С  экономической точки зрения тут  есть и положительные, и отрицательные  моменты. Переселенцев не бросят бездомными, но и не будут привязывать к раз и навсегда определенному месту.