Перестройка Горбачева

ПЕРЕСТРОЙКА ГОРБАЧЕВА

   К началу 1980-х годов  Советский Союз серьезно отставал  от передовых стран Запада. Крайне  медленно развивались гражданские  отрасли экономики, при этом  миллиарды рублей тратились на  гонку вооружений и содержание  армии. Устаревшая политическая  система тормозила развитие страны.

 

   В 1985 году Советский  Союз возглавил молодой и энергичный  руководитель Михаил Сергеевич  Горбачев. Он объявил о начале  перестройки. Предполагалось ускорить  экономический рост за счет  освоения новых технологий, укрепления  дисциплины и заинтересованности  людей в результатах своего  труда. Народ поддержал политику  нового лидера и поверил в  него.

 

   Во внешней политике  Горбачев высказался в поддержку  нового курса, получившего название  «новое мышление». СССР отказывался  от противостояния с Западом  и предложил закончить «холодную  войну». США. Были проведены переговоры  с президентом США Рональдом  Рейганом. В ходе них были достигнуты  договоренности о разрядке международной  напряженности и сокращении ядерных  запасов. Горбачев (или «Горби»,  как его звали на Западе) стал  самым популярным мировым политиком. 

 

   Однако внутренняя  политика Горбачева отличалась  противоречивостью, многие планы  были не продуманы и нереалистичны.  В ходе антиалкогольной кампании  были уничтожены ценнейшие виноградники. Не выполнялись обещания, данные  народу (каждой семье по отдельной  квартире к 2000 году). Тяжелым ударом  по перестройке стала авария  на Чернобыльской атомной электростанции  в 1986 году. Радиоактивному загрязнению  подверглись территории трех  республик (Украины, Белоруссии, России). Тысячи людей вынуждены  были бросить свои дома и  переселиться из 30-ти километровой  зоны в более безопасные районы.

 

   Для Советского  Союза обычной практикой было  сокрытие информации об авариях  и несчастьях. Получалось так,  что в СССР не горели заводы, не падали самолеты, не тонули  подводные лодки. Но Чернобыльская  авария была такой огромной, что  скрыть ее не удалось. Горбачеву  и его окружению пришлось объявить  о переходе к политике гласности.  Желая ускорить ход реформ, Горбачев  с конца 1980-х гг. начал процесс  демократизации политической системы.  В 1989 году в СССР (впервые с  1917 года) прошли свободные выборы. Ведущие публицисты («прорабы перестройки») в изданиях, выходивших миллионными тиражами вскрывали преступления советских руководителей. Однако гласность и демократизация поставили под сомнение монополию КПСС на власть, которая была основой советского государства.

 

  Экономические реформы  (создание кооперативов, коммерческих  банков) были не последовательны,  часто вызывали резкое неприятие  у общества. Из магазинов стали  исчезать самые необходимые продукты  и товары, на улицах больших  и малых городов вытянулись  огромные очереди. 

 

   К началу 1990-х годов  доверие к политике перестройки  и популярность Горбачева были  подорваны. Главная причина —  падение жизненного уровня основной  массы населения. Политика перестройки  зашла в тупик. С распадом  СССР она потерпела поражение,  но привела к формированию  основ рыночных отношений, значительно  расширила гражданские свободы.

Биография Горбачёва:

 

 

 

Михаил Сергеевич Горбачев один из самых популярных на Западе российских политиков последних  десятилетий ХХ века и одна из наиболее противоречивых фигур в глазах общественного  мнения внутри страны. Его называют и великим реформатором, и могильщиком Советского Союза.

 

 

 

Михаил Сергеевич родился 2 марта 1931 года в крестьянской семье  в селе Привольное на Ставрополье.

 

В 1948 году он вместе с отцом  работал на комбайне и за успехи в уборке урожая получил орден  Трудового Красного Знамени. В 1950 г. Горбачев окончил школу с серебряной медалью и поступил Московский университет  на юридический факультет. Жил Горбачев в общежитии, едва сводил концы с  концами, хотя одно время получал  повышенную стипендию за отличную учебу  и комсомольскую работу. В 1952 г. Горбачев стал членом партии.

 

Однажды в клубе он познакомился со студенткой отделения научного коммунизма философского факультета Раисой Титаренко. В сентябре 53-го они поженились, а 7 ноября сыграли комсомольскую свадьбу.

 

Горбачев окончил МГУ  в 1955-м и, как секретарь комсомольской  организации факультета, добился  распределения в прокуратуру  СССР. Однако как раз тогда правительство  приняло закрытое постановление, запрещавшее  принимать на работу в центральные  органы суда и прокуратуры выпускников  юридических вузов. Хрущёв и его  соратники сочли, что одной из причин репрессий 30-х годов было засилье молодых неопытных прокуроров и судей, готовых выполнять любые  указания руководства. Так Горбачев, у которого два деда пострадали от репрессий, неожиданно стал жертвой  борьбы с последствиями культа личности.

 

Он вернулся на Ставрополье  и, решив не связываться с прокуратурой, устроился в крайком комсомола  на должность заместителя заведующего  отделом агитации и пропаганды. Комсомольская, а потом партийная карьера  Михаила Сергеевича развивалась  очень успешно. В 1961 он назначен первым секретарем крайкома ВЛКСМ, в следующем  году переходит на партийную работу, а в 1966 занимает пост первого секретаря  Ставропольского горкома КПСС. В  это же время он заочно окончил  местный сельскохозяйственный институт. В ноябре 78-го Горбачев вступает в  должность секретаря ЦК КПСС. В  этом назначении сыграли роль рекомендации ближайших соратников Л.И. Брежнева – Черненко, Суслова, Андропова. Через  два года Михаил Сергеевич оказался самым молодым членом Политбюро. Он надеялся в недалеком будущем  стать первым лицом в партии и  государстве. Этому не могло помешать даже то, что Горбачев занимал, по существу, «штрафной пост» - секретаря, отвечающего за с\х, самый неблагополучный сектор советской экономики. После смерти Брежнева он все еще оставался в этой скромной должности. Но уже тогда Андропов говорил ему: «Михаил, не ограничивай круг своих обязанностей аграрным сектором. Старайся вникать во все дела… Вообще, действуй так, как если бы в любой момент тебе пришлось бы взять всю ответственность на себя». Когда умер Андропов и к власти на столь же непродолжительный срок пришел Черненко, Горбачев стал вторым человеком в партии и наиболее вероятным «наследником» престарелого генсека.

 

Смерть Черненко открыла  Горбачеву дорогу к власти. 11 марта 1985 года пленум ЦК избрал его генеральным  секретарем партии. На следующем апрельском пленуме Михаил Сергеевич провозгласил курс на перестройку и ускорение  развития страны. Одним из условий  успеха преобразований Горбачев назвал гласность. Это было еще не полноценная  свобода слова, но, по крайней мере возможность говорить о недостатках общества в печати, правда, не затрагивая членов Политбюро и основ советского строя. Однако уже в январе 87-го Горбачев заявил: «В советском обществе не должно быть зон, закрытых для критики».

 

Ясного плана реформ новый  генсек еще не имел. У Горбачева  осталась только память о хрущевской «оттепели». И, кроме того, была вера, что призывы руководителей, если руководители были честны, а призывы  правильны, в рамках существующей партийно-государственной  системы могут дойти до рядовых  исполнителей и изменить жизнь к  лучшему. «Настала пора энергичных и  сплоченных действий»; «Нужно действовать, действовать, и еще раз действовать», «Поумнеть надо всем, все понять, не паниковать и действовать конструктивно  всем и каждому», - призывал он на протяжении шести лет своего правления.

 

Горбачев надеялся, что, оставаясь  лидером социалистической страны, можно  завоевать уважение в мире. Он верил, что должно восторжествовать новое  политическое мышление, - признание  приоритета общечеловеческих ценностей  над классовыми и национальными, необходимости объединения всех народов и государств для совместного решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством.

 

Все свои реформы Горбачев проводил под лозунгом: «Больше демократии, больше социализма». Однако понимание  социализма у него постоянно менялось. Еще в апреле 1985-го Горбачев говорил  на Политбюро: «…не секрет, когда Хрущев довел критику действий Сталина  до невероятных размеров, это принесло только ущерб, после которого мы до сих пор не можем собрать черепки». Но очень скоро пришлось собирать новые «черепки», поскольку гласность  привела к такой волне антисталинской критики, какая и не снилась в годы оттепели, хотя уже тогда антисталинская критика давала о себе знать.

 

В отличие от курса на гласность, когда достаточно было распорядиться  ослабить, а потом и вовсе фактически отменить цензуру, остальные его  начинания представили собой 

 

сочетание административного  принуждения с пропагандой. В  конце своего правления Горбачев, став президентом, пытался опираться  уже не на партийный аппарат, как  его предшественники, а на правительство  и команду помощников. Михаил Сергеевич  все больше склонялся к социал-демократической  модели. Академик Шаталин утверждал, что ему удалось превратить генсека  в убежденного меньшевика. Однако Горбачев отказывался от коммунистических догм слишком медленно, только под  влиянием роста антикоммунистических настроений в обществе и вспышек  митингов за Ельцина. Плакаты на митингах гласили: «Дядя Горби обманул нас, мы за Ельцина, он честный!», «Народ и Ельцин Едины». Но даже в ходе августовского путча 91-го, Горбачев еще рассчитывал сохранить власть и, вернувшись из Фороса (государственная дача в Крыму), заявил, что верит в социалистические ценности и во главе реформированной компартии будет за них бороться… Очевидно, перестроить себя он так и не сумел.

 

В последнем выступлении  в качестве Президента Советского Союза  Михаил Сергеевич поставил себе а заслугу, что «общество получило свободу, раскрепостилось политически и духовно».

 

И действительно, реальными  стали свободные выборы, свобода  печати, религиозные свободы, представительские  органы власти, многопартийность. Права  человека были признаны высшим принципом.

 

Внешняя политика Михаила  Горбачева, окончательно ликвидировавшего «железный занавес», обеспечила ему  уважение в мире. В 1990 году Президент  СССР был удостоен нобелевской премии мира за деятельность, направленную на развитие международного сотрудничества.

 

      В это  же время нерешительность Горбачева,  его стремление найти компромисс, устраивающий и консерваторов,  и радикалов, привели к тому, что преобразования в экономике  страны так и не начались. Не  было достигнуто и политическое  урегулирование межнациональных  противоречий, разваливших в итоге  «сильный, могучий, нерушимый» Советский  Союз.

 

История едва ли даст ответ  на вопрос, смог бы кто-нибудь другой на месте Горбачева сохранить социалистическую систему и СССР.

 

 

 

 

Реферат

 

дисциплина: «История государственного управления»

 

 тема: « "Перестройка"  М.С.Горбачева – как попытка  реализации Советской модели  государственного управления».

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

 студент ЗГМУ-99-1

 Батурин В.Ю.

 

 

 

Иркутск

2000

 

 

 

 

 

 

Введение

 Предпосылки перестройки.

 Первые реформы.

 Реформа избирательной  системы. Первый и Второй Съезды.

 Первый президент.

 Итоги перестройки

 Заключение

 ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА:

 

 

Введение

 

Понятие “перестройка” весьма спорно: каждый подразумевает под  ним нечто, соответствующее его  политическим взглядам. Я понимаю  под словом “перестройка” как  совокупность общественно-политических процессов в период 1985-1991 годов.

 В середине 80-х руководство  КПСС провозгласило курс на перестройку. По масштабу вызванных ею перемен в Европе, да и во всем мире ее справедливо сопоставляют с такими историческими событиями, как Великая французская революция или Октябрь 1917 года в России. Итак, термин “перестройка” появился в нашей политической лексике в 1985 году. Но чем была тогдашняя “перестройка”? Что она дала стране и чего она её лишила ?

 

Предпосылки перестройки.

 

Апрель 1985 года положил начало медленным, осторожным реформам, направленным на частичное обновление существующей системы. Перемены, происходившие на протяжении примерно трех последующих  лет, отдаленно напоминали ситуацию, сложившуюся в России в конце 50-х годов прошлого века. Сто тридцать лет назад потребность в частичной модернизации режима была осознана в результате поражения в Крымской войне, которая продемонстрировала всему миру, как далеко отстала Российская империя от других европейских держав за время, прошедшее после триумфальной победы ее над наполеоновской Францией. Теперь же причиной начавшегося “ремонта” стало отставание от США в гонке космических вооружений: неспособность в силу экономических причин дать ответ на программу “звездных войн” убедила правящие круги СССР в том, что соревнование в сфере высоких технологий уже почти проиграно (о близости экономического кризиса говорит хотя бы такой факт: с 1971 по 1985 гг. налицо была отрицательная динамика роста по важнейшим экономическим показателям.

 Речь шла вовсе не  о том, чтобы изменить систему  - существующая вполне устраивала  правящие верхи. Систему эту  стремились лишь приспособить  к новым - прежде всего международным  - условиям.

 

 Напротив, в первоначальном  проекте перестройки во главу  угла ставилась технология, а  не человек - ему отводилась  непонятная роль “человеческого  фактора”.

 

 

Первые реформы.

 

Причины наступившего кризиса  в экономике, надо искать в уродливой  структуре народного хозяйства  страны и отсутствии серьезных стимулов к труду. Все это следует умножить на серьезные ошибки в управлении, допущенные в начале перестройки.

 Первоначально, на XVII Съезде  КПСС вопрос ставился правильно:  повернуть производство лицом  к потребителю и активизировать  человеческий фактор. Но как добиться  поставленной цели? Горбачев избрал  вполне марксистский метод - метод  проб и ошибок.

 

 Сначала было “ускорение”  - наивная попытка с помощью  идеологических заклинаний и  призывов к “каждому на своем  рабочем месте” заставить проржавевший  хозяйственный механизм крутиться  быстрее. Но одними уговорами  было не обойтись: на выпуск  товаров народного потребления  была задействована только одна  седьмая часть основных производственных  фондов. И правительство затеяло  малую индустриализацию - с тем,  чтобы в конечном итоге модернизировать  отсталую легкую промышленность. Все это, однако, закончилось провалом  уже на первом этапе: миллиардные  госкапвложения в базовые отрасли бесследно растворились во всеобщем бедламе - нового оборудования, материалов, технологий легкая промышленность так и не дождалась.

 

 Тогда сократили закупку  ширпотреба и бросили валютные  средства на закупку техники  за рубежом. Результат - минимальный.  Часть оборудования так и осталась  на складах и под открытым небом - нехватка производственных площадей. А то, что удалось в конце концов смонтировать, то и дело давало отказы. Целые поточные линии простаивали из-за неправильной эксплуатации, отсутствия запчастей, низкого качества сырья.

 

 Наконец поняли, что  при отсутствии стимулов у  производителей ничего в экономике  не повернешь. Решили дать предприятиям  хозрасчетную самостоятельность.  Но ограниченная свобода обернулась  лишь правом бесконтрольного  расходования государственных средств  и привела к вздуванию цен,  сокращению объемов производства  и резкому росту денежной массы  в наличном обращении.

 

 Рост заработков при  этом никак не повлиял на  выход конечной потребительской  продукции, поскольку деньги выплачивались  не только производителям товаров,  но и всем остальным без  исключения.