2) Европейский Союз
Интеграция Евросоюза
создает условия для развития
с партнерами отношений, основанных
на общепринятых ценностях и интересах.
Участвуя в формировании процесса интеграции,
Польша может оказывать влияние
на его функциональные и институциональные
параметры. Положительная политическая
и экономическая обстановка, создавшаяся
благодаря членству государства
в ЕС, сузила пробел в развитии между
Польшей и лидирующими государствами
западного блока. Членство Польши в
ЕС создало новые возможности
взаимодействия на международной арене
и способствовало укреплению положения
Польши на международной арене.
3) Центральная, Восточная
и Южная Европа
Динамика процессов
демократизации и экономических
трансформаций в Центральной,
Восточной и Южной Европе и
желание большинства государств
региона наладить более близкие
отношения с Североатлантическим
Альянсом и ЕС способствует
миру и стабильности на Европейском
континенте. Поддерживая вышеуказанные
процессы, в особенности по отношению
к Украине, Молдове, странам Балканского
блока и государствами Южного Кавказа,
Польша развивает партнерские отношения
с этими странами в целях укрепления их
демократических начинаний. Демократизация Беларуси
окажет положительный эффект на положение
Польши.
Следует также отметить ещё
один важнейший вектор – польско-германский.
Республика Польша всё больше сближается
с ФРГ - безусловным европейским лидером
– тем самым упрочняя свою безопасность.
ФРГ является главным торговым партнёром
РП. Германия занимается поставкой военных
технологий и военной техники для Польши.
Этим обуславливается некоторое отдаление
РП от США, и всё большее сближение с ФРГ.
2.2 Проблемы и риски
безопасности
Безопасность Польши зависит
в значительной степени от способности
государства противостоять проблемам
вне традиционного понимания рисков безопасности.
Вышеуказанные проблемы являются результатом
политических, экономических, социальных,
демографических и природных процессов,
которые в большинстве случаев идут дальше
государственных границ. Способность
Польши решать вышеуказанные проблемы будет
определяться степенью и способом сужения
технологического отставания между Польшей
и развитыми европейскими государствами.
Проблемы и риски национальной
безопасности Республики Польша можно
свести к следующим ключевым аспектам:
- Изменение состава населения Польши, в особенности характера и степени миграции поляков в другие государства в поисках работы и лучшей жизни, падение природного прироста населения и старение населения. Значительная градация достатка и жизненных стандартов граждан и разделение между регионами Польши может создать напряженность и привести к ослаблению сплоченности граждан
- Необходимость завершения трансформации польской законодательной системы в особенности аспектов касающихся права собственности и последствий
- Проблема улучшения инфраструктуры
- Зависимость польской экономики от поставок энергоресурсов – неочищенной нефти и природного газа из одного источника
- Коллапс процесса евро интеграции, вызванный решением государств о самостоятельном принятии решений, основываясь только на национальных интересах и отношении к ЕС как к противовесу США, и неспособность ЕС строить общую политику. Ослабление связей между государствами трансатлантического сообщества может привести к отторжению государств, находящихся по другую сторону Атлантического Океана, что также может оказаться угрозой
- Организованные террористические группы
- Текущий уровень интеграции экономической жизни и финансового рынка несет ответственность за возможное негативное влияние насильственных изменений и кризисов, происходящих не только в непосредственной близости к Польше, но и в других регионах, на стабильность, конкурентоспособность и потенциал развития польской экономики и безо Организованная международная преступность опасности государства
- Организованная международная преступность
- Угроза экологической катастрофы
РАЗДЕЛ 3. НАЦИОНАЛЬНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ: ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Раздел III излагает основные
стратегические цели и задачи национальной
безопасности республики Польша. Во вводной
части раздела оговариваются способы
их достижения. В частности, для достижения
стратегических целей в государстве есть
целый ряд политических, экономических,
военных и дипломатических инструментов
и мер. Также делается акцент на необходимости
максимального использования возможности
членства Польши в НАТО, ЕС и партнерства
с США. Государству следует последовательно
внедрять меры по укреплению государственной
безопасности и безопасности граждан,
улучшать условия для развития населения
страны. В особенности:
- Укреплять политический и экономический суверенитет Польши;
- Гарантировать высокие жизненные стандарты и лучшее качество жизни для граждан страны;
- Модернизировать вооруженные силы страны и развивать их мощности для взаимодействия с вооруженными силами союзников;
- Консолидировать положение Польши на международной арене, создавать позитивный образ государства и принимать более активное участие в развитии международного сообщества.
Цели и задачи стратегической
концепции национальной безопасности
должны реализовываться посредством политических,
военных, экономических и других мер с
участием государственной администрации,
неправительственных организаций и граждан.
3.1 Внешняя безопасность
В данном подразделе оговариваются
обязанности государства и приоритеты
политики внешней безопасности Республики
Польша. Так, следуя изложенному в документе
материалу, к наиболее важным приоритетам
внешней политики Польши относятся:
- Прикладывание любых усилий для создания наиболее благоприятной для страны международной обстановки, создания положительного имиджа и поддержание престижа государства
- Создание и расширение возможностей достижения национальных стратегических целей в сфере безопасности, которые находятся в непосредственной близости от государства, на европейском, евроатлантическом и мировом пространстве.
- Государству необходимо поддерживать процессы трансформации в Восточной и Южной Европе.
- Североатлантический альянс является основной формой многостороннего сотрудничества Польши на политическом и военном уровнях с точки зрения безопасности. Польша будет прилагать все усилия, направленные на расширение роли НАТО как средства стратегического трансатлантического диалога.
- Польша поддерживает развитие сотрудничества между Альянсом и партнерскими государствами, рассматривая подобное сотрудничество в качестве элемента, укрепляющего безопасность всего евроатлантического региона
- Членство Польши в ЕС определяет в значительной степени основы безопасности государства.
- К интересам сферы безопасности Польши относится укрепление позиции ЕС на мировой арене и расширение ее участия на региональном и международном уровне
- Польша поддерживает политику европейской безопасности и обороны. Польша планирует внести значительный вклад в развитие военных и гражданских мощностей ЕС в сфере реагирования на кризисные ситуации
- Польша поддерживает сотрудничество ЕС в сферах, касающихся внутренней безопасности: судебная система и внутренние дела, борьбы с организованной преступностью и терроризмом и противодействию нетрадиционным угрозам и проблемам
- Двусторонние отношения между Польшей и США занимают значительное место в политике безопасности Польши
- Польша тесно сотрудничает и поддерживает дружественные отношения со всеми соседями
- Польша развивает двустороннее и многостороннее сотрудничество с другими государствами Центральной и Восточной Европы, рассматривая его как возможность консолидации безопасности в этой части континента
- Польша поддерживает обязательства ООН по сохранению мира и международной безопасности как указано в Хартии ООН и способствует укреплению влияния Совета Безопасности ООН в этой сфере
- Польша поддерживает развитие международного права и усилий для его безоговорочного уважения
- Польша предприняла действия, направленные на остановку распространения оружия массового поражения, контроль действий связанных с международной торговлей оружием и товарами «двойного назначения»
- Польша будет продолжать участвовать в деятельности Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совета Европы, Организации экономического <span class="List_0