Программа экономических и политических преобразований С.Ю. Витте

воскресенья" ушел в отставку);

      Указ  сенату,  предписывающий  принимать  к   рассмотрению   прошения,

врученные или  направленные ему из различных слоев  населения.

      К заслугам Витте перед старой  Россией,  выразившимся  в  экономических

преобразованиях и только что заключенном мире с Японией, добавился теперь  и

манифест  17  октября,  вызвавший   надежды   на   политическое   обновление

государства и общества. 19  октября  появился  указ  о  создании  первого  в

истории России объединенного Совета  Министров,  во  главе  которого  и  был

поставлен Витте.

      Совет отнюдь не стал, как и  обещал царю Витте, кабинетом  в европейском

смысле. Он был ответственен не перед Думой,  а перед царем.  И министров

назначал  царь, и  во  всех  делах,  которые  Совет  рассматривал,  за  царем

оставалось  последнее слово. Будучи министром  финансов,  Витте  имел  большую

власть и  пользовался большим  влиянием,  чем  как  глава  правительства;  не

только ограниченность компетенции Совета министров играла здесь роль,  но  и

различный характер отношений Витте с Александром III и Николаем  II.  Первый

во всем доверял  Витте, а второй считал его чуть ли  не  злым  гением  своего

царствования.

      Сейчас же  после  своего  назначения  Витте  вступил   в  переговоры  с

представителями либеральной общественности об их вхождении  в  правительство.

Переговоры  ничем не закончились, оказавшись политическим  маневром  царизма,

несколько раз  повторенным впоследствии преемниками  Витте.

      21 марта Совет министров, собравшись  под предводительством  Сольского,

не без  строгости осудил указ от 18 февраля 1905.  Царя  как  бы  обвинили  в

либерализме.  Активное  участие Витте в том заседании не  осталось  без

последствий  -  царь  закрыл  возглавлявшееся   Витте   сельскохозяйственное

совещание и  совещание министров (по "объединенному" правительству).

      Витте снова оказался не у  дел, но пробыл в тени недолго.  В  это  время

приближалась  развязка  русско-японской  войны.  После  Цусимы  поиски  пути

прекращения  войны  с  Японией  снова  вывели  полуопального  сановника   на

передний  план  (май  1905).  24  мая  1905  года  на  совещании  при  Совете

министров  Витте  заявил,  что   "дипломатическая   партия   проиграна",   и

неизвестно, какой мирный договор удастся заключит министру иностранных дел.

А через месяц (хотя это решение далось  царю  нелегко)  вести  переговоры  о

мире было поручено Витте.

      Недюжинная одаренность, государственная  опытность, широта  взглядов  и

умение  ориентироваться  в   чуждых   российскому   бюрократу   американских

политических  правах  помогли  Витте  в  переговорах  о  мире   с   Японией.

Соглашение  с  Японией,  которого   Витте  добился  для  России,  не  носило

унизительного характера и не предусматривало  никаких  крупных  уступок.  15

сентября  1905 года Витте вернулся в Петербург. Он получил  за  Портсмутский

договор графский титул.

      Именно осенью 1905 года (в октябре)  впервые обсуждалась  на  совещании

Витте с "общественными  деятелями" кандидатура  Столыпина  на  пост  министра

внутренних  дел. С  этого  периода   они  находились  на  политической  арене

одновременно.

      Законопроект  I  Думы  о   земельной  реформе,  который   предусматривал

разрешить  эту  проблему  путем  выкупа  земли  у  частных  собственников  и

передачи  ее крестьянам, позволил  бы  крестьянам  самим  определить  будущее

общинного землевладения. Это  был  разумный  и  демократичный  путь  решения

древнейшей  и наиболее существенной социально-политической проблемы России.

      В случае  принятия  законопроекта   в  деревне  немедленно  начался   бы

процесс социального  расслоения, и нет сомнений,  что  из  недр  крестьянских

масс возникло бы "буржуазное"  меньшинство,  что  позволило  бы  осуществить

внедрение фермерской системы по французскому или немецкому  образцу.

      Помещики в провинции приняли  в штыки идею отчуждения их  земель в любом

варианте. К  Николаю  пошли  записки,  в  которых  требовали  заменить  Витте

"лицом  более твердых государственных  принципов". А Николаю и навязанная  ему

конституция, и принудительное отчуждение, и Витте  лично были поперек  горла.

      Правительство  Витте,  кроме   подготовки  к  созыву  Думы,  занималось

введением исключительного  положения  в  отдельных  местностях,  расширением

правительственной  пропаганды   как   "средства   успокоения   населения   и

утверждения в нем  правильных  политических  понятий",  применением  военно-

полевых судов, смертной казни, репрессий против государственных  служащих  за

участие  в  революционном  движении.  Порой  Совету  министров   приходилось

отмечать  и  даже  пресекать  карательные  излишества,  выражать  неодобрение

черносотенным выступлениям, приравненных по  наказуемости  к революционным,

вырабатывать  меры по  предотвращению  погромов.  Действия  против  революции

Витте делил  на карательные -"так  сказать,  меры  отрицательного  свойства",

дающие "только  наружное  временное  успокоение"  и  меры  "ограничительного

характера" уступки тем или иным социальным группам для их умиротворения.

      В  полугодичной  деятельности  Кабинета   большое   место   отводилось

преобразованиям,  связанным  с  осуществлением  провозглашенных  17  октября

свобод, - законам  об обществах и союзах, о  собраниях,  о  печати.  Элементы

правового порядка  Витте  хотел  использовать  для  развития  нового  строя,

противоречивый  характер  которого  современники   выражали   парадоксальной

формулой: "конституционная  империя с самодержавным царем".

      Витте и сам в случае тактической   необходимости  готов  был   следовать

этой формуле, выступать сторонником неограниченной царской власти.

Отставка  Витте и его смерть.

    В середине апреля были опубликованы результаты выборов в Думу,  а в

конце апреля 1906 г.  перед открытием Думы  Витте вышел в отставку.  Он

считал, что  обеспечил политическую устойчивость режима,  исполнив  две  свои

главные задачи: возвращение войск с Дальнего Востока в Европейскую Россию  и

получение большого займа  в  Европе.  А  по  А.Ф.  Керенскому:  "Для  Витте,

который проявил  себя  как  величайший  государственный  деятель  в  истории

России, эти  свободные  выборы  оказались  "лебединой  песней".  Перед  самым

открытием Думы (27 апреля 1906 г.) его выбросили из правительства.  Реформы,

которые он разрабатывал, были преданы забвению а его место занял типичный

представитель Санкт-Петербургской бюрократии И.Л. Горемыкин.  У  Горемыкина,

опиравшегося  на поддержку царя, не было ни малейшего  желания сотрудничать  с

избранным составом Думы".

      С присущей ему энергией Витте  использовал их для того, чтобы   снять  с

себя ответственность  за происхождение русско-японской войны  и  революции  и

вообще представить  свою государственную деятельность в выгодном свете.

      Витте не терял надежды на  возвращение к  государственной   деятельности

до последнего дня своей жизни. В начале первой мировой войны,  предсказывая,

что она окончится  крахом для самодержавия, Витте заявил о  готовности  взять

на себя миротворческую миссию и попытался вступить в  переговоры  с  немцами.

Но он уже  был смертельно болен и скончался 28 февраля  1915  года.  Несмотря

на войну, имя бывшего премьера в  течение  нескольких  дней  не  сходило  со

страниц газет.

      Царская чета встретила известия  о смерти Витте,  как  подарок   судьбы.

Витте  был  единственным  из  министров  Николая  II,  не   просто   усердно

работавшем в тени императорской власти, но вышедшим из этой тени,  непомерно

возвысившимся в дни своего короткого премьерства. Что бы он не  писал  и не

печатал о  русско-японской войне и революции, доказывая  свою  непричастность

к их происхождению, выставляя себя спасителем царской  власти,  для  Николая

II события  ненавистной ему революции были  прежде  всего связаны с именем

Витте. Царь не мог простить ему унижений,  пережитых  в  трудные  дни  осени

1905 года, когда  Витте вынудил его сделать   то,  чего  он  не  хотел   и  что

противоречило  прочно  сложившимся   в   его   сознании   представлениям   о

самодержавной  власти.  Среди   государственных   деятелей   последних   лет

существования Российской империи  Витте  выделялся  необычным  прагматизмом,

граничившим с политиканством. Прагматизм  Витте был не  только  отражением

свойств его  личности, но и явлением времени. Витте  показал  себя  выдающимся

мастером  латать  расползшийся   политический   режим,   ограждая   его   от

радикального  обновления. Он многое  сделал  для  того,  чтобы  продлить  век

старой власти, однако был не в силах приспособить  отжившую  свое  систему

государственного  управления к новым отношениям и  институтам и  противостоять

естественному ходу вещей.

 

 

 

 

 

 

                              СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Ананьин Б.В., Ганелин Р.Ш. Сергей Юльевич Витте; Вопросы истории N8,1990
2. П.Н. Зырянов Петр Аркадьевич Столыпин; Вопросы истории N6,1990
3. П.Н. Зырянов Столыпин и судьбы крестьянства; Диалог N12,1990
4. 4. А.Ф. Керенский Россия на историческом повороте; Вопросы истории N6 - N8,1990
5. 5. В.С. Дякин Когда мы проскочили поворот?; Знание - сила N2,1991; Тематическая подборка "Россия начала XX века"
6. Корелин А. П. Краткое пособие по истории, Москва: "Высшая школа", 1992С.51-58
7. Эйдельман Н. "Революция сверху" в России, Москва: "Книга", 1989.С.114-138
8. Бок. П. А. Столыпин, Москва: "Современник", 1992.С.4
9. Отечественная История (История России с древнейших времен до 1917 г.), Москва: "Большая российская энциклопедия", 1994.С.457-459
10. Ананьин Б. В., Р. Ш. Ганелин. Сергей Юльевич Витте, Вопросы истории,5 -8, 1990.
11. Керенский А. Ф. Россия на историческом повороте, Вопросы истории, 6 - 8, 1990.
12. Столыпин П. A. Нам нужна великая Россия, сборник речей, Москва: "Молодая Гвардия", 1991. С.15