План Маршалла

Зміст

Вступ………………………………………………………………………………..3

Розділ1. Промова Маршалла ……………………………………………………..4

Розділ2. План Маршалла у зовнішній політиці США…………………………12

Розділ3. План Маршалла: погляд із сьогодення……………………………….20

3.1 Лібералізація торгівлі між слабкими економіками за координації інвестицій…………………………………………………………………………..20

3.2 Організація й характер постачання…………………………………………..21

3.3 Успіхи економічної політики ………………………………………………..27

Висновок…………………………………………………………………………..33

Література…………………………………………………………………………35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вступ

План Маршалла (англ. Marshall Plan) — це програма економічної допомоги Європі після Другої світової війни, висунута у 1947 держсекретарем США Джорджем К. Маршаллом (вступила в дію у квітні 1948) [12].

Однією з цілей програми була протидія поширенню впливу СРСР і соціалістичних ідей на країни Західної Європи. Економічна допомога надавалась лише за умови виконання певних вимог  у політичній сфері, або в сучасних термінах – лише демократичним країнам. Деякі дослідники розглядають цю програму як фактичне оголошення Холодної Війни СРСР. План Маршалла на сьогодні є однією з найбільш успішних економічних  програм в історії, адже завдяки  його реалізації було досягнуто всіх його явних та таємних цілей.

План Маршалла для Західної Європи був по суті першим в історії  успішним прикладом систематизованого  комплексного надання технічної  і фінансової допомоги для цілей  економічного відтворення та розвитку [2, с.76]. Зараз, коли світовому співтовариству стала зрозумілою необхідність перегляду  механізмів допомоги країнам Східної  Європи і більш ефективно го сприяння ринковим реформам, проблеми, що були актуальними  для країн Західної Європи після  Другої світової війни, набули особливої  ваги для України. Однак, суттєвою різницею є те, що Україна отримує допомогу не на відновлення ринкової економіки, як Західна Європа півсторіччя тому, а на її створення. [8].

Метою курсової роботи є  дослідження сутності «Плану Маршала», його реалізації та історичного значення.

Досягненню поставленої  мети сприятиме вирішення таких  завдань:

дослідження причин та передумов  впровадження «плану Маршалла» в  післявоєнній Європі;

з’ясування сутності, завдань  та шляхів реалізації «плану Маршалла»;

визначення історичного  значення «плану Маршала» та ознайомлення із його науковими оцінками, даними істориками і економістами.

 

Розділ1. Промова  Маршалла

Державний секретар США Джордж К. Маршалл став ініціатором програми відновлення Європи, покликаної підняти  зруйновану війною економіку Європи. Виступаючи на церемонії вручення дипломів у Гарвардському університеті в  червні 1947 р., він виклав програму, пізніше  названу "Планом Маршалла".

 Промова Маршалла ("План  Маршалла"): Я глибоко вдячний  керівництву Гарвардського університету  й вражений повагою, честю й  визнанням, які надали мені  сьогодні зранку. Мене дійсно  переповняють почуття, і я боююся, що не зможу виправдати таку  високу довіру. Перебувати в цьому  прекрасному історичному місці,  у цей чудесний день і на  цих чудових зборах, - усе це неймовірно вражає людину мого становища.

Говорячи про необхідність відновлення Європи, ми можемо точно  оцінити масштаби людських втрат, очевидне руйнування міст, заводів, шахт і залізниць , однак за останні місяці стало  зрозуміло, що це очевидне руйнування, імовірно, носить менш серйозний характер, ніж зрушення в самій структурі  європейської економіки. Умови останніх десяти років були найвищою мірою  ненормальними. Підготовка до війни  й зусилля по веденню війни  поглинули всі ресурси національних економік. Устаткування стало непридатним  або повністю застаріло. Під деспотичним  і руйнівним правлінням нацистів практично всі підприємства були залучені в німецьку військову машину.

Давні комерційні зв’язки, приватні організації, банки, страхові й транспортні компанії зникли через втрату капіталу, поглинання в ході націоналізації або просто були знищені. У багатьох країнах серйозно похитнулася довіра до місцевої валюти. Економічна система Європи за час війни була повністю зруйнована. Відновлення було сильно вповільнене через те, що через два роки після припинення воєнних дій умови миру з Німеччиною й Австрією усе ще не погоджені. Але навіть при більш швидкому рішенні цих складних проблем відновлення економічної структури Європи, очевидно, займе набагато більше часу й зусиль, ніж очікувалося

АТому уряди змушені використовувати наявну іноземну валюту й кредити, щоб імпортувати товари першої необхідності з-за кордону. Це виснажує фінансові ресурси, настійно необхідні для відновлення. У результаті швидко розвивається надзвичайно серйозна ситуація, яка не обіцяє світу нічого гарного. Сучасна система поділу праці, на якій заснований обмін продукцією, перебуває під загрозою повного руйнування.

Правда полягає в тому, що на найближчі три або чотири роки потреби Європи в іноземному продовольстві й інших необхідних товарах - в основному з Америки - настільки перевищують її нинішню  платоспроможність, що їй необхідна  буде значна додаткова допомога, або  вона зіштовхнеться з досить серйозним  загостренням ситуації в економічній, соціальній і політичної сферах.

Рішення проблеми полягає  в тому, щоб розірвати порочне  коло й відновити впевн ність європейських народів в економічному майбутньому їхніх країн і Європи е в цілому. Необхідно створити широкий простір, де промисловці й селяни будуть мати можливість і бажання обмінювати свою продукцію на гроші, вартість яких у довгостроковій перспективі не підлягає сумніву.

Крім деморалізуючого  ефекту для світу в цілому й можливості безладу, викликаного розпачем народів, що бідують, усім повинні бути очевидні наслідки для економіки Сполучених Штатів. Зрозуміло, що Сполучені Штати повинні зробити все можливе, щоб надати допомогу в оздоровленні світової економіки, без чого не може бути ні політичної стабільності, ні гарантій миру.

Наша політика спрямована не проти якої-небудь країни або  доктрини, а проти голоду, убогості, розпачу й хаосу. Її метою повинне  бути відродження працюючої світової економіки, щоб забезпечити поява  політичних і соціальних умов, у  яких можуть існувати незалежні суспільні  інститути. Я впевнений, таку допомогу не слід робити вроздріб у міру розвитку різних криз. Будь-яка допомога, яку  буде надавати наш уряд, повинна  бути рішенням проблеми. Я впевнений, що уряд будь-якої країни, що бажає брати  участь у відновленні, знайде повне  розуміння з боку уряду Сполучених Штатів. Ніякий уряд, що маневрує з метою заблокувати відновлення інших країн, не може очікувати на допомогу від нас. Більше того, уряди, політичні партії або групи, які намагаються увічнити людську вбогість для того, щоб одержати політичні або інші дивіденди, зіштовхнуться із протидією Сполучених Штатів.

Уже очевидно, що до того, як уряд Сполучених Штатів зможе спрямувати свої подальші зусилля, на поліпшення ситуації й допоможе європейському  світу встати на шлях відновлення, країни Європи повинні досягтися деякої згоди із приводу вимог ситуації й участі, яку самі ці країни приймуть у цьому процесі, щоб дії, які  може розгорнути наш уряд, дали належний ефект.

Наш уряд не має можливостей  і не може ефективно в однобічному  порядку взяти на себе відповідальність за розробку програми, спрямованої  на те, щоб поставити на ноги економіку  Європи. Це справа європейців. Я думаю, ініціатива повинна виходити з Європи. Роль нашої країни повинна проявитися в дружній допомозі в складанні  європейської програми й наступній  підтримці цієї програми, настільки, наскільки це може бути для нас  доцільно. Програма повинна бути спільною, схваленою декількома, якщо не всіма, європейськими країнами

Важливою умовою будь-яких успішних дій з боку Сполучених Штатів є розуміння народом Америки  сутності проблеми й необхідних засобів  її вирішення. Тут немає місця  політичним пристрастям і упередженням. За умови далекоглядності й готовності нашого народу витримати величезну  відповідальність, яку історія, мабуть, поклала на нашу країну, труднощі, які  я описав, можуть бути й будуть переборені.

Я шкодую, що щораз , коли я  говорив привселюдно про нашу міжнародну ситуацію, обставини змушували  мене вдаватися до досить спеціальної  дискусії. Але, на мою думку, дуже важливо, щоб наш народ прийшов до деякого  загального розуміння існуючих реальних проблем, а не реагував, виходячи з  почуттів, упереджень або скороплинного  настрою. Як я тільки що сказав більш  формально, ми перебуваємо вдалині  від місця цих нещасть.

На такій відстані практично  неможливо, просто читаючи або слухаючи або навіть бачачи фотографії або  фільми, усвідомити всю серйозність  сформованої обстановки. Більше того, від правильного рішення залежить майбутнє всього миру. Я думаю, у  значній мірі воно залежить від усвідомлення американським народом того, які  в дійсності найважливіші фактори  існуючої ситуації. Як реагують народи? Які мотиви цих реакцій? Які страждання? Які потреби? Що можна зробити  найкраще? Що необхідно зробити?

Я не можу не повідомити вас, що ситуація у світі залишається вкрай серйозною. Це, мабуть, зрозуміло всім мислячим людям. Коли говорять про потреби відновлення Європи, то правильно оцінюють масштаби людських втрат, очевидне руйнування міст, заводів, шахт і залізниць, проте за останні місяці стало ясно, що це очевидне руйнування, ймовірно, носить менш серйозний характер порівняно із зрушеннями в самій структурі європейської економіки.

Останні десять років умови  були надзвичайно ненормальними. Гарячкова підготовка до війни охоплювала усі аспекти народного господарства. Машини виробили свій ресурс або зовсім застаріли. Згідно з руйнівним для економіки нацистським законом, фактично кожне підприємство було пристосовано для потреб німецької військової машини.

Найстаріші комерційні зв'язки, приватні установи, банки, страхові компанії і пароплавства зникли через розорення чи шляхом поглинання або націоналізації. Ділові структури Європи протягом війни прийшли в цілковитий занепад.

Відновлення було серйозно затримано тим фактом, що дотепер, через два роки по завершенні воєнних дій, мирна угода з Німеччиною і Австрією ще не підписана.

Є ще один аспект даного питання, який є одночасно і цікавим і серйозним. Фермери завжди виробляли продукти харчування, щоб обміняти їх у місті на інші потреби життя.

Цей розподіл праці - основа сучасної цивілізації. Тепер він знаходиться під загрозою. Міста і міські галузі промисловості не виробляють потрібні товари, щоб обміняти їх на продовольство у фермерів. Існує величезний брак сировини і палива. Машин, як я вже сказав, не вистачає або ж вони абсолютно зношені. Фермери не можуть знайти необхідні їм товари у продажу. Тим часом, люди в містах мають потребу в їжі і паливі, в деяких областях Європи постає примара голоду.

Тому уряди вимушені використовувати  свої бюджетні гроші і кредити, щоб закупити товари першої необхідності за кордоном. Це вичерпує капітал, який конче необхідний для реконструкції економіки. Сучасна система поділу праці, на якій базується обмін продуктами, ризикує зламатися. Правда полягає в тому, що на наступні три або чотири роки потреби Європи в іноземному продовольстві та інших найважливіших продуктах - в основному з Америки - настільки перевищують її нинішню платіжну спроможність, що їй потрібно надати значну додаткову допомогу, або вона зіткнеться з дуже серйозним загостренням ситуації в економічній, соціальній і політичній сферах.

Крім деморалізуючого  ефекту для світу в цілому і можливих заворушень, які можуть виникнути внаслідок відчаю знедолених народів, всім повинні бути очевидні наслідки для економіки Сполучених Штатів. Логічно, що Сполучені Штати мусять зробити те, що спроможні зробити, щоб допомогти в стабілізації світової економіки, без якої не може бути ніякої політичної стабільності і ніякої упевненості в мирі. Наша політика спрямована не проти якої-небудь країни або доктрини, а проти голоду, злиднів, відчаю і хаосу.

Її мета - відродження  світової економіки, щоб за її допомогою створити такі політичні і соціальні умови, в яких можуть існувати вільні установи. Будь-який уряд, який має бажання надати допомогу у відбудові інших країн, зустріне розуміння і отримає підтримку з боку Уряду Сполучених Штатів. Жодний уряд, що маневрує з метою заблокувати відбудову інших країн, не може чекати від нас допомоги. Більш того, уряди, політичні партії або групи, які намагаються увічнити людську убогість для того, щоб одержати політичні або інші дивіденди, зіткнуться з протидією Сполучених Штатів.

Величезне значення для вирішення  цієї проблеми полягає в розумінні американців характеру проблеми і засобів, які будуть застосовані для її вирішення. Політична прихильність і упередження не повинні грати тут ніякої ролі. Лише у разі готовності з боку наших людей мужньо зустріти ту величезну

відповідальність, покладену  на нас ходом історії, труднощі, про які я сказав, можуть і будуть подолані.