Развитие торговых отношений Беларуси и России на постсоветском пространстве

ВВЕДЕНИЕ

Несмотря на разрыв многих экономических связей, после развала  Советского Союза, во многом, для стран постсоветского пространства торгово-экономические отношения между собой остаются основными источниками взаимодействия в международной торговле.

Белорусско – российское братство прошло испытание временем. Оно возродилось в нелегкие постсоветские годы, когда некоторые новые государства, возникшие на обломках Советского Союза, изменили свои геополитические и стратегические приоритеты. 2 апреля 2012 года Республика Беларусь и Российская Федерация отметила 16 – летие Дня единения народов Беларуси и России.

Межстрановая экономическая  интеграция представляет собой процесс  хозяйственно-политического объединения  отдельных стран на основе рационального межгосударственного разделения труда и формирования устойчивых всесторонних связей на различных уровнях и в различных формах.

Экономическая интеграция, в ходе которой происходит взаимоувязка процессов воспроизводства, образование тесных хозяйственных, научно-производственных и торговых связей, обеспечивает благоприятные условия для каждой из участвующих в ней стран.

Интеграционное сотрудничество позволяет хозяйствующим субъектам (товаропроизводителям) иметь более  широкий доступ к различным ресурсам: материальным, финансовым, трудовым, к  новейшим технологиям, а также наращивать объемы производства продукции в  расчете на рынок всех объединяющихся стран, создается возможность более эффективно совместными усилиями решать общие социальные и экологические проблемы.

Объектами данной работы являются торговые отношения России и Беларуси.

Целью работы является изучение торговых отношений Беларуси и регионов России. Из данной цели следуют задачи:

• Раскрыть и проанализировать историю развития торговых отношений;
• рассмотреть экономическую интеграцию Беларуси и России, определить ее цели и задачи;
• раскрыть сущность проблем интеграции;
• проанализировать перспективы развития торговых отношений Беларуси и России.

В данном реферате использовались следующие методы исследования: сравнение, анализ литературы, индукция, дедукция, обобщение.

В реферате использовалась следующая литература: Шимов М.В. Национальная экономика; журналы и электронные ресурсы.

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1  ИСТОРИЯ  РАЗВИТИЯ ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ БЕЛАРУСИ И РЕГИОНОВ РОССИИ

 

На протяжении веков белорусский  народ неоднократно доказывали свое стремление быть вместе. Не случайно в  числе четырех учредителей Союзного государства в 1922 году были и Россия, и Беларусь.

Еще больше объединила и  сплотила наши народы совместная борьба с самым жестоким режимом двадцатого века – германским фашизмом. После  войны помощь братского российского  народа позволила в очень короткие сроки не только восстановить довоенный экономический потенциал, но и заложить основу качественно новой экономики Беларуси. В советские годы Беларусь была одним из немногих доноров союзного бюджета и по праву считалась одной из наиболее индустриально развитых республик. В то же время не было, пожалуй, ни одной крупной стройки на территории Российской Федерации, в которой не принимали бы самое активное участие белорусы.

Наши государства уверенно идут в авангарде общемировых  интеграционных процессов. Тысячи и тысячи кооперированных нитей связывают белорусские и российские предприятия. Еще более прочные культурные и человеческие связи у жителей наших стран.

Мудрость первых руководителей  независимых государств Российской Федерации и Республики Беларусь Б. Ельцина и А. Лукашенко состояла в том, что в новых политических условиях они не стали рвать эти  складывающиеся веками связи, а поставили  их на службу интересам народов двух стран.

Начало широкомасштабной интеграции Республики Беларусь и Российской Федерации как двух суверенных государств было положено 2 апреля 1996 года, когда Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко и первый Президент России Борис Николаевич Ельцин в Москве подписали Договор о Сообществе Беларуси и России. Этот день вошел в нашу историю как День единения народов Беларуси и России.

Ровно через год, 2 апреля 1997 года Республика Беларусь и Российская Федерация подписали договор  о Союзе Беларуси и России. Основными  целями создания Союза было стремление повысить уровень жизни народов, укрепить отношения братства, дружбы и сотрудничества между Беларусью  и Россией в политической, экономической, социальной и других областях, обеспечить устойчивое  социально – экономическое  развитие государств – участников на основе объединения их материальных и интеллектуальных потенциалов.

Следующим важным этапом в  развитии союзных отношений  стало  подписание 25 декабря 1998 года Декларации о дальнейшем единении Беларуси и России, Договора о равных прав граждан, Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования и Протокола к нему.  В этих документах президенты двух стран твердо заявили о решимости продолжить поэтапное движение к добровольному объединению в Союзное государство при сохранении национального суверенитета государств – участников Союза. Одновременно были определены основные направления интеграционной работы в экономической и социальных сферах.

8 декабря 1990 года подписан  Договор о создании Союзного  государства и Программа действий  Республики Беларусь и российской  Федерации по реализации положений Договора о создании Союзного государства. Эти документы открыли путь для выхода на качественно новый уровень единения двух наших братских стран и народов. Они определили конечную цель интеграции Беларуси и России – создание Союзного государства.

Целями Союзного государства в соответствии с Договором о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года являются: обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни; создание единого экономического и таможенного пространства; обеспечение социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников; проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны; формирование единой правовой системы; проведение согласованной социальной политики; обеспечение безопасности и борьба с преступностью. 

Достижение целей Союзного государства осуществляется поэтапно с учетом приоритета решения экономических и социальных задач.

К ним относятся, вытекающие из Договора задачи по обеспечению  равных прав субъектам хозяйствования и граждан государств-участников, формированию единого экономического и таможенного пространства, на котором применяются единые ставки таможенных пошлин, единые таможенные режимы, единый порядок таможенного оформления и контроля, унифицируется законодательство о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и о защите экономических интересов государств-участников и т.д.

Решение этих задач в целом  обеспечивает свободный взаимный доступ на рынки государств-участников Договора, беспрепятственное движение товаров, услуг, капиталов, что способствует развитию различных форм кооперации, увеличению взаимного товарооборота, росту социально-экономических показателей развития государств-участников.

Механизмы достижения поставленных целей заключаются в полной реализации положений Договора о создании Союзного государства, двусторонних белорусско-российских договоренностей, решений Высшего Государственного Совета, Совета Министров, отраслевых и функциональных органов Союзного государства. Работа вышеуказанных органов в рамках Союзного государства обеспечивается Постоянным Комитетом Союзного государства.

В соответствии с договором  о создании Союзного государства  одной из целей Союзного государства  является создание единого экономического пространства для обеспечения социально  – экономического развития на основе объединения материального и  интеллектуального  потенциалов  государств – участников. Основными  направлениями экономического сотрудничества в рамках Союзного государства являются: проведение согласованной макроэкономической политики; объединение транспортных, энергетических систем, создание общего рынка услуг связи; формирование единого научно – технологического пространства, проведение единой структурной промышленной политики, разработка и реализация программ Союзного государства; развитие торговых отношений; межрегионального сотрудничества и другие. [5]

Создание общего экономического пространства Союзного государства  позволит:

• повысить эффективность  функционирования реального сектора  экономики обеих стран на основе роста конкурентоспособности товаропроизводителей;

• использовать преимущества специализации и кооперирования производств для устойчивого экономического роста;

• обеспечить выход на мировые  рынки с новой конкурентоспособной  продукцией высокого качества и новейшего  технического уровня;

• увеличить выпуск продукции  с учетом роста платежеспособного  спроса на внутренних рынках;

• обеспечить эффективное  использование природных ресурсов;

• скоординировать социально-экономическую, научно-техническую и экологическую  политику обоих государств, с целью устойчивого роста экономики, повышения уровня и качества жизни народов. [7, с.774]

Главами государств – участников Единого экономического пространства принято решение о подготовке единого кодифицированного международно-правового документа по формированию Единого экономического пространства. Таким образом, Единое экономическое пространство отличается от других интеграционных пространств с участием Республики Беларусь тем, что здесь впервые принято решение о пакетном, всестороннем и полном оформлении международно-правовой базы интеграционного объединения – Таможенного союза на первом этапе, Единого экономического пространства на втором.

Республика Беларусь является разработчиком пакета документов по налоговой, бюджетной и денежно-кредитной  политике, валютному регулированию  и контролю, макроэкономическим показателям. Особое внимание в рамках Единого экономического пространства уделяется косвенному налогообложению. Объясняется это тем, что косвенные налоги (НДС и акцизы) являются одним из действенных механизмов, оказывающих влияние на внешнеторговую деятельность государств. Они в значительной степени влияют на формирование цены как экспортируемых, так и импортируемых товаров. При применении косвенных налогов по принципу страны назначения, товары облагаются налогом на добавленную стоимость и акцизами при их ввозе, а при вывозе товаров – косвенные налоги в цену не включаются, соответственно товар является более конкурентоспособным. [2]

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ИНТЕГРАЦИЯ БЕЛАРУСИ И РОССИИ

Объективная потребность  в углублении интеграционных связей Беларуси и России обусловливается  исторически сложившейся структурой национальной экономики Беларуси. Отрасли промышленности, представленные в Беларуси только завершающими (усеченными) циклами производств (выпуск готовой продукции), при размещении остальных производств технологического цикла преимущественно в России (добыча сырья, топливных ресурсов, производства по выпуску материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, машин и технологического оборудования и др.) как в настоящее время, так и в дальнейшем будут нуждаться в сохранении и развитии интеграционных связей в части комплексирующих (взаимодополняющих) производств. Это касается прежде всего топливно-энергетического комплекса, машиностроения, химической и нефтехимической промышленности, легкой промышленности, представленных в Беларуси производствами по выпуску готовой продукции.

Главной целью экономической  интеграции Беларуси и России является реализация общих для обоих государств стратегических и текущих интересов  в решении проблемы повышения уровня жизни народа на основе эффективного использования преимуществ межгосударственного разделения труда, специализации и кооперирования производства, создания благоприятных условий для возобновления экономического роста.  Достижение этой цели предполагает проведение согласованной политики в области структурной  перестройки экономики, гармонизацию и единую направленность экономических реформ, осуществление единой политики в области государственного регулирования социально-экономических процессов, внешнеэкономической деятельности, а также согласованной социальной политики.

Взаимозависимость и взаимодополняемость экономик Беларуси и России обусловливает необходимость сохранения совокупного емкого рынка, развития разветвленной инфраструктуры, прежде всего транспорта и связи, восстановления общего научно-технологического и информационного пространства, образования единого таможенного пространства. Для этого требуется: дальнейшее совершенствование тарифной политики; разработка системных мер государственной поддержки экспорта, включая страхование, экспортный контроль и сертификацию продукции; установление защитных мер в отношении импорта, который может нанести ущерб национальному производству обоих государств, а также проведение скоординированных действий в области денежно-кредитной политики и обменного курса, переход на единую денежную единицу.

В развитии интеграционных процессов и формировании единого  экономического пространства создаваемого Союзного государства важное значение имеет разработка совместных программ в различных сферах деятельности — научно-технической, производственной, социальной, экологической, правовой и др. Реализация совместных программ позволяет наиболее успешно с наименьшими затратами создавать конкурентоспособную продукцию, решать научно-технические и социальные проблемы, включая подготовку кадров и обеспечение занятости населения.

Программы Союзного государства, как и отдельные совместные региональные программы, являются важнейшим средством интеграции национальных экономик, способствуя их объединению в единый хозяйственно-территориальный комплекс. Они позволяют рационально решать крупные социально-экономические проблемы как общего, так и национального значения в области проведения научно-исследовательских, производственных, технологических, опытно-конструкторских, организационно-хозяйственных, природоохранных и ряда других видов работ и мероприятий.