Общая характеристика развития права в первой четверти XVIII в

Каторжные работы назначались  в виде ссылки на работу по строительству  гаваней, крепостей, на работу в рудники  и мануфактуры навечно или  на определенный срок. К каторге  приравнивалась ссылка на галеры гребцом.

Расширяется применение тюремного  заключения, иногда сопровождающееся заковыванием в железо. Более мягкой формой заключения являлся арест  у профоса (до двух недель).

Лишение чести и достоинства  осуществлялось в виде позорящих  наказаний и особой процедуры - шельмования. К позорящим наказаниям относились повешение за ноги после смерти, удар профоса по щеке, прибитие имени  на виселице, раздевание женщин донага, положение тела на колесо.

Процедура шельмования включала следующие действия: имя преступника  прибивалось к виселице, палач  над коленопреклоненным преступником ломал шпагу и его объявляли  вором (шельмой). Преступник предавался церковной анафеме и объявлялся вне закона, отлучался от церкви и ее обрядов, от таинств, брака и  возможности принесения присяги. Он фактически исключался из общества. Это  наказание предусматривалось в 11 случаях.

Близким к шельмованию  видом наказания была политическая смерть, заключавшаяся в конфискации  имущества, лишении чести, всех прав, состояния и службы.

Сенат являлся высшей апелляционной  инстанцией и его решения были окончательными.

Судебными функциями (по делам  своих чиновников) наделялись приказы  и коллегии.

Новыми чертами организационной  судебной системы в первой четверти XVIII в. стали: коллегиальное устройство судов и попытки (правда, неудачные) отделить судебную организацию. Абсолютистское государство первой четверти XVIII в. называют полицейским.

Уже в 1733 г. в 23 городах существовали полицмейстерские конторы во главе с полицмейстером. Полиция имела вооруженные формирования.

"Царица доказательств" - собственное признание. Для его  получения могла применяться  пытка. Пытка не являлась внепроцессуальной  мерой. она подвергалась законом  тщательной регламентации. Пытали  соразмерно занимаемому чину и сословию (дворян как людей "деликатного сложения" пытать следовало не так жестоко, как крестьян), возрасту (лиц старше семидесяти лет пытке не подвергали, так же как и недорослей, не достигших пятадцатилетнего возраста), состоянию здоровья (нельзя было пытать беременных женщин). Пытать можно только определенное число раз, после каждой процедуры испытуемому давали возможность оправиться и подлечиться. Пытать могли и свидетелей.

Негодными свидетелями считались  лица, не достигшие пятнадцатилетнего  возраста и клятвопреступники, признанные таковыми по суду, проклятые церковью, клейменые, шельмованые, судимые - за разбой, воровство и убийство, прелюбодеи, иностранцы, о которых нет достаточных  сведений. Применялась "формальная теория доказательств": ценность каждого  доказательства определялась заранее  и была неизменной. Так, показания  мужчины считались более основательными, чем показания женщин, показания  знатного человека оценивались выше, чем показания незнатного, ученого - ценнее, чем неученого, показания  духовного лица -доверительнее показаний  светского человека.

Дача ложных показаний  наказывалась отсечением пальцев руки. Заслуживающим наибольшего доверия  считались записи в городовых  и судейских книгах, записи в торговых книгах оценивались ниже (если там  не было личной подписи должника), учитывались  долговые обязательства и деловые  письма. Нередко письменные доказательства нуждались в подкреплении присягой.

Решение выносилось большинством голосов, при их равенстве перевешивал  голос президента (председателя). При  выяснении мнений опрос начинался  с младшего члена суда.

Приговоры по делам, где применялась пытка, утверждались высшим чиновником (фельдмаршалом или генералом), которые могли поменять меру наказания.

 

Гражданские дела рассматривались  судами в ином порядке. В 1723 г. принимается указ "О форме суда", наметивший поворот к состязательной форме  судебного процесса. Тяжеловесное и громоздкое письменное судопроизводство вновь заменялось устным судоговорением. Устанавливались сокращенные сроки явки сторон в суд. Не явившегося ответчика разыскивали с барабанным боем, зачитывая указ. Расширялось судебное представительство, которое могло применяться при  разборе любых дел на основании доверенности или поручительства. Ответственность за действия представителя принимал на себя доверитель. Хотя по указу "О форме суда" предполагалось рассматривать и уголовные дела (кроме дел об убийстве, разбое, татьбе с поличным, расколе и богохульстве), практика пошла по пути применения этого акта главным образом в гражданском процессе. Уже в 1725 г. вновь был расширен круг дел, рассматриваемых на основе "Краткого изображения процессов". Главной тенденцией в развитии судебного процесса было усиление, розыскных "инквизиционных" начал  включали следующие виды преступлений  
Первой российской спецслужбой был Преображенский приказ. Преображенский приказ вел следствие по стрелецкому бунту 1698, позже руководил гвардией, а также вел следствие по государственным преступлениям, т.е. стал тайной военной полицией, он был ликвидирован в 1729, когда его розыскные функции были переданными Верховному тайному совету. В 1718 тайными государственными делами стал заниматься также специальный государственный центральный орган - Тайная канцелярия, после ее ликвидации в 1726 контрольно-розыскные и надзорные функции перешли непосредственно к Верховному тайному совету, а в 1731 была создана Канцелярия тайных розыскных дел, которая контролировалась Сенатом. Это был действительно специальный карательный орган, прототип тайной полиции. В 1762 Канцелярия тайных розыскных дел была заменена Тайной экспедицией Сената, подчинявшейся петербургскому генерал-губернатору и находившейся под непосредственным контролем императрицы.

Постоянные учреждения обычной  полиции в России были созданы  Петром I в Петербурге в 1718, они действовали  на основе Наказа о градском благочинии 1649. На местах полицейские функции  выполняли воеводы. Официально регулярная полиция была учреждена Регламентом (Уставом) Главного магистрата 1721.

В 1732 в штат петербургской  полиции была введена должность  обер-полицмейстера, образована канцелярия, состоявшая из советников, секретаря, роты драгунов для разъездов. В 1746 учреждена  экспедиция по делам воров и разбойников, указами 1746 и 1747 устанавливались правила  поведения в общественных местах, затем были изданы другие указы, регламентирующие полномочия полиции. Формирование регулярной полиции завершилось в процессе губернской реформы 1775. С 1775 полицейские  функции в уездах перешли к  исправникам и нижним земским  судам. В городах полицейское  управление сосредоточилось у городничих, в Санкт-Петербурге и Москве - у  обер-полицмейстеров.

Территория города делилась на округа (части), полицейский надзор в которых осуществлял частный  пристав. Часть подразделялась на кварталы, где назначались подчиненные  приставу квартальные надзиратели  и поручики. Кварталы делились на дворы.

В компетенцию Управы благочиния входили наблюдение за порядком, исполнением  законов, проведение решений губернского  правления, судебных палат и других судов, пресечение нарушений, дознание и розыск, задержание преступников и решение мелких уголовных дел, в их ведении находились городские  тюрьмы (кроме специальных тюрем  и крепостей для содержания особо  опасных и политических преступников, которыми занималась Тайная экспедиция Сената), смирительные и работные дома.

С 1754 г. начинает работу новая уложенная комиссия, задачей которой вновь становится переработка старой и создание новой системы права.

Предусматривались простые  и квалификационные (сожжение, колесование, четвертование) виды смертной  казни. Сенат это одобрил, но Елизавета приказала не вводить казнь в будущее Уложение. И все же   карательная практика в России оставалась жестокой. При Елизавете были тысячи сосланных, а в 1755 г. 49  человек, арестованных за участие в башкирском восстании, умерло под пытками во время допросов.

Государственный переворот, в результате которого Екатерина  взошла на престол, прервал работу над  Уложением. Комиссия была переведена в  Москву, а в начале 1763 г. распущена.

При Екатерине имелось  лишь несколько случаев вынесения  смертных приговоров: Пугачеву в 1755 г., Мировичу в 1764 г., двум участникам чумного бунта в Москве в 1771 г.

Уложенная комиссия 1767 г. В период правления Екатерины II принципы "просвещенного абсолютизма" укрепляются. Екатерина II написала "Наказ" (1766 г.), в котором формулировались принципы правовой политики и правовой системы. Значительная часть текста "Наказа" (250 статей) заимствована из трактата Ш. Монтескье "О духе законов", трактата Ч. Беккариа "О преступлениях и наказаниях" (около ста статей), "Энциклопедии" Д. Дидро и д'Аламбера. В целом заимствования составили более 80% статей и 90% текста. Однако по своей концепции Наказ был самостоятельным произведением, выразившим идеологию российского "просвещенного абсолютизма".

В 1767 г. после подготовки "Наказа" в Москве создается новая Комиссия по подготовке проекта нового Уложения. В состав комиссии направлялись депутаты: от центральных органов управления, уездного дворянства, жителей каждого города, однодворцев, - или государственных крестьян каждой провинции, "некочующих инородцев" (Казанской, Сибирской и Оренбургской губерний), казаков.

Екатерина II, поклонница Вольтера, мечтала освободить крестьян. Но на трон ее возвели дворяне, и она  вопреки всему расширяет их привилегии.

Помещики могли применять  телесные наказания и отдавать крестьян в смирительные дома (с 1775 г.). В 1767 г. был установлен многоступенчатый порядок принесения жалоб на помещиков и запрещено жаловаться в центр.

Не применялись нормы  Соборного уложения, предписывающие казнить помещика, до смерти забившего  своего крепостного, или нормы, угрожавшие конфискацией имения за псевдосудебное самоуправство.

В 1765 г. дворянам разрешили отправлять крестьян на каторгу. Своим многочисленным фаворитам царица раздарила 800 тыс. крепостных крестьян. Продажа крестьян принимала в 60-е гг. огромные размеры, хотя законы устанавливали ряд ограничений в этой области: в 1766 г. запрещалось продавать крестьянина менее чем за три месяца до рекрутского набора, в 1771 г. запрещалось при конфискации помещичьего имущества продавать крестьян без земли. Но в 1792 г. люди опять стали товаром на торгах.

Общие итоги реформ таким образом состояли в том, что в стране не  только  сохранялись,  но  укреплялись  и   господствовали крепостнические  отношения  со всеми сопутствовавшими им порождениями как  в экономике, так и в  области  надстройки. Однако изменения  во   всех  сферах социально-экономической   и   политической   жизни    страны,    постепенно накапливавшиеся и назревавшие в  17  веке, переросли  в   первой   четверти 18  века   в   качественный   скачок.   Средневековая   Московская   Русь превратилась в Российскую   империю.  В  ее   экономике,  уровне   и  формах развития производительных сил,  политическом  строе,  структуре  и  функциях органов  власти, управления и  суда, в  организации  армии, в  классовой   и сословной структуре населения, в культуре страны и  быту  народа   произошли огромные перемены. Коренным  образом изменились место России  и  ее  роль  в международных отношениях того времени. Естественно,  все   эти    изменения    происходили    на   феодально-крепостнической основе. Но сам этот строй  существовал  уже   в   совершенно иных  условиях. Он еще не утратил возможности  для  своего  развития.  Более того, темпы и pазмах освоения  им  новых  территорий, новых  сфер  экономики  производительных сил значительно возросли. Это позволяло ему решать  давно назревшие  общенациональные задачи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. «Артикул воинский»  и «Краткое изображение процессов»  1715 г. Уголовное право: развитие понятия преступления, терминология; состав преступления, система преступлений, система наказаний.

Структура устава

Устав Петра Великого включает сам Военный  устав и 3 приложения к нему. Таким образом, можно выделить 4 части:

1. Воинский устав, состоит из 68 глав.
2. «Артикул воинский» — изданный 25 апреля 1715 года военно-уголовный кодекс (без общей части, в основном излагал наказания за воинские преступления). Состоит из 209 статей-артикулов.
3. «Краткое изображение процесса или судебных тяжб», изданный в 1715 году военный уголовно-процессуальный кодекс.
4. О экзерциции (или учении), о приготовлении к маршу, о званиях и о должности полковых чинов.

Содержание устава

Устав определял порядок военной  службы, правила взаимоотношений  военнослужащих, военно-уголовную систему, систему воинских чинов, судебную систему  и многие другие вопросы. Хотя изначально (и по названию) устав был предназначен для применения в армии, сразу  же после его принятия, указом от 10 апреля 1716 года он был определён как основной документ для решения дел в общем судопроизводстве. В качестве общего закона устав не отменял ранее действовавшие уложения, а применялся одновременно с ними.

Устав представляет собой компилятивную  работу, выполненную на основании  множества источников. По всей видимости, основой для него послужили шведские воинские артикулы, в которые были внесены многие собственные изменения, добавлены элементы, заимствованные из немецких, голландских, датских и  французских законодательств. Считается, что первый вариант устава был  составлен на немецком языке, затем  его перевели на русский, после чего проект подвергся исправлению кабинет-секретарём Макаровым и лично Петром. Далее  последовало его утверждение Сенатом.

Принципиальным  моментом в принятии данного Устава было то, что он впервые в русском  праве поставил на первое место не нравственное и религиозное содержание преступных действий, а противоречие воле государства. В Уставе были введены  наказания за многие деяния, которые  вообще не охватывались ранее действовавшим  законодательством, резко ужесточена ответственность за преступления. Устав  ввёл в явном виде формальную силу доказательств, определяя набор необходимых для доказательства свидетельств и доказательную силу каждого из них.