Основные принципы и содержание Ленинского декрета о земле

Землеустройство совхозов этого периода включало установление границ землепользования, выбор места по центральную усадьбу, размещение магистральных дорог, установление состава угодий, проектирование полей, клеток и сети водных источников. Совхозы, организованные в годы первой пятилетки, сыграли большую роль в увеличении производства зерна, продуктов животноводства и технических культур. Они помогли сохранить значительную часть поголовья в годы сплошной коллективизации, когда скот, продаваемый единоличниками, государство закупало в больших масштабах.

В марте 1931 года создаётся  экспедиция по выявлению и обследованию земельных фондов для совхозного строительства в Дальневосточном  крае, Восточной и Западной Сибири, Казахстане, в Северном крае и других регионах. Результатом экспедиции послужило создание около 2 тысяч новых хозяйств на площади более 65,5 млн га. Принятые меры позволили освоить новые земли и резко увеличить производство сельскохозяйственной продукции.

22 декабря 1933 года принято  постановление СНК СССР «О  разукрупнении зерновых совхозов». В ходе землеустройства разукрупнённых хозяйств устранялись как пространственные, так и экономические недостатки в организации использования земель. Размер  зерновых совхозов устанавливался, исходя из площади пахотнопригодных земель (не более 20 – 25 тысяч га), а в совхозах со значительными площадями пропашного клина – 15 тысяч га. Размер отделения определялся, исходя из уборочной площади, но не свыше 2 – 2,5 тысяч га. При разукрупнении территория совхоза делилась на несколько частей, из которых и формировались новые землепользования. В отдельных случаях часть земель, неудобных для обработки и обслуживания совхозом, передавалась соседним колхозам.

Внутрихозяйственная организация  территории предусматривала выбор  мест под центральную усадьбу  и усадьбы отделений, размещение магистральных дорог, установление границ отделений и состава угодий, проектирование сети полевых дорог, устройство территории севооборотов и пастбищ. Как правило, землеустройству предшествовали почвенные и геоботанические обследования; проекты составлялись с учётом перспективных производственных планов и содержали социально-экономическое обоснование. Такой подход оказался весьма эффективным и способствовал заметному росту совхозного производства в 30-е годы.

Внутрихозяйственное землеустройство совхозов в годы второй пятилетки стало охватывать также отделения и фермы. Оно включало выбор места под усадьбу, установление границ отделения и состава его угодий, проектирование дорожной сети, устройство территории пастбищ ,которое включало в себя размещение гуртовых участков, загонов очередного выпаса и сооружений для водопоя скота. Проекты разрабатывались на основе перспективных производственных планов. Это позволило часть совхозов превратить в образцовые социалистические хозяйства. Вместе с тем уровень развития большинства из них по-прежнему оставался довольно низким.

4. ПОСЛЕДСТВИЯ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ

Колхозный строй в  нашей стране победил окончательно и бесповоротно. Сельское хозяйство  превратилось в самое крупное  хозяйство в мире. Например, в 1937 г. средняя посевная площадь одного совхоза составляла 3058 га, колхоза - 481,5 га, тогда как в. дореволюционной России на одно крестьянское хозяйство приходилось 7,8 га. Сильно выросла и техническая оснащенность: тракторов приходилось на совхоз 48,8 шт., на колхоз - 24,5, тогда как в США на одно фермерское хозяйство приходилось 1,7 трактора, в Германии — 0,01 трактора. Социалистическое сельское хозяйство нашей страны становилось одним из самых механизированных в мире. Например, по количеству зерновых комбайнов наша страна вышла на первое место в мире. Так, в 1938 г. у нас было 153,5 тыс. комбайнов, тогда как в США — 75 тыс., во Франции — 100 тыс., в Англии около 80 тыс. комбайнов. В дореволюционной России, по существу, не было ни комбайнов, ни тракторов. Зато имелось 10 млн. деревянных сох, 18 млн. деревянных борон, 4 млн. конных, плугов и 99,3% всех площадей обрабатывалось живой тягловой силой.

Сельское хозяйство  нашей страны становилось все  более товарным. Так, если в 1913 г. товарность зернового производства составляла 26%, в 1928 г. — 13%, то в 1938 г. уже 40%. Наше сельское хозяйство развивалось на основе единства науки и передового опыта колхозных масс.

Важным следствием победы колхозного строя в СССР было ускорившееся развитие производительных сил в деревне. В предвоенные годы сельское хозяйство страны находилось на подъеме. Общий объем сельскохозяйственного производства в 1940 г. на 40% превзошел уровень 1913 г., в том числе по производству зерна — на 11%, хлопка — в 3 раза, сахарной свеклы — в 1,6 раза, подсолнечника — в 3,5 раза, картофеля — в 2,4 раза, овощей в 2,5 раза.

Круто изменилась сама жизнь  крестьянина. Значительно улучшилось его материальное благосостояние. Резко  возрос культурный уровень. Стал меняться характер сельскохозяйственного труда.

Победа колхозного строя  явилась важным фактором, обеспечившим построение социализма в нашей стране. Крестьянство утратило мелкобуржуазный  характер и превратилось в класс  тружеников социалистического общества. Крупное социалистическое сельское хозяйство стало базой быстрого развития производительных сил в деревне, источником ее стремительного политического и культурного роста, подъема материального благосостояния крестьянских масс.

Крестьяне превратились в класс, однотипный с рабочим  классом по отношению к средствам производства. Навсегда исчезла былая противоположность города и деревни, индустриального и сельскохозяйственного труда. Под руководством партии развернулась многоплановая работа по ликвидации существенных различий между городом и деревней, индустриальным и сельскохозяйственным трудом, по дальнейшему сближению двух дружественных классов социалистического общества — рабочего класса и колхозного крестьянства — и двух форм социалистической собственности — общенародной, государственной и колхозно-кооперативной.

Однако процесс закрепления  результатов социального переворота в деревне, осуществленного в  процессе коллективизации, был задержан нападением на нашу страну фашистской Германии. Фашисты разрушили я  сожгли более 70 тыс. сел и деревень, уничтожали 98 тыс. колхозов (свыше 40%), 1876 совхозов (45%) и 2790 МТС (около 40%), разграбили их имущество, уничтожили или угнали 7 млн. лошадей, 17 млн. голов крупного рогатого скота (31%), 47 млн. голов свиней, овец и коз, нанесли ущерб колхозам в сумме 181 млрд. руб. Вместе с тем, несмотря на огромный урон, понесенный сельским хозяйством особенно в начальный период Великой Отечественной войны, колхозный строй доказал свою жизнеспособность: совхозы и колхозы справились с задачей снабжения армии и городского населения продовольствием и другими видами сельскохозяйственной продукции.

Война явилась суровым  испытанием прочности колхозного строя. Несмотря на все трудности, он выстоял  и еще больше окреп. О жизненности  ленинских идей производственного  кооперирования крестьянства свидетельствует тот факт, что в годы войны в ряде оккупированных районов с сильным партизанским движением сохранилось значительное количество колхозов. Колхозы повсеместно восстанавливались сразу же после изгнания немецко-фашистских захватчиков. Практически, еще в период войны на освобожденной территории Советского Союза был полностью восстановлен колхозный строй.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате выполненной  работы можно сделать следующие  выводы:

1. В период коллективизации была практически полностью отменена частная собственность, как формы собственности были установлены государственная и колхозно-кооперативная. Применение наёмной рабочей силы и аренда земли были запрещены законом.

2. Кулачество как класс  было ликвидировано. В справке Отдела по спецпереселенцам ГУЛАГа ОГПУ указывалось, что в 1930—1931 гг. было выселено (с отправкой на спецпоселение) 381026 семей общей численностью 1803392 человека, в том числе из Украины — 63.720 семей, из них: в Северный край — 19.658, на Урал — 32.127, в Западную Сибирь — 6556, в Восточную Сибирь — 5056, в Якутию — 97, Дальневосточный край — 323.

3. Результаты деятельности Наркомзема СССР и долгосрочный эффект первых месяцев коллективизации привели к кризису в сельском хозяйстве и значительно повлияли на ситуацию, повлекшую за собой голод 1932—1933 годов. Ситуация была значительно исправлена введением жесткого партийного контроля над сельским хозяйством и реорганизацией управленческого и обеспечивающего аппарата сельского хозяйства. Это позволило в начале 1935 года отменить карточки на хлеб, к октябрю того же года были ликвидированы карточки и на прочие продовольственные продукты.

4. Переход к крупному общественному сельскохозяйственному производству означал революцию во всём укладе жизни крестьянства. В короткие сроки в деревне была в основном ликвидирована неграмотность, проведена работа по подготовке сельскохозяйственных кадров (агрономов, зоотехников, трактористов, шофёров и других специалистов).

5. Для крупного сельскохозяйственного производства была подготовлена новая техническая база; развернулось строительство тракторных заводов и сельскохозяйственного машиностроения, что позволило наладить массовое производство тракторов и сельскохозяйственных машин. В целом всё это позволило создать управляемую, в ряде областей прогрессивную систему сельского хозяйства, обеспечившую сырьевую базу промышленности, снизившую до минимума влияние природных факторов (засухи и т. п.) и позволившую создать необходимый стратегический зерновой запас, однако СССР всё равно пришлось увеличить размеры экспорта зерна.

6. Несмотря на значимость сельского хозяйства, все же основным приоритетом развития оставалась промышленность. В связи с этим не были до конца ликвидированы управленческие и нормативные проблемы начала 1930-х, главными из которых были низкая мотивация труда колхозников и нехватка компетентного руководства в сельском хозяйстве на всех уровнях. Остаточный принцип распределения руководящего ресурса (когда лучшие руководители направлялись в промышленность) и отсутствие точной и объективной информации о положении дел также негативно отразились на сельском хозяйстве.

7.  К 1938 году было коллективизировано 93 % крестьянских хозяйств и 99,1 % посевной площади. Основными производящими единицами сельского хозяйства стали колхозы и совхозы.

8. Мероприятия по землеустройству  проводились за частую с использованием  устаревших данных, объёмы землеустройства  были неимоверно большими, при  этом ощущалась нехватка специалистов  по землеустройству. Огромные масштабы работ по проведению землеуказаний, слабая подготовленность землеустроительных органов и труднейшие условия проведения землеустройства обусловили множество недостатков в организации территории колхозов и совхозов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Ивницкий Н.А. Классовая борьба в деревне и ликвидация кулачества как класса / Н.А. Ивницкий. – М.: Наука, 1972. – 370 с.
2. История земельных отношений и землеустройства: учеб. пособие для вузов / под общ. ред. А.А. Варламова. – М.: КолосС, 2000. – 336 с.
3. Кириллов В.В. Отечественная история XX – начала XXI века в схемах, таблицах и диаграммах: пособие для абитуриентов и студентов / В.В. Кириллов. – М.: Книга-сервис, 2003. – 64 с.
4. Кислицын С.А. История России в вопросах и ответах: учеб. пособие / С.А. Кислицын. – Ростов н/Д.: Феникс, 1997. – 608 с.
5. Климин И.И. Российское крестьянство накануне "великого перелома" (1928-1929 гг.) / И.И. Климин. – СПб.: ВВМ, 2010. – 400 с.
6. Лопатин Л.Н. Коллективизация как национальная катастрофа / Л.Н. Лопатин. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 30 с.
7. Россия сельская XIX – начала XX века: сб. ст. / Рос. акад. наук; под общ. ред. А.П. Корелин. – М.: РОССПЭН, 2004. – 367 с.
8. Федорова М.И. Из истории аграрной политики в России (IX-XX вв.): учеб. пособие / М.И. Федорова, Н.К. Чернявская. – Омск: Изд-во ОмГАУ, 2004. – 36 с.