Петровские преобразования

Содержание

Введение. 2

Глава I. Петровские преобразования. 3

Глава II. Развитие промышленности.  
2.1. XVIII век – период активного вмешательства государства в экономику. 5

2.2. Мануфактурный  период. 6

Глава III. Внешняя и внутренняя торговля.  
3.1. Внутренняя торговля. Денежная реформа. 10

3.2. Внешняя  торговля. 11

3.3. Изменение  финансовой системы. 13

Заключение. 17

Приложения. 19

Список литературы. 21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

В царствование Петра Первого  были проведены реформы во всех областях государственной жизни страны. Многие из этих преобразований уходят корнями  в XVII век - социально-экономические  преобразования того времени послужили  предпосылками реформ Петра, задачей  и содержанием которых было формирование дворянско-чиновничьего аппарата.

Обостряющиеся классовые  противоречия привели к необходимости  усиления и укрепления самодержавного аппарата в центре и на местах, централизации  управления, построения стройной и  гибкой системы управленческого  аппарата, строго контролируемого высшими  органами власти. Необходимо было также  создание боеспособной регулярной военной  силы для проведения более агрессивной  внешней политики и подавления участившихся народных движений. Требовалось закрепить  юридическими актами господствующее положение  дворянства и предоставить ему центральное, руководящее место в государственной  жизни. Все это в совокупности и обусловило проведение реформ в  различных сферах деятельности государства. Два с половиной столетия историки, философы и писатели спорят о значении Петровских преобразований, но вне  зависимости от точки зрения того или иного исследователя все  сходятся в одном - это был один из наиважнейших этапов истории России, благодаря которому всю ее можно разделить на допетровскую и послепетровскую эпохи. В российской истории трудно найти деятеля, равного Петру по масштабам интересов и умению видеть главное в решаемой проблеме. Конкретная же историческая оценка реформ зависит от того, что считать для России полезным, что - вредным, что - главным, а что - второстепенным.

 

Глава I. Петровские преобразования.

На рубеже XVII-XVIII веков Россия стояла перед необходимостью преодолеть социально-экономическую отрасль по сравнению со многими западноевропейскими странами – Голландией, Англией, Францией, которые уже достигли к этому времени заметных успехов на пути к рыночной экономике. Экономика России по-прежнему оставалась преимущественно натуральной, со слабо развитой промышленностью. Очень громоздкой и неповоротливой была система управления народным хозяйством. В то время как во многих европейский странах происходил или уже был завершён процесс отмены крепостного права, в России, наоборот, шло дальнейшее закрепощение крестьян феодалами, монастырями, членами царской фамилии. В Западной Европе в отношениях феодалов и крестьян уже с XIV-XV веков преобладала денежная рента (цензива), что делало крестьян более свободными и заинтересованными в результате труда, поэтому производительность труда там была в полтора-два раза выше, чем в России.

Стране были присущи признаки автаркии, т.е. хозяйственной замкнутости, изолированности от внешнего мира, жёстко поддерживаемой государством. Отсутствие выхода к морям сдерживало развитие различных международных  связей, хотя потребность в прямых внешних путях была огромной. Путь через Белое море было долгим, трудным, ограниченным в течение многих месяцев  в году. Выход через балтийско  море контролировала Швеция, которой  принадлежали все прибалтийские  земли. Выход через Азовское и  Чёрное моря находился под контролем  Турции и Крымского ханства. Особенно заметным к концу XVII века было отставание от европейского уровня в военном деле, а так же у России не было своего военного флота.

Начало коренных преобразований в России связано с Петром I (приложение 1). В течение нескольких лет Петр I объездил многие европейские страны, изучая различные стороны экономики и политики этих государств, осваивая лично многие рабочие профессии при строительстве кораблей Голландии и Англии. Начиная с 1 января 1700 года в стране был введён новый календарь¹, что символизировало переход России к реформированию всех сторон жизни огромного государства.

 

Глава II. Развитие промышленности. 
2.1. XVIII век – период активного вмешательства государства в экономику.

Несомненно, на решимость  молодого царя начать кардинальные реформы  повлияли неудачи в войне со Швецией  и Турцией за выход к Балтийскому  и Чёрному морям. Военные неудачи  показали прежде всего отсталость отечественной металлургии. Ведь до самого начала XVIII века Россия ввозила, в основном из Швеции, железо, медь. Олово, оружие. Северная война (1700-1721) прекратила эти поставки, поэтому развитие металлургического производства остановилось стратегической проблемой.

Правительство прилагало  огромные усилия по строительству железоделательных  мануфактур за счёт казны на Урале  и в Олонецком крае. Первое десятилетие  XVIII века можно охарактеризовать как период активного вмешательства государства в экономику и поощрения частного предпринимательства. Стала распространённым явлением передача казённых предприятий. Особенно убыточных, частным «партикулярным» владельцам, иностранцам и торгово-промышленным компаниям – кумпанствам. Государство брало на себя затраты по подготовке рабочих, осуществляло поставки оборудования, присылало специалистов на эти предприятия. Для особо важных отраслей давались различные привилегии, льготные ссуды, бесплатные земельные участки для строительства новых заводов.

Следует подчеркнуть, что  экстренные меры сыграли решающую роль в создании мощной материальной базы для армии,  и поэтому позволило  победить Швецию в Северной войне. В  результате Россия получила выход в  Балтийское море и вернула свои земли, входившие издавна в Новгородское княжество. В 1703 году был основан  город Санкт-Петербург (Петербург), ставший в 1713 году новой столицей России. 

2.2. Мануфактурный период.

Мануфактура - предприятие, основанное на разделении труда и  ручной технике. В странах Западной Европы мануфактурное производство существовало с XIII в. до конца XVIII в., в России – с 30-х гг. XVII до начала XIX в. В силу узкой специализации работника и орудий труда мануфактура подготовила переход к машинному производству. Мануфактуры подразделялись на следующие типы:

• раздаточные (сельские, рассеянные)
• смешанные
• централизованные.

 Централизованные мануфактуры  капиталистического типа явились  предшественниками фабрик. Одновременно  их можно считать экономической  базой для формирования в недрах  аграрного общества Средневековья  капиталистического, рыночного уклада.

Итак, мануфактуры появились  в России лишь в XVII веке, однако в то время они не сыграли заметной роли в экономике и лишь с XVIII века начинается мануфактурный период в народном хозяйстве, поскольку мануфактурная система стала преобладающей по сравнению с ремесленным производством. С XVIII века мануфактуры в России стали называться по-западному – «фабрики», хотя, как известно, фабрики основывались на системе различных машин и вольнонаёмном труде, чего в России в тот период почти не было.

Так как в стране почти  отсутствовали свободные работники, то главной проблемой при организации  мануфактур было обеспечение их наёмной  рабочей силой. Если в первые годы XVIII века ещё удавалось найти свободных («гулящих», беглых) людей, не попавших в крепостную зависимость, то позже, когда процесс закрепощения усилился, а сыск беглых крестьян более строгим, в стране резко сократилось количество «шатающихся» людей. Правительство увеличило масштабы принудительного труда, когда к предприятиям приписывались целые деревни и сёла сначала только на осенне-зимний период, а потом и насовсем.

Помимо казённых и вотчинных, стали появляться посессионные, или условные, мануфактуры. С 1721 года по указу Петра I разрешалось покупать крепостных крестьян недворянам (купцам, богатым горожанам из числа ремесленников). В таком случае крестьяне приписывались к предприятию и составляли единое целое. Этих крестьян уже нельзя было продать отдельно, т.е. такие мануфактуры покупались и продавались только на определённых условиях. За деятельностью владельцев посессионных мануфактур велось государственное наблюдение. Эти владельцы впоследствии освобождались от обязательной государственной службы, имели налоговые и таможенные привилегии. Продолжали развиваться и рассеянные мануфактуры, которые возникали на основе купеческого капитала и призывали домашнее крестьянское производство к промышленности.

В первой четверти XVIII века наблюдался заметный рост мануфактурного производства. И если в конце XVII века в стране насчитывалось около 20 мануфактур, то в середине 1720-х годов – уже 205 мануфактур и крупных предприятий ремесленного типа, среди которых 90 принадлежали казне и 115 – частному капиталу. Особенно много было металлургических предприятий: 52 – в чёрной металлургии, 17 – в цветной, которые в основном находились на Урале и в Туле. На берегу Онежского озера в 1703 году был сооружён чугунолитейный и железоделательный завод, положивший начало городу Петрозаводску. Кроме того, в 1720-х годах существовало 18 лесопильных мануфактур, 17 – пороховых, 15 – суконных, 11 – кожевенных, а также предприятия по производству стекла, фарфора, бумаги и др.

Превращение Урала в крупнейший мировой центр металлургии стало  заметным экономическим событием России того времени. В 1699 году по инициативе Петра были построены железоделательные  заводы на реке Невье (ныне Нейва), которые с 1702 году были переданы бывшему тульскому кузнецу Никите Демидову. Никита Демидов встретился с царём Петром I, и эта встреча изменила его жизнь. По поводу этой встречи существует несколько легенд. По одной из них Никита стал известен царю тем, что починил сподвижнику Петра, барону Шафирову, его немецкий пистолет, да еще и изготовил точную его копию. По другой — Никита Демидов был единственным из тульских оружейников, взявшимся в 1696 выполнить заказ царя на изготовление 300 ружей по западному образцу. В третьей - также в наличии история с пистолетом, починив который Демидов подрядился построить оружейный завод на субсидии из казны. Пётр сделал его поставщиком оружия для войска во время Северной войны. Так как поставляемые Никитой Демидовым ружья были значительно дешевле заграничных и одинакового с ними качества, то царь в 1701 г. приказал отмежевать в его собственность лежавшие около Тулы стрелецкие земли, а для добычи угля дать ему участок в Щегловской засеке. Также он выдал Демидову специальную грамоту, позволявшую расширить производство за счет покупки новой земли и крепостных для работы на заводах. Уральские заводы Демидовых и других предпринимателей находились на передовом техническом уровне даже по европейским критериям. Продукция металлургических заводов была высокого качества, её стали вывозить в Европу, и вскоре Россия вышла на первое место в Европе по производству чугуна. Если в 1700 году было произведено 150 тыс. пудов, то в 1725 году – около 800 тыс. пудов чугуна (1 пуд=16 кг).

Для обеспечения металлургического  производства сырьём в стране всячески поощрялись поиски различных природных  ископаемых. Чтобы стимулировать  поиск природных ресурсов, правительство  объявило принцип  «горной свободы», по которому любой желающий мог разрабатывать недра за небольшую плату в пользу государств или частного собственника земельного участка. Всем «разрешалось во всех местах, как на собственных, так и на чужих землях искать, плавить, варить и чистить всякие металлы». Наиболее удачливым «рудознатцами» за открытие новых месторождений полагалась щедрая выплата. В 1700 году был создан Рудный приказ, позже переименованный в Берг-коллегию, в чьём введении находилось не только металлургическое производство, но и геологоразведочные работы.

Помимо крупных мануфактур в российской экономике ещё оставался  большой ремесленный сектор в  городах, а также домашние промыслы на селе как составная часть натурального поместья,  хотя и эти производители  всё больше попадали в зависимость  от рыночных отношений в лице скупщиков  продукции. Городские и сельские ремесленники производили ткани, кожаную  и валяную обувь, глиняную посуду, сёдла, сбрую и другие изделия. В  XVIII веке появились ремесленные специальности, связанные с новым бытом, принесённые из Европы Петром I: позументщики, табакерщики, часовщики, каретники, шляпники, парикмахеры, переплётчики и т.д.

При Петре была сделана  попытка поставить под государственный  контроль мелкое ремесленное производство. Так, в 1722 году по указу царя ремесленники должны были вступать в цеха. В цехах  избирались старшины, которые наблюдали  за качеством продукции, за процедурой приём в цеховую организацию. Ученикам нужно было осваивать дело в течение семи лет, чтобы стать  подмастерьем, а те, в свою очередь, могли стать мастерами не ранее, чем через два года. Правда, эти  цеховые организации не имели  жёсткой регламентации по производству по производству и сбыту продукции, которая существовала в средневековой  Европе, и в целом эта система  не имела такого распространения, как  на Западе. 

Глава III. Внешняя и внутренняя торговля. 
3.1. Внутренняя торговля. Денежная реформа.

Для поддержания и упорядочения внутреннего рынка в 1719 году была создана Коммерц-коллегия – центральное правительство, учреждение, созданной Петром I для покровительства торговле. Позже были учреждены Главный и городской магистры, в функции которых входила всяческая помощь купечеству, их самоуправлению, созданию гильдий.

В целях улучшения торговых путей правительство впервые  в истории страны приступило к  строительству каналов. Так, в 1703-1709 годах был сооружён Вышневолоцкий канал, начато строительство Мариинсокой водной системы, Ладожского (1718) канала (приложение 4) и др. Сухопутные же дороги были очень плохими, в период дождей и распутицы они становились непроходимыми, что, конечно же, тормозило развитие регулярных торговых связей. К тому же в стране всё ещё существовало множество внутренних таможенных сборов, которые также сдерживали рост всероссийского рынка.

Следует отметить, что развитие внутреннего товарооборота сдерживал  «денежный голод», страна по-прежнему испытывала острую нехватку денежных металлов. Денежный оборот состоял в основном из мелких медных монет. Серебряная копейка была очень крупной денежной единицей, зачастую её рубили на несколько частей, каждая из которых совершала самостоятельный оборот.