Объективная необходимость модернизации России в ХIХ в. Крестьянская реформа 1861 г

 

Министерство образования и науки РФ

ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный технический университет

им. И.И. Ползунова»

 

 

 

 

 

Факультет дистанционного образования

 

 

 

Реферат

 

Дисциплина «История»

 

Объективная необходимость модернизации России в ХIХ в. Крестьянская реформа 1861 г.

 

 

 

Выполнил: ___________________

_____________________________

Проверил: ____________________

_____________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Барнаул 2013г.

 

 

Содержание

 

Введение

1.Предпосылки проведение  реформ                                                               4

2.Содержание Крестьянской реформы 1861 г                                               6

Заключение                                                                                                      10

Список литературы                                                                                         12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

К середине XIXв. явственно  проявилось отставание России от передовых капиталистических государств в экономической и социально – политической сферах. Международные события середины века показали ее значительное ослабление и во внешнеполитической области. Поэтому главной целью правительства было приведение экономической и социально – политической системы России в соответствие с потребностями времени. Одновременно не менее важной задачей было сохранение самодержавия и господствующего положения дворянства.

Развитие капиталистических отношений в дореформенной России приходило в еще большее противоречие с феодально  – крепостническим строем. Углубление процесса общественного разделения труда, рост промышленности, внутренней и внешней торговли разлагали феодальную систему хозяйства. Обострявшийся конфликт между новыми, капиталистическими отношениями, и отжившим крепостным строем лежал в основе кризиса феодализма.  Ярким выражением этого кризиса являлось обострение классовой борьбы в крепостной деревне.

Поражение в Крымской войне подорвало международный престиж России, ускорило отмену крепостного права и проведение военных реформ в 60 - 70 – х гг. XIX в. Русское самодержавие должно было встать на путь проведения неотложных социальных, экономических и политических реформ, чтобы предотвратить революционный взрыв в стране, укрепить социальную и экономическую базу абсолютизма.

Этот путь был начат с проведением важнейшей реформы отмены крепостного права, а также ряда других немаловажных буржуазных реформ: суда, самоуправления, образования и печати и др. в 60 70 – х гг. XIX в., необходимых для России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Предпосылки проведения реформ

 

Накануне отмены крепостного права впервые в истории нашей страны сложились объективные причины, которые создали революционную ситуацию. Не каждая революционная ситуация заканчивается революцией, так как необходимо еще и наличие определенных субъективных факторов, но без такой ситуации невозможна никакая революция.

Решающее значение в возникновении революционных ситуации середины девятнадцатого века, имело обострение нужды и бедствий всех трудящихся и широкое крестьянское движение в стране. Положение народных масс ухудшалось в результате судорожных усилий помещиков поднять свои доходы путем увеличения барщины, оброка, урочных заданий, натуральных повинностей. На этом фоне тяготы, связанные с Крымской войной, носили зачастую катастрофический характер. Правительство ввело дополнительные ополчения и усилило рекрутские наборы, увеличило налоги, проводило реквизиции лошадей и скота для армии. Возросли подводная, дорожная и другие повинности. Война оторвала от мирного труда более 10% взрослых мужчин, на 13% сократила поголовье скота. Крестьянское хозяйство еще более разорилось. Несли большие убытки и помещики, так как за годы войны вывоз хлеба сократился в 13 раз, льна - в 8 раз. Шеф жандармов А. Ф. Орлов (до 1856 г.), министры внутренних дел и государственных имуществ доказывали царю о тяжелом положении крестьян и городских низов. В 1860 г. основной пищей крестьян Рязанской губернии были ржаной хлеб и пустые щи. Употребление каши уже было признаком некоторого довольства и стало характерно для более зажиточных домов; мясная пища была чрезвычайной редкостью. Даже картофеля было недостаточно. Летом у крестьян недоставало и хлеба. Недоимки по государственным налогам в последние 20 лет перед реформой выросли по этой губернии в 7 раз. Таким же тяжелым было и положение трудящихся в других губерниях.

 

Рис. 1. «При крепостном праве». Худ. Алексей Павлович Краснов

Результатом этого был значительный рост крестьянского движения. По далеко не полным сведениям (без учета местных архивных данных), в 1857 г. было 192 массовых крестьянских выступлений, 1858 г. - 528 и в 1859 г. - 938. Такое резкое увеличение и привело к созданию революционной ситуации. В крестьянском движении кануна реформы появились и новые черты. Больше происходило открытых нападений на помещиков, участились вооруженные столкновения с войсками, выступления стали массовыми, охватывая иногда несколько сел. Изменилась и общая обстановка в деревне. Открытые массовые выступления опирались на еще большее массовое недовольство большинства крестьянства, появлявшееся в пассивных формах сопротивления. Крестьяне отказывались платить налоги, сообщая, что платить нечем, не выходили выполнять натуральные повинности, участились побеги.

Массовый характер этого пассивного сопротивления делал подавление его более, трудным, чем открытых восстаний. Заставить работать или платить налоги многие миллионы крестьян, часто целые села и волости, было сложно.

Ведь нельзя было над каждым крестьянином ставить надсмотрщика, а у миллионов дворов из года в год описывать имущества за долги. Когда эти явления были единичными, с ними справлялись помещики и полиция довольно легко, а теперь вся масса стала озлобленной и плохо повинующейся.

Мало кто из дворян понимал, что надо отменить крепостное право как главную причину озлобления и недовольства крестьянства. Большинство считало, что повинность можно достичь насилием, что нужна “железная рука”.

 Социальная психология  дворянства не изменялась, а социальная  психология крестьян стала совсем  другой. Раньше крестьяне мирились  с тем, что их грабили и истязали, теперь отвечали на это восстаниями, поджогами, убийствами помещиков  и управляющих, а чаще всего  массовым неповиновением.

 Враждебное отношение  к помещикам и к крепостному  праву делало крестьян восприимчивыми  ко всякого рода слухам. В 1854 и 1855 г. во время издания указов о призыве добровольцев в морскую флотилию, а затем в государственное ополчение крестьяне поняли их как обещание свободы за добровольную службу и самовольно массами уходили в города, чтобы записаться в ополчение.

 Для подавления этих  массовых волнений, охвативших 16 губерний, были посланы войска и произошли  столкновения солдат с крестьянами, в которых, по официальным данным, было убито 36 и ранено 57 человек.

 После окончания войны  крестьянские волнения усилились. В 1858-1859 г. развернулось массовое  “трезвенное движение” в ответ  на повышение цен на водку. Движение охватило тридцать две  губернии. Крестьяне и городские  низы громили питейные заведения, бойкотировали их. В 1860 г. была отменена  система откупов и введена  акцизная продажа спиртных напитков, при которой стала развиваться  конкуренция среди торговцев. Это  было прямым следствием широких  крестьянских выступлений.

Таким образом, отмена крепостного права была обусловлена политическими, экономическими, социальными и нравственными предпосылками. Эти предпосылки также обуславливали проведение других немаловажных буржуазных реформ: в области местного управления, суда, образования, финансов, в военном деле.

 

2.     Содержание Крестьянской реформы 1861 г.

 

Впервые о необходимости отмены крепостного права было официально заявлено Александром II в речи, произнесённой им 30 марта 1856 г. перед правителями московского дворянства. В этой речи Александр II, говоря о своем нежелании «дать свободу крестьянам», вынужден был заявить о необходимости приступить к подготовке им освобождения ввиду опасности дальнейшего сохранения крепостного права, указывая, что «лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу». 3 января 1856 г. под председательством

Александра II был образован Секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян». Составленный из ярых крепостников, Секретный комитет действовал нерешительно, однако дальнейшее нарастание крестьянского движения заставило

Рис 2. «Портрет императора Александра II».         

             Худ. Николай Андреевич Лавров.

 

правительство в конце 1857 г. вплотную приступить к подготовке реформы.

Первоначально правительство попыталось заставить самих помещиков проявить инициативу. 20 ноября 1857 г. был дан рескрипт: (предписание) генерал-губернатору литовских губерний (Виленской, Ковенской и Гродненской) В.И.Назимову об учреждении из числа местных помещиков трёх губернских комитетов и одной общей комиссии в г. Вильне для подготовки местных проектов «улучшения быта помещичьих крестьян». Программа правительства, которая легла в основу этого рескрипта, была разработана в Министерстве внутренних дел летом 1856 г. Она предоставляла крепостным крестьянам гражданские права, но сохраняла вотчинную власть помещика. За помещиком сохранялось право собственности на всю землю в его имении; крестьянам отводилась в пользование надельная земля, за которую они обязаны были нести в пользу помещика регламентированные законом феодальные повинности. Иначе говоря, крестьянам предоставлялась личная свобода, но сохранялись феодальные производственные отношения.

В течение 1857-1858 гг. подобные рескрипты были даны остальным губернаторам, и в том же году в губерниях, в которых находились помещичьи крестьяне, начали действовать «губернаторские комитеты об улучшении быта помещичьих крестьян». С опубликованием 24 декабря 1858 года рескриптов и началом работы комитетов подготовка реформы приобрела гласность. 16 февраля 1858 г. Секретный комитет был переименован в главный комитет по крестьянскому делу. Наряду с главным комитетом в начале марта 1858 г. был создан Земский отдел при Министерстве внутренних дел под председательством сначала А.И. Левшина, а затем Н.А. Милютина, который играл видную роль в подготовке реформы. Вопрос о её подготовке стал широко обсуждаться в печати.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3. «Чтение манифеста 1861 г. Александром II на Смольной площади в Санкт-Петербурге». Худ. Алексей Данилович Кившенко.

 

Хотя судьбы крестьянства решали помещики в губернских комитетах и центральных правительственных учреждениях, готовивших реформу, и крестьяне были устранены от участия в деле, касающемся из жизненных интересов, тем неменее ни помещики, ни правительство не могли не считаться с настроениями крестьянства, которое оказывало существенное воздействие на ход подготовки реформы. Под давлением массовых крестьянских волнений Главный комитет 4 декабря 1858г. принял новую программу, предусматривавшую предоставление крестьянам их наделов в собственность посредством выкупа и полное освобождение выкупивших свои наделы крестьян от феодальных повинностей.

4 марта 1859г. при Главном комитете были утверждены Редакционные комиссии для рассмотрения материалов, подготовленных губернскими комитетам, и составления проекта закона об освобождении крестьян. Одной комиссии предстояло приготовить проект «Общего положения» для всех губерний, другой – «местные положения» для отдельных районов. Фактически комиссии слились в одну, сохранив множественное наименование «Редакционные комиссии».

К концу августа 1859 г. проект «Положений о крестьянах» был в основном подготовлен.

Редакционные комиссии пошли на некоторые уступки требованиям помещиков: в ряде уездов земледельческих губерний были понижены нормы крестьянских уделов, а в нечернозёмных, преимущественно промышленных губерниях повышены размеры оброка и предусмотрена так называемая переоброчка (т.е. дальнейшее повышение оброка) через 20 лет после издания закона об освобождении крестьян.

19 февраля 1961 г. Государственный  совет завершил обсуждение проекта  «Положений». А 29 февраля они были  подписаны царём и получили  силу закона. В тот же день  царь подписал Манифест, возвещающий  об освобождении крестьян.

 Правительство прекрасно  понимало, что издаваемый закон  не удовлетворит крестьян и  вызовет с их стороны массовый  протест против его грабительских  условий. Поэтому уже с конца 1860 г. оно начало мобилизовывать силы для подавления крестьянских волнений. «Положения 19 февраля 1861 г.» распространялись на 45 губерний Европейской России, в которых насчитывалось 22563 тыс. душ обоего пола крепостных крестьян, в том числе 1467 тыс. дворовых и 543 тыс. приписанных к частным заводам и фабрикам.

 Ликвидация феодальных  отношений в деревне – не  единовременный акт 1861 г., а длительный  процесс, растянувшийся на несколько  десятилетий. Полное освобождение  крестьяне получали не сразу  с момента обнародования Манифеста  и «Положений 19 февраля 1861 г.». В манифесте  объявлялось, что крестьяне в  течение двух лет (до 19 февраля 1863 г.) обязаны отбывать те же самые  повинности, что и при крепостном  праве. Отменялись лишь так называемые  добавочные сборы (яйцами, маслом, льном, холстом, шерстью и т.п.), барщина  ограничилась 2 женскими и 3 мужскими  днями с тягла в неделю, несколько  сокращалась подводная повинность, запрещался перевод крестьян  с оброка на барщину и в  дворовые. Завершающим актом в  ликвидации феодальных отношений  являлся перевод крестьян на  выкуп.