Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Мая 2013 в 09:49, реферат
В современной исторической науке, во многих общественно-политических изданиях достаточно широко дискутируется вопрос политической оценки введения молодым Советским правительством новой экономической политики.
Обсуждается множество историко-экономических вопросов: какое место занимает НЭП в общеисторическом процессе? Можно ли говорить только о благоприятном воздействии НЭПа на экономику? Какие изменения произошли в каждой сфере? И какие противоречия и причины привели к краху новой экономической политики?
Введение………………………………………………………….4
Причины и предпосылки перехода…………………………...5
Основные мероприятия………………………………………...6
3.1 В сельском хозяйстве…………………………………...6
3.2 В промышленности………………………………………9
3.3 В системе управления экономикой…………………..12
3.4 В торговле………………………………………………..13
Причины свертывания…………………………………………17
Заключение……………………………………………………...19
Список литературы……………………………………………..20
Но, несмотря на
твердую позицию наркомфина, «красные
директора» по- прежнему требовали
продолжать практику льготного финансирования
промышленности за счет крестьянства,
чтобы подхлестнуть развитие
«социалистического звена» в государственной
промышленности по сравнению с мелкобуржуазным
звеном крестьянского хозяйства. Для этого
они настаивали на неограниченном расширении
банковской эмиссии. Уже в «Контрольных
цифрах народного хозяйства на 1925-1926 хозяйственный
год», разработанных
Госпланом, открыто утверждалась идея
о «подчинении денежного обращения возрастающей
эмиссии». Таким образом, упорная четырехлетняя
борьба с инфляцией была проиграна.
Под нажимом Госплана и ВСНХ с июля по декабрь 1925 года денежная масса увеличилась по сравнению с 1924 года на 400 млн. руб., или в полтора раза, что привело к нарушению равновесия между размерами товарооборота и находившейся в обращении денежной массой. Возникла реальная угроза инфляции, признаком чего стал уже в сентябре 1925 года рост товарных цен и все более ощущавшийся дефицит промышленных товаров первой необходимости. Крестьянство очень быстро отреагировало соответствующим образом на эту ситуацию, что привело к срыву плана хлебозаготовок. Это, в свою очередь, повлекло за собой невыполнение экспортно-импортной программы и сокращение доходов от продажи хлеба за границей.
Для поддержания
устойчивого курса червонца на внутреннем
рынке Госбанк был вынужден постоянно
вводить в обращение золото и
инвалюту, чтобы изымать денежные излишки.
Но эти меры приводили не к сокращению
эмиссии, а к истощению валютных резервов.
Так, собственно, был ликвидирован единый
паритетный курс червонца, поддерживаемый
Госбанком как на внешнем, так и на внутреннем
рынке, в результате чего произошло раздвоение
валютных курсов.
Продажа инвалюты была разрешена только
для тех, кто выезжал из страны, вследствие
чего возросло количество операций по
вывозу червонцев за границу, чтобы обменять
их по официальному курсу.
Для предотвращения этого процесса с июля 1926 года было запрещено вывозить червонцы, а вскоре прекратилась и их скупка на внешнем рынке. Это означало полный отказ от котировки советских рублей за рубежом. Червонец, являвшийся одной из мировых валют, превратился в сугубо внутреннюю валюту СССР. Все это было связано с ожесточенной борьбой в коридорах власти за выбор дальнейшего пути развития экономики страны.
К ноябрю 1927 г. сократились поставки сельскохозяйственных продуктов государству. Большинство государственных и кооперативных магазинов остались пустыми. В продовольственном снабжении городов наступило резкое ухудшение. Стали проявляться признаки общего недовольства населения.
В январе 1928 г. план хлебозаготовок провалился. Несмотря на хороший урожай, крестьяне поставляли почти в два раза меньше зерна, чем в прошлом году. Экспортировать было нечего, а значит страна оказалась без валюты, необходимой для дальнейшей индустриализации.
Для выхода из создавшегося положения Сталин решил прибегнуть к срочным мерам, напоминающим продразверстку. Создали «рабочие отрады», которые были направлены в деревню для изъятия излишков у крестьян. Все эти действия только усугубили кризис. На следующий год крестьяне уменьшили посевные работы.
В то же время набирала силу политическая борьба. В июле 1928 г. на пленуме ЦК произошло столкновение различных точек зрения. В речи Сталина подчеркивалось, что политика НЭПа зашла в тупик, что ожесточение классовой борьбы объясняется все более отчаянным сопротивлением капиталистических, что крестьянину придется потратится на нужды индустриализации.
Тем временем страна погружалась в глубочайший экономический кризис. К 1928-1929гг. показатели в сельском хозяйстве стали просто катастрофическими. Несмотря на репрессивные меры по отношению к крестьянам, страна получила еще меньше хлеба, чем в прошлом году. Поголовье скота уменьшилось. В городах появились продовольственные карточки. Повышение цен на сельскохозяйственную продукцию повлекло за собой снижение покупательской способности населения. Это привело к падению уровня жизни, нехватке рабочей силы и разбалансированию бюджета в сторону расходов.
Сельское хозяйство нужно было полностью реорганизовывать, чтобы оно достигло темпов роста индустриального сектора. По мнению Сталина, преобразования должны были быть радикальными. В 1928 г. Сталин заговорил о "хлебной стачке" кулаков, которые, наносят удар в спину пролетарскому государству, в то время как внешний враг готовится к новой войне. В 1928-1929 гг. перешли к чрезвычайным методам хлебозаготовок по примеру продотрядов времен гражданской войны. Таким образом, с НЭПом в деревне было покончено.
В промышленности стали сворачивать аренду, хозрасчет, самостоятельность предприятий. Договорная система была практически ликвидирована. Период рыночной, товарно-денежной экономики был заменен всеобщим огосударствлением и плановой централизацией. Страна вступала в эпоху «большого скачка».
На мой взгляд, значение новой экономической политики нельзя оценивать однозначно. С одной стороны, ее воздействие на экономику страны было благоприятным. В 20-е годы удалось восстановить народное хозяйство, находившиеся после войны в разрушенном состоянии, и даже в какой-то мере превзойти довоенный уровень. Успехи в возрождении сельского хозяйства позволили накормить население страны и увеличить прирост промышленной продукции. За 1924-1928 гг. практически удалось восстановить промышленность. Благодаря успешно проведенной денежной реформе, удалось перейти к твердой национальной валюте. Материальное благополучие страны возросло.
С другой стороны, осуществление НЭПа проходило трудно и сопровождалось целым рядом негативных моментов. Успехи в восстановлении сельскохозяйственного производства и явное отставание темпов возрождения промышленности вели НЭП через полосу экономических кризисов. В деревни произошел социальный и имущественный раскол населения, что привело к росту напряженности между двумя полюсами. В городе увеличивалось число безработных. Финансовая система окрепла лишь на некоторое время. Во второй половине 20-х годов в связи с активным финансированием тяжелой промышленности было нарушено рыночное равновесие, началась инфляция. Все это подрывало финансово-кредитную систему страны.
Однако главное противоречие,
которое привело к краху новой
экономической политики, было не в
сфере экономики, а между экономической
и политической системой, рассчитанной
на использовании административно-
Отказ от новой экономической политики нельзя представлять себе каким-то единовременным актом. Выкорчевывание ее принципов пришлось на конец 20-х начало 30-х гг. и касалось различных отраслей экономики. Считается, что апогеем нэпа был 1927-1928 хозяйственный год, однако уже в начале 1928 г. началось свертывание принципов нэпа в самой главной сфере экономических отношений - между городом и деревней.
6. Список используемой литературы