Перспективы развития России в XXI веке

Перспективы развития России в XXI веке

Содержание

Введение.................................................................................................3

Глава 1. Экономический рост в России: возможности и перспективы

1.1 Место России в мировой  экономике..............................................4

1.2 Проблема качества развития, темпы и тенденции экономического  роста........................................................................................................7

Глава 2. Стратегия будущего развития России

2.1 Проблема выбора стратегии, контуры и особенности стратегии................................................................................................10

2.2 Меры для реализации стратегии экономического роста............16

Заключение............................................................................................19

Литература............................................................................................20

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Смена кремлёвского руководства зимой-весной 2000 года символически обозначила важнейший рубеж в социально экономическом развитии России, который, однако, пока не привлёк достаточного внимания исследователей. Наша страна вступила в новую стадию экономического развития.

Теперь Россию можно причислить к странам, определяемых, как ''нарождающиеся рынки''. В настоящее время наметился новый поворот дискуссии по вопросу о механизме выхода на траекторию устойчивого экономического роста.

Обсуждение развития Российской Федерации на период до 2010 года и на долгосрочную перспективу представляется весьма актуальной задачей.

Стратегия социально-экономического развития расширяет систему целевых ориентиров, стимулирует перенос акцента на качественные характеристики экономической динамики и тем самым служит основой программы макроэкономического развития.

Цель работы изучить возможные варианты и сценарии экономического развития России, имеющиеся на данный момент.

Проанализировать их и по возможности дать оценку им. А так же дать реальную картину положения российской экономики как внутри страны, так и на фоне общемировых тенденций.

 

 

 

 

Глава 1. Экономический рост в России: возможности и реальные перспективы

1.1 Место России  в мировой экономике

Весь наш исторический опыт свидетельствует: такая страна, как Россия, может жить развиваться в существующих границах, только если она является сильной державой. Во все периоды ослабления страны - политического или - экономического перед Россией всегда вставала угроза распада.

Да, определенные достижения последних лет позволили говорить о стабилизации. У некоторых даже возникло ощущение, что все наши проблемы решены. Что будущее России вполне предсказуемо и успешно. И вопрос лишь о том, должна ли наша экономика расти на 4 или на 6% в год и сколько нам тратить.

Но это не так. Мы стоим перед лицом серьезных угроз. Наш экономический фундамент хотя и стал прочнее, но все еще неустойчив и очень слаб. Политическая система развита недостаточно. Государственный аппарат малоэффективен. Большинство отраслей экономики неконкурентоспособны. При этом численность населения продолжает падать. Бедность отступает крайне мелено. Международная обстановка остается сложной. Конкуренция в мировой экономике не снижается.

Но тем не менее экономика России растет уже более четырех лет после девятилетнего падения: ВВП страны в 1999 г. вырос на 5.4%, в 2000 г. - на 9, 2001- на 5, в 2002 г - на 43%, т.е. за четыре последних года ВВП увеличился примерно на 1/4. Если к этому прибавить прогнозный прирост в 4% в 2003 г., то за 1999-2003 гг. ВВП страны должен возрасти примерно на 31%. Итак, в последние четыре года в нынешний ВВП страны составляет пока лишь примерно 2/3 ВВП 1990 г., а с учетом прироста ВВП в 2003 г. (4-5%) к концу 2003 г. м превзойдем лишь 70%-й уровень ВВП 1990 г. таким образом, чтобы достичь хотя бы дореформенного уровня производства ВВП, стране понадобиться еще в лучшем случае семь - восемь лет.

В результате положительной динамики ВВП доля России в мировом ВВП незначительно, но возросла (примерно о 1,8%). Экономическое положение страны в мире несколько улучшилось после почти 10-го его ослабления: со второй половины второго десятка стран мира мы приблизились на несколько ступеней (примерно до 14-го места) к первой десятке стран мира. Если такое соотношение темпов экономического роста России и остального мира сохраниться в предстоящие годы, то к концу первого десятилетия нового века Россия сможет по объему произведенного ВВП приблизиться к 5- 6-му месту в Европе. Такое положение она занимала сто лет назад. Лидеры и наши ориентиры в современном экономическом соревновании - это Канада, Испания, Австралия, Южная Корея, Мексика. Место нынешней российской экономики мире сравнима с экономикой Нидерландов - стране, по своей территории и населению примерно равной территории и населению Москвы и Московской области.

Поэтому остается пока лишь мечтать достичь к концу первого десятилетия нынешнего столетия 12-го места в мире, а еще через десять лет - войти в первую десятку стран мира. В соответствии с Основными направлениями социально-экономической политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу, докризисный максимум уровня ВВП России 1990 г. предполагалось превзойти именно в конце первого десятилетия 21в.

При этом фактически достигнутый среднегодовой темп прироста ВВП в течение 2000- 2002 гг. весьма близок к прогнозу правительства, хотя и стал ниже принятого на среднесрочную перспективу. По этому прогнозу даже по оптимистическому сценарию среднегодовой темп прироста ВВП России должен был составить примерно 4,4%..

Вековая драма российской модернизации, наполненная «кровью» индустриализации и коллективизма, «прыжком» в космос и целинной эпопеей, брежневским вариантом «общества массового потребления», конвульсивным ускорением в период перестройки и, наконец, варварским скачком в, рыночно - капиталистическую цивилизацию, не привела к преодолению российской отсталости. Россия опять балансирует на грани развитой и отсталой страны, права критерии отсталости теперь другие. Попробуем задуматься не над традиционным русским вопросом: кто виноват, а над тем, как российская экономика сможет развиваться дальше и что необходимо для изменения ее положения в мире.

Китай сможет догнать Россию по уровню душевого дохода за 25-30 лет.       С другой стороны, с его огромным демографическим и быстрорастущим экономическим потенциалом, скорее всего, в наступающем столетии превратился в нашего основного геополитического и экономического соперника.

Возникает угроза, что не только в дальнем, но и в ближнем зарубежье Россия будет окружена государствами, которые развиваются значительно динамичнее, чем она, и многие из которых превосходят ее по уровню жизни. Чтобы этого не произошло необходимо ускорения темпов роста о 5- 6% в год признается почти всеми. Этот темп диктуется необходимостью как увеличения ресурсов для модернизации экономики и общественного сектора, так и повышения уровня жизни россиян и недопущения дальнейшего отставания от развитых и многих новых развивающихся государств.

На фоне желаемых высоких темпов роста тенденция к замедлению развития не может не вызвать тревогу у элиты общества, если она действительно озабочена не только своими корыстными, но и общенациональными интересами.

1.2 Проблема качества  развития, темпы и тенденции экономического роста

По сравнению с большинством стран мира Россия облает достаточными возможностями развития «новой экономики». Тем не мене, пока сохраняется существенный разрыв с промышленно- развитыми странами. Это можно проследить на основе ряда индикаторов, характеризующих уровень внедрения информационных технологий и значимости научных исследований и разработок. Для того чтобы Россия сумела сократить свое отставание от наиболее развитых стран, и государству, и хозяйственным структурам особое внимание надо уделять эффективности расходования средств. Следующий показатель - экспорт наукоемких изделий. Согласно имеющимся данным доля России на мировых рынках высокотехнологичной продукции занимает только 0,3% - это в 130 раз меньше, чем у США.

Существенно влияние и на производительность труда, поскольку в условиях «новой экономики» качественно меняются бизнес-процессы и принципы управления. Еще одним индикатором развития «новой экономики» является повышение доступности новейших информационных технологий для населения. Прирост их продукции составлял от 20 до 30% в год.

Значительно вырос уровень телефонизации страны. Число пользователей мобильных телефонных аппаратов ежегодно удваивалось и достигло почти 28 миллионов. По оценкам, сегодня около 25 миллионов человек в России пользуются Интернетом. Возросший потенциал страны позволил улучшить жизнь десятков миллионов людей. Благодаря именно экономическому росту за эти годы почти в 5 миллионы человек покинули ряды безработных. Возможность трудиться и зарабатывать серьезно сократила и масштабы забастовочной активности - почти с 900 тысяч человек в 1997 году до менее чем 5 тысяч в 2009 году. Реальные доходы населения возросли на 32%. Средний размер пенсии еще три года назад составлял 70% от прожиточного минимума, а в прошлом году он с ним сравнялся. И наконец, конечное потребление на душу населения увеличилось за три года почти на треть. В прошлом году величина этого показателя превысила уровень не только кризисного 1998 года и даже предкризисного 1997 года. Между тем, достигнутые нами результаты еще очень скромны.

Во-первых, четверть российских граждан по-прежнему имеют доходы ниже прожиточного минимума. Во-вторых, экономический рост в стране остается крайне не устойчивым. И наконец, третье, снижаются сами темпы экономического роста.

В прошлом году - после 10- процентного роста - экономика выросла всего лишь на четыре с небольшим процента. Между тем снижение темпов роста ведут за собой уменьшение темпов социального развития, не позволяет решать и многие другие проблемы, стоящие перед страной. Причинами снижения темпов роста могут быть различные факторы. К ним в первую очередь можно отнести:

1. зависимость российской  экономики от сырья и энергоносителей, составляющих 80% нашего экспорта. Только нефть, нефтепродукты и газ дают 50% экспорта.

2. для дальнейшего роста  нужны новые инвестиции, объем  старого оборудования чрезмерно  изношен.

3. неблагоприятная демографическая  обстановка также не способствует  экономиче6скому росту.

4. отмена льгот на прибыль  ля инвестиций сразу же привела  к негативной реакции темпов роста, т. е. был отменен ряд ранее существовавших льгот для иностранных инвесторов.

с 1999 года Банк России проводит достаточно агрессивную денежную политику. Цены, однако, росли медленнее денежной массы, соответственно, увеличивались реальные кассовые балансы. При этом рост реального ВВП был меньше, чем рост последних. Соответственно, скорость обращения денег падала. Темпы роста денежной массы замедлились, снизились темпы роста и реальных кассовых балансов, снижалась скорость обращения денег. Эти и многие другие причины тормозят нашу экономику.

Но, тем не менее, по сравнению со многими новыми индустриальными странами Россия обладает рядом уникальных технологий, фундаментальной наукой и все еще высоким уровнем образования, то есть она располагает более развитым человеческим потенциалом. Однако и здесь наши позиции не бесспорны, а в кризисные годы мы понеси огромные потери. По индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП), рассчитываемого в соответствии с Программой ООН, Россия в 2001 году занимала 60- е место в мире из 176 стран, попав в группу со средним уровнем развития человеческого потенциал «чемпион» - Норвегия, США - Чехия (33),Венгрия и Словакия (35 и 36 соответственно). ИРЧП - суммарный показатель, измеряемый на основе ожидаемой продолжите6льности жизни при рождении, скорректированного дохода на душу населения в единицах ППС и достигнутого уровня образования. Если по первым двум позициям Россия существенно отстает от развитых стран, то по уровню образования, научного потенциала и даже технологического развития мы можем сравниться со странами лидерами. Правительство признало свою ответственность за образование как ключевой фактор конкурентоспособности страны, будущей стабильности и процветания. В этой связи запланировано увеличение инвестиций в образование: в ближайшие пять лет предполагается увеличь долю бюджетного финансирования образования в ВВП с 3,5 до 4,5% с ежегодным увеличением финансирования из федерального бюджета на 25%, из регионального - на 10%. Около 15% средств, выделяемых на начальное, а также средние высшее образование, предназначаются на развитие базы образования (покупка оборудования, ИТ и компьютеров, повышение квалификации преподавателей, научные разработки) и 7,5% - на общее образование. По оценкам специалистов рост внебюджетного финансирования составит до 2,2% ВВП (по сравнению с 1,5% - на текущий момент).

Для привлечения дополнительных инвестиций в сферу образования целесообразно рассмотреть вопрос о введении льготного налогообложения частных инвестиций, включая освобождение от уплаты налогов с благотворительных пожертвований, а предприятиям, вкладывающим деньги в образование, разрешить включать затраты на подготовку персонала в производственные затраты.

Российская «заводская» наука незначительна по своим ресурсам, которые не превышают 6% затрат на исследования и разработки. Также крайне низкой доля высших учебных заведений, выполняющих исследования и разработки. Число вузов, ведущих научные разработки, снизилось с 453 до 380, а поскольку вновь созданные частные вузы практически не ведут исследований, научная деятельность характерна только для 40% российских вузов. Продолжение подобной тенденции может привести к необратимым последствиям, как для самой науки, так и для качества подготовки специалистов.

Достижения прошлого года позволяют с оптимизмом смотреть в будущее России. Они свидетельствуют о скрытой силе российской экономики так же, как и об адекватности политики центральных властей.

Взвешенная макроэкономическая политика и решительные структурные реформы уже приносят плоды. Если они продолжаться, Россия, безусловно, сможет реализовать свой значительный экономический потенциал.

 

Глава 2. Стратегия будущего развития России

2.1 Проблема выбора  стратегии

В 2000 году в российских властных структурах - парламенте, правительстве, Государственном совете - проходили дискуссии о выборе стратегии дальнейшего социально- экономического развития России. Несмотря на чудовищные провалы, допущенные радикальными либералами, последние при поддержке международных финансовых организаций настаивают на продолжении прежней линии самоустранения государства из экономики. Об этом свидетельствует и одобренная правительством долгосрочная программа социально- экономического развития страны, одной из ключевой идей которой является регулирование экономики.

Хотя для каждого непредвзятого исследователя очевидно, что проблема заключается не в избыточном вмешательства государства, а в его неэффективности, подчинение государственной политики частным интересам, противоречащим целям социально-экономического развития страны. Разложение государства, в свою очередь, сделало невозможным нормальное функционирование механизмов рыночной самоорганизации. В отсутствии действенного государственного регулирования рынки оказались под контролем организованной преступности, заблокировавшей механизмы свободной конкуренции. Провал реформы стал следствием неправильной макроэкономической политики и криминализации экономики, подчинения государственной политики интересам обогащения придворных коммерсантов. Расстройство системы денежного обращения, крупномасштабный вывоз капитала, ценовые диспропорции, завышенные процентные ставки, кризис ликвидности, дезинтеграция экономики, неэффективность её структуры - эти и другие проблемы, затрудняющие оживление производства, стали закономерным результатом проводившейся экономической политики.