Правление Александра 3: реформаторство 1880-1890-х гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 

Внутренняя  политика Александра III (1881 — 1894) была последовательной. В ее основе лежал комплекс вполне определенных представлений о том, какой должна стать Россия. Александр III был консерватором по природе, воспитанию, жизненному опыту. Его убеждения сформировались под влиянием горького опыта борьбы правительства и революционеров-народников, свидетелем которой он был и жертвой которой стал его отец — Александр II. Наставления К. П. Победоносцева, видного идеолога русского консерватизма, нашли в лице нового монарха благодарного, готового им следовать ученика.

Удалив от власти либеральных  министров (Д. Н. Милютина, М. Т. Лорис-Меликова, А. А. Абазу и др.), казнив по приговору  суда первомартовцев, царь твердо объявил  о намерении утверждать и охранять самодержавие. Александр III верил в  историческую миссию России, в самодержавие, призванное вести ее дорогой побед, в православие, духовную опору народа и власти. Самодержавная власть, полагал царь, должна помочь растерянному обществу обрести почву под ногами, окружить его заботой и опекой, строго наказывать за непослушание. Александр III ощущал себя отцом большого семейства, нуждающегося в его твердой руке.

Политика в крестьянском вопросе. В 1881 г. был принят закон  об обязательном выкупе крестьянами  их наделов. По существу, это была ликвидация временнообязанного состояния (выполнение указа затянулось до 1917 г.). Выкупные платежи были снижены на 1 рубль (средний выкуп равнялся 7 рублям), в 1883—1886 гг. — поэтапно отменена подушная подать. Проблему крестьянского малоземелья пытались решить организацией переселения крестьян (1889), учреждением Крестьянского банка для кредитования покупки земли, облегчением аренды государственных земель. В 1893 г. царь подписал закон, разрешавший проводить переделы земли между общинниками не чаще, чем каждые 12 лет, а семейные разделы осуществлять только с согласия сельского схода. Продавать надел или отдавать его в залог запрещалось. Этот закон наиболее ярко характеризует политику Александра III в крестьянском вопросе, ее покровительственный, патриархальный характер. В общине царь видел единственный гарант стабильности на селе, своеобразный щит, предохраняющий крестьянина от утраты надела, от беспросветной нищеты, от превращения в лишенного средств существования пролетария. Крестьянская политика 80—90-х гг., с одной стороны, опекала крестьянство, защищала его от новых экономических реалий, но с другой — поощряла пассивных и безынициативных, слабо помогала активным и энергичным.

1882— 1886 гг. были заложены  основы рабочего законодательства: запрещен труд детей, не достигших двенадцатилетнего возраста; запрещен ночной труд женщин и несовершеннолетних; определены условия найма и порядок расторжения договоров рабочих с предпринимателями.

Полицейские мероприятия. Распоряжение об «Усиленной охране» (1881) разрешало  вводить особое положение в неблагонадежных губерниях. Губернатор и градоначальник могли сажать в тюрьму подозрительных лиц на срок до трех месяцев, запрещать любые собрания и др. Во всех крупных городах были созданы «отделения по охране порядка» с функциями политического сыска и обширной агентурой.

Мероприятия в области  печати и просвещения. Новые «Временные правила о печати» (1882) устанавливали  жесточайшую цензуру и давали возможность беспрепятственно закрывать  неугодные издания. Министр просвещения  И. Д. Делянов прославился разработкой нового университетского устава, лишавшего университеты автономии (1884), и публикацией циркуляра о «кухаркиных детях», запретившего принимать в гимназию детей мелких лавочников, кучеров, лакеев, поваров.

Контрреформы. 1889—1892 гг. Закон 1889г. учреждал должность земского начальника. Земские начальники получали административные и судебные полномочия, могли отрешать от должности сельских старост, подвергать телесным наказаниям, штрафу, аресту крестьян. Назначались они правительством из числа местных потомственных дворян.

Закон 1890 г. фактически лишал  крестьян права выдвигать гласных  в уездные и губернские земские  учреждения. Теперь их назначал губернатор.

Законом 1892 г. вводился высокий  имущественный ценз, от выборов в  городскую думу были отстранены ремесленники и мелкие торговцы. В 80-е гг. правительство получило возможность смещать судей по своему усмотрению, изъяло из судов присяжных политические дела, уволило многих прокуроров, служивших в 60—70-е гг.

Историки называют эти  мероприятия контрреформами, чтобы подчеркнуть: они были направлены против преобразований царствования Александра II.

Оценка царствования Александра III не может быть однозначной. Правительство, с одной стороны, обеспечило внутреннюю стабильность, быстро развивалась промышленность, в страну притекал иностранный капитал. С другой стороны, попытки царя обратить вспять процессы, начатые в годы «великих реформ», не соответствовали потребностям стремительно менявшегося общества. Начавшаяся в пореформенной России модернизация экономики порождала острые, качественно новые проблемы и конфликты. Власть, видевшая свое предназначение в том, чтобы сдержать общество, защитить его от перемен, с новыми проблемами справиться не могла. Результаты не замедлили сказаться: революция, потрясшая основы старой системы, произошла через десять лет после смерти Александра III.

 

Список литературы

Гессен В.М. Вопросы  местного управления. СПб., 1904.

Данилов А. А., Косулина Л. Г. История России. XIX век. — М., 2000

Деревянко А. П., Шабельникова Н. А. История России с древнейших времен до конца ХХ века. – М., 2001.- 452 с.

Зайончковский П. А. Российское самодержавие в конце XIX столетия. М., 1970.

Захарова Л. Г. Александр II // Российские самодержцы (1801—1917). — М., 1991

История России. / Под общ. ред. Ю.И.Казанцева, В.Г. Деева. – М.: ИНФРА-М, 2001.

История России. / Под ред. Анисимова С.А. – Ростов – на –  Дону: Феникс, 2004.

Ключевский В.О. Русская  история: полный курс лекций. Кн. III. Ростов/Д. 2000 г.

Коркунов Н.М. Сборник  статей 1877-1897 годов. СПб., 1898.

Корнилов А.А. Курс истории  России XIX века. - М., 1993.

Корольков К. Жизнь и царствование императора Александра III. Киев, 1901.

Короткова М.В. Наглядность  на уроках истории. М. 2000.

Ленин В. И., Гонители земства  и Аннибалы либерализма. Полное собрание соч., 5 изд., т. 5Ляшенко Л. М. Царь Освободитель: жизнь и деяния Александра II. — М., 1994

Полунов А. Ю. Хроника человечества

Свешников М.И.  Основы  и  пределы  самоуправления.   СПб., 1892.

Твардовская В. А. Александр III //Российские самодержцы: 1801-1917. М.,1993.

Хрестоматия по истории Отечества XIX - начало XX вв. - Л.М.Ляшенко, М, "Рекорд", 1997 г.

Хрестоматия по истории Отечества XIX - начало XX вв. -Л.М.Ляшенко, М,1997

Хрестоматия по истории России. Авторы составители: Орлов А. С., Георгиев В. А., Георгиева Н. Г., Сивохина Т. А. М.: Проспект, 2001 г. : – отмена внутренних таможенных пошлин и  мелочных сборов.

Чернуха В. Г. Александр III // Вопросы истории. 1992. №11-12.

Чулков Г. И. Императоры: Психологические портреты. — М., 1991

Шевелев В.Н. История России. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2005.

Энциклопедия Т.5 "История  России и её ближайших соседей" Ч.2./ Под ред. Аксёнова - М., "Аванта+", 1997 г. 3 Энциклопедия Т.5 "История России и её ближайших соседей" Ч.2./ Под  ред.Аксёнова - М., "Аванта+", 1997 г.