Политическая и государственная деятельность Н.С. Хрущева

В июне 1959г. в Москве состоялся  Пленум ЦК для обсуждения проблем  технического прогресса. Хрущев пригласил  сотни хозяйственных руководителей  и ученых. Вскоре это стало традицией  проводить расширенные заседания, причем число приглашенных на них  достигало двух-трех тысяч человек.

В этот период Хрущева все  более занимала проблема улучшения  отношений с США. В сентябре 1958 года он тепло принял в Кремле крупного американского бизнесмена и общественного  деятеля С.Итона. В начале 1959г. в США побывал А.И. Микоян, который обсуждал с Д. Эйзенхауэром и Д.Даллесом проблемы политики, торговли, а также вопрос о возможной поездке Хрущева в США. Была достигнута договоренность об устройстве советской выставки в Нью-Йорке и американской - в Москве. В конце июля в Москве открылась американская выставка, которую посетили Хрущев и другие руководители. Встречал их вице-президент США Р.Никсон, специально прибывший для этого. Естественно, не обошлось без споров, начатых без причины. Разгоряченный спором, Хрущев заявил, что, если США попытаются испытать прочность СССР, наша страна покажет Америке «кузькину мать». Американский переводчик понял и перевел это выражение, как «мать Кузьмы», и Никсон ничего не понял. Никсон вел переговоры об отношениях США и СССР и передал Хрущеву приглашение президента Эйзенхауэра посетить Соединенные Штаты. Хрущев принял это приглашение.

 

                                                   3.Поездки Н.С. Хрущева в США.

 

Первая поездка Н.С. Хрущева  в США - не просто знаменательное, но и историческое событие, ибо это  первый визит главы Советского государства  и КПСС в США, визит во многих отношениях необычный. После поездки Хрущева в США вряд ли возросло число приверженцев коммунизма, но личная популярность Хрущева среди американцев и во всем мире заметно возросла, как и внимание американцев к СССР. Американцам понравились непосредственность, активность, напористость, трудолюбие, находчивость, простота и грубоватый юмор Хрущева - «коммуниста № 1», как окрестила его американская пресса.

Результатом поездки Хрущева  в США явилась общая разрядка в отношениях между СССР и западными  странами. Этому свидетельствовали  улучшение отношений с Италией (президент которой побывал в  Москве с официальным визитом), с  Францией (где Хрущев побывал с  официальным визитом), а также  с Великобританией.

Улучшение отношений между  СССР и странами Запада привело к  идее провести новую встречу глав правительств СССР, США, Франции и  Великобритании. Но провести эту встречу  так и не удалось. 1 мая 1960г. американский самолет-разведчик пересек границу  СССР, и который удалось сбить  ракетой в районе Свердловска. В  результате, после долгих разбирательств от США даже не последовало извинения, более того, госсекретарь США Гертер пытался оправдать полеты американских самолетов над советской территорией «излишней секретностью СССР».

Советско-американские отношения  ухудшились и в связи с положением на Кубе. В 1960 году отчетливо наметилось перерастание национально-демократической  революции на Кубе в революцию  социалистическую. Куба вызывала все  большую симпатию в СССР и неприязнь  в США. Америка объявила полный торговый бойкот Кубы.

 

                                                                 4.Отношения с Китаем.

 

Не блистали доброжелательностью  и отношения между СССР и КНР. В 1958 году в Китае начался «пресловутый скачок». Это вызвало много новых  просьб и даже претензий Китая  к СССР, которые советская сторона  не торопилась выполнить.

С 31 июля по 3 августа Хрущев побывал в Китае с кратковременным  визитом. Позднее стало известно, что во время этого визита Мао  Цзэдун настаивал на увеличении помощи СССР в деле создания китайского ракетно-ядерного оружия. Договоренности по этому вопросу  не состоялось, но Хрущев пообещал, что  если конфликт между США и КНР  будет усиливаться, то СССР поддержит  Китай всей мощью своих Вооруженных  Сил. Через год Хрущев вновь посетил  Китай по случаю празднования 10-летия  КНР. Этот визит также был не из лучших. Чтобы не осложнять атмосферу, Хрущев вскоре после официальных праздничных церемоний покинул Китай, проведя там всего несколько дней.

Отношения с Китаем осложнились  и из-за конфликта Китая и Индии. Проблема заключалась в том, что  между Китаем и Индией не была проведена  четкая граница, и на какую-то из этих стран вторгся вооруженный отряд. По данным Индии - это был китайский, а по китайским - индийский. Нейтральная позиция СССР в этом конфликте вызвало у Китая недовольство. Дискуссии между СССР и КНР, затрагивавшие все более широкий круг проблем, проводились главным образом посредством обмена конфиденциальными письмами. Критика Китаем КПСС сильно повлияла на Хрущева. В ответ Советское правительство отозвало из Китая всех советских специалистов. КПСС предложила провести новое Международное совещание коммунистических партий. Это предложение было принято, но еще в процессе подготовки китайская сторона потребовала исключить из всех документов ссылку на историческое значение XX съезда КПСС. Для Хрущева этот шаг был неприемлем.

 

                                                5.Подготовка к новому съезду партии.

 

Летом 1961 года в газетах  был опубликован проект новой  Программы КПСС. В характере многих положений Программы чувствовался почерк Хрущева. В Программе КПСС выдвигался демагогический лозунг:» Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме». Отсюда вытекало требование Программы: в течение 20 лет, т.е. к 1980 году, «завершить в СССР в основном построение коммунистического общества». В соответствии с такой установкой Программа КПСС содержала конкретные задания по экономическому развитию СССР на ближайшие 10 и 20 лет. Предполагалось, что ежегодный прирост производства в стране сохранится на уровне - не ниже 10% в год и что СССР уже в 1970 году перегонит США не только по валовому производству, но и по производству на душу населения. Всем гражданам страны будет обеспечен достаток и благополучие.

Однако, публикация новой  Программы КПСС не вызвала особого  воодушевления в стране. Большинство  людей думало о реальных трудностях, а не об успехах будущего.

 

                    

 

 

 

 

 

 

                      lV. МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА: БОРЬБА ЗА МИР И РЕЗУЛЬТАТЫ.

 

                       1.Международное положение. СССР и США. Берлинский кризис.

 

Отношения между СССР и  США продолжали ухудшаться главным  образом из за ситуации в Карибском бассейне. В январе в США на пост президента вступил Джон Кеннеди. Кеннеди не отменил готовящейся против Кубы военной операции, хотя и существенно сократил американскую поддержку. Интервенция на Кубе началась в день рождения Хрущева - 17 апреля 1961 года. Неудавшаяся интервенция привела к увеличению враждебности со стороны США и, напротив, к сближению между СССР и Кубой. Советский Союз стал оказывать помощь молодой кубинской армии; на острове появились советские военные специалисты. Американская печать уделяла много места альтернативам внешней политики США. Хрущев всегда внимательно знакомился с прессой американских журналистов, более того несколько статей было напечатано в «Правде», правда, с некоторыми оговорками. По обоюдному согласию встреча Кеннеди и Хрущева должна была состояться на территории одной из нейтральных стран. Вскоре прошло сообщение, что встреча состоится с Вене 3-4 июня 1961 года.

3 июня произошла первая  встреча Хрущева с Кеннеди.  Беседы руководителей государств проходили в дружеской обстановке, но по их окончании, различных договоренностей почти не было сделано. Было также понятно, что Хрущев и Кеннеди не понимали друг друга. Главное впечатление, возникавшее от встреч, состояло в том, что Хрущев пытается запугать нового президента жестким тоном бесед. Напряженность нарастала в ходе крупных международных кризисов - Берлинского в 1961 и Кубинского в 1962 году.

Возникшие на немецкой земле  два государства - ФРГ и ГДР - не входили еще в ООН и враждовали друг с другом. ФРГ стала участником НАТО, а ГДР вошла в военную  организацию Варшавского Договора. Несмотря на враждебные отношения, между  ФРГ и ГДР не существовало государственной  границы, а имелась граница «секторальная», установленная в 1945 году союзниками при разделении Германии на зоны оккупации.

 

Сложившееся положение создавало  большие трудности для ГДР. ФРГ  была более экономически развитой, чем ГДР. Туда стекались как молодежь, так и работающее люди, главная причина этого - высокие заработки. Как и в других соцстранах цены на основные продукты в ГДР были значительно ниже, чем в ФРГ. Этим и пользовались жители ФРГ, а тем временем экономика ГДР терпела большие убытки. Общие потери от существования открытых границ составляли до 15 миллиардов марок в год.

Н.С. Хрущев предложил подписать  мирный договор с двумя Республиками на основе фактически сложившихся границ. Однако Запад не поддержал это  предложение.

Хрущев пришел к выводу, что СССР способен оказать давление на западные страны, чтобы помочь ГДР  в установлении строгого пограничного контроля.

3 августа 1961 года Советское  правительство направило западным  державам близкое к ультиматуму  требование: «В течение этого  года, так или иначе, должен  быть решен вопрос о заключении  германского мирного договора  и об урегулировании на его  основе положения в Западном  Берлине».

7 августа Хрущев выступил  по телевидению и заявил, что  ввиду опасности сложившегося  положения Советскому Союзу, возможно, придется увеличить численный  состав армии. Выступление Хрущева  обострило общее положение в  Европе; в вооруженных силах НАТО  объявлялась повышенная боеготовность.

12 августа Совет Министров  ГДР постановил ввести строгий  контроль на границах республики. Граница между ГДР и ФРГ  была закрыта, и все пути  сообщения через нее взяты  под строгий контроль. Вокруг  всего Западного Берлина быстро  возводилась высокая стена с  колючей проволокой и небольшим  количеством пропускных пунктов.  Проход стал возможен лишь  при наличии пропуска.

Эти меры ГДР вызвали бурные протесты на западе. Кеннеди собирал  срочные совещания. Американские парашютисты  перебрасывались в Европу. Вице-президент  США  Л.Джонсон вылетел в Западный Берлин, где было сделано несколько попыток, разрушить воздвигаемую стену, которая тут же восстанавливалась.

В конце концов, удалось  смягчить политический кризис. Западу пришлось признать не только существование  пограничных постов, но и Берлинской стены, так как эти меры проводились  в пределах компетенции ГДР и  не нарушили связей Западного Берлина  с Западом.

 

                                                         2.XXII съезд КПСС.

 

Несмотря на то, что после XX съезда прошло много времени, сталинские преступления никого не оставляли равнодушными. До XXII съезда дебаты о Сталине проходили  только на закрытых заседаниях. Изменился  этот принцип опять же по предложению  Хрущева, которое было поддержано большинством делегатов. И в то время, эта тема затмевала другие важные политические события.

17 октября Н.С. Хрущев  поднялся на трибуну Большого  Кремлевского дворца и открыл  работу съезда. Он подробно говорил  о международном положении, об  экономике, о развитии науки  и техники. И здесь, неожиданно  для всех членов ЦК, Хрущев  поставил вопрос о преодолении  культа личности Сталина и  его последствий. Кроме Хрущева  на съезде выступили еще несколько  делегатов, также с резкой критикой  не только на Сталина, но  и на его приближенных. В их  выступлениях содержались сенсационные  по тому времени подробности  злодеяний 1937-1939 годов.

По требованию некоторых  делегатов было решено вынести тело Сталина из Мавзолея. Решение о  выносе тела Сталина из Мавзолея сделало  возможным устранение и других остатков культа Сталина. В то время по всей стране переименовывались города, улицы, названия колхозов и совхозов, сносились  памятники.

XXII съезд КПСС принял новый Устав партии, который мало чем отличался от прежнего, но в нем был пункт, который вызывал недовольство у кадровых работников партийного аппарата. Суть этого пункта состояла в том, что на каждых очередных выборах, состав ЦК КПСС и его Президиума будет обновляться на одну четверть.

Введенный в Устав принцип  систематического обновления партийного руководства являлся разумным. Но он означал, что партийные руководители не могут отныне рассматривать свою работу как профессию или пожизненную  привилегию, ведь получалось, что предельный срок для большинства партийных  руководителей среднего звена составлял  всего 6 лет. Так или иначе, Устав  был принят, а существующий госаппарат существенно изменился.

 

                                3.Кубинский кризис 1962 года. Мир на грани войны.

 

В июле 1962 года в Москву прибыла  военная делегация Кубы во главе  с Раулем Кастро. Она вела переговоры с советским военным руководством о предоставлении Кубе военной поддержки. В этих переговорах позднее принял участие и сам Хрущев. Можно  предположить, что именно в эти  дни и была сделана договоренность о размещении советских ракет  на территории Кубы. Удивительно то, что в то время, когда готовились корабли со смертоносным грузом к  отправке, Хрущев предпринял самую  продолжительную поездку по стране за все время пребывания у власти. Несомненно, что эта поездка имела  характер отвлекающего манера. После многочисленных переездов Хрущев отдыхал в Крыму, но и в Крыму он принимал разных зарубежных гостей. Самой важной встречей Хрущева была с кубинскими лидерами Э. Че Гевара и Э. Арагонесом. Операция по переброске на Кубу ракетного и ядерного оружия шла полным ходом. И только после того, как Хрущев удостоверился, что ракеты доставлены и идет работа по устройству пусковых площадок, Хрущев вылетел в Москву.

Сообщение о советской  военной помощи обеспокоило американских политиков и военных. Американское правительство провело в районе Кубы крупные маневры, в которых  участвовало 45 военных кораблей и 10 тысяч морских пехотинцев. Увеличивалось  число разведывательных полетов, непрерывно фотографировавших территорию Кубы. 4 сентября Кеннеди сделал публичное  предостережение: США, ни при каких  условиях не потерпят размещения на Кубе ракет «земля-земля» и других видов  наступательного оружия.