Российско-китайские политические отношения на рубеже 90-х годов и в начале 2000-х

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

БЕЛГОРОДСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ

(НИУ «БелГУ»)

 

 

 Международный факультет

 

 

Кафедра Международных отношений и Украиноведения

 

Реферат

Российско-китайские политические отношения на рубеже 90-х годов  и в начале 2000-х.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013 год

Содержание

 

Введение

Глава 1. Взаимоотношения РФ и КНР  в 1990-е 

Глава 2. 2. Российско-китайские отношения  в начале 2000х годов.

Заключение

Список использованной литературы

 

Введение

 

Первые контакты между Россией и Китаем исследователи и историки относят к первой половине XVII века, а именно к периоду монгольского владычества над Русью. После освобождения Руси от татаро-монгольского ига контакты между Русью и Древним Китаем прекратились и возобновились лишь в XVII веке. Таким образом корни российско-китайских отношений уходят глубоко в историю.

Актуальность  темы исследования заключается в том, что современные российско-китайские отношение имеют исторический базис, для исследования непосредственную ценность составляет многогранность двусторонних отношений. Имея достаточно полное представление о сложившихся связях между Россией и Китаем, можно проследить динамику развития международных отношений, налаживание политических и экономических взаимодействий, выгодных в свете экономического возвышения не только Китаю, но и России.

Отношения Китая с Россией имеют свои особенности и не похожи на отношения  КНР с другими странами. Утратив  позиции глобального лидера и  не стремясь их вновь обрести, Россия может не тревожиться по поводу лидерских  амбиций Пекина. Напротив, появление  новой глобальной державы наряду с США может ограничить безразмерность нынешнего Pах Americana и тем самым  сбалансировать общую ситуацию в  мире.

Важнейшее значение для партнерства Китая  с Россией имеет российское геополитическое  положение. Разработчики китайской  геополитики всегда - и в древности, и в современности - видели самую  большую угрозу в возможности  Стратегического окружения страны. Поэтому понятно, какое значение имеет для китайской глобальной стратегии наличие гигантского 6езопасного российского тыла.

После окончательного пограничного размежевания в 1990е годы у России с Китаем не осталось территориальных  претензий. Вместе с тем их объединяет общность в отстаивании своей  территориальной целостности и  безопасности от покушений со стороны  сепаратистов, раскольников и экстремистов - как и тех, кто их поддерживает. КНР для России – так же один из важных внешнеполитических приоритетов. Наша общая граница имеет протяженность в 4300 км. С КНР граничат районы Сибири и Дальнего Востока, для которых экономическое сотрудничество со стабильно развивающимся соседом имеет важнейшее значение как для преодоления нынешних хозяйственных трудностей, так и для экономического развития в будущем.

Динамичность  китайской экономики может придать  дополнительный импульс развитию России. Ввиду разности экономических потенциалов  между Россией и Китаем нет  соперничества за мировые рынки, но есть, напротив, взаимодополняемость  интересов.

Россия  стремится диверсицировать каналы поставок своих энергетических ресурсов, а осла6ление нефтяной привязки к  странам ближнего Востока необходимо Китаю как воздух. Китай нуждается  в поставках многих других видов  природных ресурсов, которыми располагает  наша страна в избытке, а нам нужны  китайские капиталовложения и товары. Не следует забывать и о транзитных потенциях российской территории для  связей Китая с Европой. И Россия, и Китай видят свое будущее в прорыве к экономике знаний. Объединение научно-технических и о6разовательных, инвестиционных потенций обеих стран может значительно способствовать совместному достижению этой цели. Эффективность российско-китайского сотрудничества в решении обозначенных и многих других про6лем может быть существенно усилена, если с сотрудничество это будет основываться не только на двухсторонних, но и на многосторонних усилиях. Именно поэтому столь велико значение согласованных действий российско-китaйского тандема в рамках гло6альных и региональных международных объединений.

Российско-китайские  отношения в последнее десятилетие  ХХ в. и начало ХХI в. ознаменованы поступательным развитием в политической, торгово-экономической, культурной и др. областях. Между Россией и КНР установлены отношения стратегического партнерства, закрепленные в подписанном в 2001 г. межгосударственном Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

В политической области – это регулярные встречи  высших руководителей двух стран, министров  иностранных дел, парламентариев. Высокий  уровень политических отношений  между Москвой и Пекином благоприятствует развитию двусторонних внешнеэкономических  связей. Кроме того, сотрудничество в торгово-экономической области  является важной составной частью стратегического  партнерства и имеет исключительно  важное значение в качестве материальной основы укрепления отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества между Москвой  и Пекином.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Взаимоотношения РФ и  КНР в 1990-е годы

После распада СССР  в  отношениях между новобразовавшимся  государством - Российской Федерацией и Китаем вектор сближения не поменял  своего направления. Даже не смотря на то, что в России вновь была изменена форма политического устройста, что, в свою очередь, было с опаской  воспринято в Китайской Народной Республике, сохраняющей социалистический строй. Однако, после дипломатического признания РФ в 24 декабря 1991 г. правительство Китая в качестве правопреемницы международных прав и обязательств бывшего СССР начался новый период развития отношений между двумя странами на «постсоветском пространстве». Вслед за РФ в дипломатические и экономические отношения с КНР вступили новые государства, некогда бывшие союзными республиками.

Важно отметить, что уже  в декабре 1992 года в Нью-Йорке  на заседании ООН состоялась первая встреча Президента РФ Б. Елицина и премьера Госсовета КНР Ли Пэна, которая ознаменовала новый этап в развитии межгосудаственных отношений, стороны подтвердили стремление к сотрудничеству, укреплению добрососедских отношений на основе принципов мирного сосуществования. Достигнутые договоренности между двумя сторонами были зафиксированы в совместных коммюнике 1989 и 1991 гг., после чего презитент Российской Федерации получил официальное предложение посетить Китай.

Российская Федерация, видя открывшиеся перспективы взаимовыгодного  политического и экономического сотрудничества, начала медленно и  верно укреплять свои позиции  на Востоке, что, несомнено, имело долгосрочный положительный эффект.

Сперва КНР и Россия нормализовали высшие политические связи, в феврале 1992 г. прошли аккредитацию новые послы, а уже в марте 1992 года в Китайскую Народную Демократическую республику с официальным визитом прибыл министр иностранных дел РФ А.Козырев. Между странами в то время не существовало крупных разногласий по международным проблемам, кроме идеалогического фактора, который не смог стать камнем преткновения в закреплении между странами новых форм сотрудничества и партнерства, основанных на мирном сосуществовании, на базе принципа прагматизма, национальных интересов, без каких-либо идеологических пристрастий и антипатий.

Уже в 1992 г. было преодолено главное препятствие на пути сближения  сторон. Переговоры по пограничному урегулированию, начатые еще в 1964 г., дали, наконец, свои положительные результаты. С 16 марта 1992 г. вступило в силу Соглашение о государственной границе между  двумя странами в ее восточной  части протяженностью в 4300 км. Возобновили  работу российско-китайская Комиссия по судоходству на пограничных реках, совместная Комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В структуре торгово-экономических  связей произошли радикальные изменения  с резким креном в сторону примитивных  рыночных отношений (прямые приграничные и местные связи, бартерная торговля, "челночные" операции, товарообмен  и т.п.).

Первым большим шагом  вперед в развитии российско-китайских  отношений стал визит Президента России Б.Ельцина в Пекин в  декабре 1992 г. Главы двух государств подписали совместную декларацию об основах взаимоотношений между  РФ и КНР.

Стороны заявили о своем  желании развивать отношения  добрососедства, дружбы и взаимовыгодного  сотрудничества, уважать право народа любой страны на свободный выбор  пути своего внутреннего развития. Россия и Китай обязались решать все спорные вопросы мирными  средствами, не прибегать в отношении  друг друга к силе или угрозе силой, не участвовать в каких-либо военно-политических союзах, направленных против другой страны, не заключать с "третьими странами" договоров или соглашений, наносящих  ущерб суверенитету и интересам  безопасности другой стороны. Россия и  Китай подтвердили, что они не стремятся к гегемонии в АТР и других районах мира и выступают против любых форм гегемонизма и политики силы, не будут применять первыми ядерного оружия в какой бы то ни было ситуации.

Данный  визит решал несколько задач. Правительства РФ и КНР показали своим народам и внешнему миру, что их отношения носят нормальный и регулярный характер, что у стран  есть общие подходы, определяющие основы отношений между ними. Более того Москва и Пекин продемонстрировали отсутствие серьезных противоречий в двухсторонних отношениях, а  также в подходе к важным вопросам регионального и глобального  характера. С этого времени оба  государства, установив между собой  освобожденные от идеологического  налета отношения нового типа стали  совместно выступать против силовой  политики на мировой арене, за справедливое разрешение международных проблем. РФ и КНР, имея сходные интересы в  АТР, стали выступать в качестве общего гаранта безопасности и спокойствия  на границах сопредельных стран. Стороны  осудили попытки нарушения Вашингтоном  договора «По ПРО» как серьезную  угрозу стратегической стабильности, выразили обеспокоенность американским планом развертывания национальной системы противоракетной обороны. Но не смотря на это, многочисленные межгосударственные проблемы были отложены на будущее.

В ходе визита Б.Ельцина в  Пекин были подписаны 24 межправительственных и межведомственных соглашения по различным  направлениям российско-китайского сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической, военной и других областях, которые  составили каркас будущих отношений  между двумя государствами, раскрыли огромный потенциал двусторонних деловых  связей.

Огромную роль в 1990 е гг. сыграли личные контакты лидеров  России и Китая. Высшие руководители двух стран встречались на регулярной основе, обсуждали по “горячей линии” злободневные проблемы, обменивались посланиями. Сложившиеся между ними дружественные и доверительные отношения задавали тон общей атмосфере межгосударственного и межправительственного взаимодействия, стимулировали более активное выстраивание партнерских связей и контактов. Этот процесс вскоре нашел свое отражение в ряде важнейших двусторонних документов.

В 1995 г. состоялись новые встречи и переговоры в Москве ведущих лидеров двух стран. Председатель КНР Цзян Цземинь в мае 1995 г. участвовал в торжествах в Москве, посвященных 50-летию Победы над фашизмом. А в июне того же года Москву посетил с рабочим визитом премьер Госсовета КНР Ли Пэн. Российско-китайские переговоры на уровне глав правительств затрагивали широкий круг проблем как двусторонних, так и международных. Стороны проявили полное взаимопонимание и заключили целый ряд новых соглашений о сотрудничестве, договорились, в частности, о переходе от бартерной торговли к более современным ее формам с расчетами в конвертируемой валюте. В 1995 г. было завершено юридическое оформление всей российско-китайской границы, хотя при ее редемаркации на восточном участке возникли некоторые коллизии из-за жесткой позиции властей Приморского края, усмотревших ущемление наших интересов в решении пограничного вопроса с Китаем.

25 апреля 1996 года в Пекине  Президентом Российской Федерации  Б.Н. Ельциным и Председателем  КНР Цзян Цзэминем была подписана  Совместная декларация, провозгласившая  установление между нашими странами  равноправного доверительного партнерства,  направленного на стратегическое  взаимодействие в XXI веке. Высокий уровень и многоплановый характер российско-китайского сотрудничества - это важный фактор укрепления мира и стабильности не только в Азии, но и в мире в целом, заметный вклад в строительство нового, многополюсного мирового политического и экономического порядка.

 

Визит Б.Ельцина в Китай ознаменовался еще одним уникальным историческим событием. 26 апреля 1996 г. главы 5 государств-соседей - Президент России Б.Ельцин, Председатель КНР Цзян Цземинь, Президент Казахстана Н.Назарбаев, Президент Кыргыз-стана А.Акаев и Президент Таджикистана Э.Рахмонов подписали в Шанхае Соглашение об укреплении доверия в военной области в районе границы. Это единственное подобного рода соглашение в Азии.

Прямым результатом выхода отношений на этот уровень явилось создание в 1997 г. во многом уникального комплекса взаимодействия в практических областях. Была достигнута договоренность о создании механизма регулярных - не реже одного раза в год - встреч глав правительств России и Китая. Для этого была специально образована Комиссия по подготовке регулярных встреч глав правительств, которую возглавили вице-премьеры, а также целый ряд отраслевых подкомиссий, сфера деятельности которых стала охватывать широкий спектр направлений сотрудничества. Для оперативного обмена мнениями по актуальным вопросам было решено установить "горячую линию" телефонной связи между Москвой и Пекином. Б.Ельцин и Цзян Цземинь подписали совместную декларацию с изложением общих подходов двух стран к актуальным двусторонним и международным проблемам.

Можно говорить, что отношения  между Россией и Китаем к началу ХХI века были направлены на конструктивное стратегическое партнерство.

• Страны придерживались принципов взаимного уважения равенства и невмешательства во внутренние дела друг друга, оказывая друг другу глубокое доверие, в первую очередь, в сфере взаимной безопасности, сохранения национального единства, государственного суверенитета, территориальной целостности и политической независимости.
• Устойчивому поступательному развитию отношений между Российской Федерацией и Китаем и углублению взаимопонимания способстовала созданная система взаимных визитов и регулярных встреч глав правительств и консультаций министров иностранных дел.
• Стороны стремились расширить и повысить уровень координации совместных усилий по важнейшим международным вопросам для сохранения международного мира, продвижения международного сотрудничества и развития.