НЭП, сущность и значение

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

Специальность «Социально-культурный сервис и туризм»

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

 

По дисциплине:  Отечественная  история

 

На тему:   НЭП, сущность и значение.

 

 

 

                                                        Содержание:

 

 

1.    Введение………………………………………………………………..2

2.    Новая экономическая политика……………………………………….3

2.1 Переход к новой экономической политике и её сущность……….....3

2.2. Итоги проведения НЭПа и значение………………………………….7

3.    Заключение……………………………………………………………..11

4.    Список использованной литературы ………………………………...12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

 

В первой половине 20-х годов XX столетия Россия переживала один из самых сложных этапов своего развития, она находилась в состоянии ужасающегося социально-экономического и

политического кризиса. Стало ясно, что ставка на военно-коммунистические методы не дала положительных результатов. Политика «военного коммунизма» не отвечала ни экономическим

потребностям страны, ни расстановке  классовых сил в борьбе за социализм, особенно при переходе от войны к миру.

Актуальность темы моей работы состоит  в том, что первая половина 20-х  годов XX века, привела к возникновению  первых ростков нового политического  мышления, несмотря на то, что сам термин родился намного позже. Но именно 20-е годы на практике дали сочетание новой экономической политики, демократизации, плюрализма с успехами мирного сосуществования.       

Был открыт путь к ненасильственному  миру и строительству социализма в СССР без социальных

катастроф, на основе «гражданского мира».

Цель  контрольной работы состоит  в исследовании экономической политики России в 20-е годы прошлого столетия.

Задача моей работы рассмотреть  причины политического и экономического кризиса. Раскрыть пути перехода и осуществления новой экономической политики, изложить сущность и значение НЭПа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Новая экономическая  политика.

 

 

2.1 Переход к новой экономической политике и её сущность

 

Осуществление первых экономических  преобразований НЭПа началось с аграрного  сектора экономики. В марте 1921 года ВЦИК принял постановление «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом». Исходным документом новой экономической политики послужило установление, а точнее, восстановление товарно-денежной, рыночной формы экономической связи в замен преобладавшего в тот период «военного коммунизма» прямого продуктообмена. Итак, введение НЭПа началось в сельском хозяйстве после замены продразверстки продналогом, он устанавливался до посевной компании, не мог изменяться в течение года и был в два раза меньше продразверстки. После выполнения государственных поставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. Важной составляющей частью НЭПа в аграрной сфере явился также плюралистический подход к формам крестьянского землепользования. Согласно закону о трудовом землепользовании, за каждым земельным обществом признавалось право сохранять применяемый ими избираемый другой способ землепользования: общинную, товарищескую, отрубную, хуторскую или смешанную форму. Прекратилось насильственное насаждение коммун. Было законодательно зафиксировано право свободного выхода из сельской общины и выбора формы землепользования, были разрешены сдача земли в аренду и применение наемного труда на земле.

Экономическая политика стала гарантировать крестьянину свободное развитие хозяйства. В этом  заключался принцип продналога, позволявший включить в строительство социализма подавляющее  большинство  трудящихся  страны  путем  соединения личного  интереса  с общественным.

«Сущность НЭПа была понятна не всем. Неверие в НЭП, его социалистическую направленность порождало споры о путях развития экономики страны, о возможности построения социализма. При самом различном понимании НЭПа многие партийные деятели сходились в том, что в конце гражданской войны в Советской России сохранилось два основных класса населения: рабочие и крестьяне, а вначале 20 годов после ведения НЭПа, появилась и новая буржуазия, носительница реставраторских тенденций. Широкое поле деятельности для буржуазии НЭПа составили отрасли, обслуживающие основные важнейшие потребительские интересы города и деревни. В. И. Ленин понимал неизбежные противоречия, опасности развития на пути НЭПа. Он считал необходимым укрепление Советского государства для обеспечения победы над капитализмом». [7]

Переходом к нэпу был создан прочный  экономический союз между рабочим  классом и крестьянством, поэтому  В. И. Ленин считал, что нэп экономически и политически обеспечивает победу социализма.

«Конечно, - говорил В. И. Ленин, - сущность новой экономической политики есть союз пролетариата и крестьянства, сущность - в смычке авангарда, пролетариата с широким крестьянским полем». [3]

В то же время Троцкий, Зиновьев, Бухарин  и их сторонники считали, что сущность нэпа - допущение капиталистических  элементов, и на этом основании утверждали, что нэп есть только отступление к капитализму.

 В целом экономика НЭПа представляла собой сложную и малоустойчивую рыночно-административную конструкцию. Причем введение в нее рыночных элементов носило вынужденный характер, а сохранение административно-командных - принципиальный и стратегический.  

С точки зрения В. И. Ленина сущность нэповского маневра заключалась  в подведении экономического фундамента под “союз рабочего класса и трудящегося  крестьянства”, иначе говоря - предоставления известной свободы хозяйствования преобладавшей в стране среди мелких товаропроизводителей с тем, чтобы снять их острое недовольство властью и обеспечить политическую стабильность в обществе. Как не раз подчеркивал большевистский лидер, НЭП являлся обходным, опосредованным путем к социализму, единственно возможным после провала попытки прямого и быстрого слома всех рыночных структур. Прямой путь к социализму, впрочем, не отвергался им в принципе: Ленин признавал его вполне пригодным для развитых капиталистических государств после победы там пролетарской революции.

«К осени 1922 г. Ленин в основном завершил разработку НЭПа. К ее основным социально-экономическим целям можно отнести:

- допущение плюрализма социалистических  форм собственности и их кооперирование:

- замена продразверстки продналогом;

- всемерное использование закона  стоимости и товарно-денежных  отношений;

- принцип оплаты по количеству  и качеству труда, перевод государственных  предприятий на хозрасчет и  рентабельность;

- временное допущение капиталистических элементов в интересах оживления экономики при сохранении в руках государства главных экономических высот. Последующее вытеснение их государственным сектором посредством экономического соревнования;

- совершенствование государственного управления и планирования народным хозяйством на основе демократизации Советской власти.

Это была реальная экономическая политика, рассчитанная на построение социализма наиболее целесообразными, доступными путям». [7]

«Однако сущность НЭПа не сводилась лишь к решению экономических задач. НЭП представлял собой целый комплекс мер экономического, социального и политического характера: отказ от всеобщей национализации промышленных предприятий; разрешение создания частных предприятий и кустарных промыслов; возможность аренды частным лицам государственных предприятий; создание концессий и акционерных обществ с привлечением иностранного капитала; замена уравнительной оплаты сдельной и т.д.»[4]

Новая экономическая политика эффективно и успешно способствовала развитию производительных сил. Она обеспечивала установление прочной экономической связи между городом и деревней, между промышленностью и сельским хозяйством, что являлось важнейшей предпосылкой для развития того и другого. Новая экономическая политика предусматривала в качестве одного из важнейших методов вовлечения миллионов масс трудящихся в социалистическое строительство правильное сочетание общественных и личных интересов, энтузиазма масс с личной материальной заинтересованностью непосредственных производителей материальных благ в неуклонном росте производительности труда, развитии народного хозяйства.

Таким образом, согласно большевистской концепции, НЭП – это широкая, длительная и многогранная политика обеспечивающая реализацию ленинского плана построения социализма.

Несмотря на крайнюю идеализированность данных отношений, что характерно для  большевистского подхода к НЭПу, введение его было остро необходимо. Переход к НЭПу совершался под  давлением кризисов продовольственного, торгового, финансового, кредитного на внутренних и внешних рынках, кризиса заготовительного и снабженческого. Эти чередующиеся кризисы, отражающие состояния крайней экономической разрухи, формирование отношения к новой экономической политики как к антикризисной программе, т.е., соответственно временной, вынужденной, обусловленные обстоятельствами восстановительного периода. В силу этого, если попытаться отбросить идеологический установки большевиков и дать объективную оценку о НЭПу, исходя из уже имеющегося исторического опыта, цели НЭПа можно кратко сформулировать так:

1) Главная политическая цель  – снять социальную напряженность  в обществе, укрепить социальную  базу советской власти, в форме  союза рабочих и крестьян.

2) Экономическая цель – предотвратить  дальнейшее углубление разрухи  в народном хозяйстве, выйти из кризиса и восстановить экономику страны.

3) Социальная цель – обеспечить  благоприятные условия для построения  социализма в СССР, в конечном  счете. Программой минимума можно  было бы назвать такие цели, как

Введение НЭПа было остро необходимой мерой, продиктованной самой жизнью. Еще до начала осуществления нэповских мероприятий политике НЭПа давались различные оценки. При всех недостатках и недочетах новая экономическая политика должна была явиться спасением для России, оказавшейся на краю бездны, и, несмотря на разногласия в большевицкой партии, введение новой экономической политики началось

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Итоги проведения  НЭПа и значение

 

Благодаря  политике нэпа, удалось  преодолеть разруху и восстановить народное хозяйство. «По основным показателям  оно в 1925-1927 гг. достигло довоенного уровня либо приблизилось к нему. Но в то же время экономическое отставание России от передовых западных стран не только не уменьшилось, а наоборот, увеличилось». [4]

Экономический механизм в период нэпа базировался на рыночных принципах. Товарно-денежные отношения, которые  ранее пытались изгнать из производства и обмена, в 20-е годы проникли во все  поры хозяйственного организма, стали главными связующим звеном между его отдельными частями.

Коренная особенность процесса восстановления народного хозяйства  СССР состояла в том, что он проходил в условиях, когда командные высоты в экономике, прежде всего крупная промышленность, находилась в руках государства.

«Валовая продукция промышленности достигла в 1925 г. 75,5% уровня 1913 г., а в 1926 г. превысила его на 8%. С 1921 по 1924 год индекс промышленного производства увеличился более чем в 3 раза и  практически достиг уровня 1913 года. Продукция машиностроительной промышленности превысила в 1925 г. довоенный уровень на 13%. Больше, чем до войны, производилось сельскохозяйственных орудий. В 1927 и 1928 годах прирост промышленной продукции составил соответственно 13 и 19 %.Близко к довоенному уровню подошла добыча нефти и угля». [8]

Также особенность восстановительного периода состояла в том, что наиболее быстро росла социалистическая промышленность - государственная и кооперативная. Что касается капиталистической промышленности, то хотя она абсолютно росла, однако ее удельный вес из года в год уменьшался. В 1923/24 г. на долю социалистического сектора промышленности приходилось 76,3% всей продукции, а в 1924/25 г. -- 79,3%. Удельный вес частной промышленности соответственно упал с 23,7% до 20,7%.

В 1925 г. промышленность вплотную подошла  к использованию ее довоенных  возможностей. Дальнейшее развитие промышленности требовало технической реконструкции ее, широкого строительства новых заводов, повышения удельного веса тяжелой промышленности, развития транспорта. Успешное восстановление промышленности сопровождалось приливом рабочих на производство. Если в 1921/22г. число рабочих составляло 48% к довоенному уровню, то в 1924/25г. в крупной промышленности было занято примерно 70% рабочих, а на 1 января 1926 г. составила 2451, 6 тыс. человек - 90, 8% к уровню 1914 года.