Конституция США. Принцип разделения властей

Судебная система в США является двухуровневой. Она включает федеральную судебную систему (см. Приложение 2), а также суды штатов, федерального округа Колумбия и зависимых территорий. Обе системы возглавляются верховными судами соответственно федерации и каждого штата. Федеральная судебная система в соответствии с законом о судоустройстве 1789 г. состоит из трех звеньев: Верховного суда США, апелляционных судов и окружных судов в специальных судебных округах. Военные суды составляют особое звено федеральной системы.

Во всех штатах суды первой инстанции являются низшими судами, образующими основание пирамиды судебной власти. Они существую во всех городах и графствах штата. В эти суды первоначально подается иск. В большинстве штатов основной массив судов первой инстанции разделяется на два уровня. Основные суды первой инстанции, или суды верхнего уровня, именуются судами ″общей юрисдикции″, им подсудны различные типы гражданских и уголовных дел. Они могут рассматривать любые дела, если иное не предусмотрено законодательными актами или положениями конституции штата. Ниже судов общей юрисдикции стоят суды ″ограниченной юрисдикции″. Они имеют ограниченную компетенцию, имеют право принимать решение по узкому кругу вопросов, нередко по одному конкретному типу дел42.

В округах имеются также специальные суды: налоговые, таможенные, претензионные по искам к федеральным властям и др. Апелляционные суды рассматривают жалобы на решения окружных судов, налоговых и претензионных судов, но для окружных таможенных судов существует специальный апелляционный суд.

Главную роль в судебной системе страны играет Верховный суд США. Он состоит из девяти членов, которые, включая председателя, назначаются Президентом США пожизненно ″по совету и с согласия Сената″, т.е предложенные Президентом кандидатуры должны быть одобрены двумя третями присутствующих сенаторов43. Они могут быть смещены с должности только в результате применения импичмента. Верховный суд рассматривает по первой инстанции ″все дела, касающиеся послов, других полномочных представителей и консулов, а также дела, в которых одной из сторон является штат″44. Но в основном он выступает как апелляционная инстанция с элементами кассации. Верховный суд толкует Конституцию, проверяет конституционность федеральных законов и законов штатов, проверяет законность нормативных актов исполнительной власти, устанавливает нормы общего права (судебные прецеденты), если положения, сформулированные судом, представляют собой не ″попутно сказанные″, а относятся к существу дела. Верховный суд США осуществляет только последующий судебный контроль (как и остальные суды, для которых он является решающей инстанцией) и лишь в связи с рассмотрением конкретного судебного дела, а не в виде особого иска о конституционности.

Решения Верховного суда оказали значительное влияние на развитие роли суда, на правовую систему США, повлияли на социальные отношения и права граждан и продолжают воздействовать на сегодняшние отношения.

В системе федеральных судов имеются специальные суды, которые

рассматривают дела, вытекающие из административных споров:

1) претензионный суд США  рассматривает иски частных лиц  к правительству США;

2) налоговый суд США, куда обжалуются  решения федеральных налоговых  ведомств.

Однако целостной системы административных судов в США нет.

Суды штатов могут рассматривать дела как по законам штатов, так и по федеральным законам. Судебные системы штатов как было сказано выше, весьма разнообразны. Есть общие суды, мировые судьи, полицейские суды (по уголовным делам), много различных специальных судов и судей, рассматривающих дела в отношении несовершеннолетних, безопасности дорожного движения, трудовых споров и др.; в прибрежных штатах — морские суды и т.д. Судебная система штатов также может состоять из трех звеньев:

1. мировые судьи, которые называются по-разному, иногда полицейскими судьями;
2. суды общей юрисдикции (суды графств, округов, которые одновременно являются апелляционными судами в штате);

3) верховный суд штата, иногда действуют только два  звена (например, в штате Айдахо  нет среднего звена).

По уголовным делам обвинительное заключение утверждает большое жюри присяжных (16-23 человека), но если обвиняемый не возражает, суду достаточно обвинительного заключения прокурора (атторнея).

Суды штатов формируются по-разному: судьи избираются населением, назначаются губернаторами, мэрами городов, муниципальными властями, председателями вышестоящих судов. Избранный гражданами судья может быть досрочно отозван. Срок исполнения обязанностей судьи — 6-10 лет, иногда пожизненно (до достижения 70-летнего возраста).

В учреждениях есть административный судья, назначаемый начальником учреждения. Он выносит лишь предварительные решения по жалобам граждан. Если такое решение не опротестовано в общий суд или не отменено начальником учреждения, оно становится окончательным.

Нередко в судебной практике США используется так называемое декларативное суждение: ответ судьи на обращение сторон, предпринятое с целью узнать мнение суда по существу спора, а затем подать иск или отказаться от этого.

В США самое большое в мире число юристов на душу населения, а в среднем в год проводится 25 млн. судебных процессов.

Позиция американских судов, прежде всего федеральных, признается уникальной – они работают в условиях независимости, о которой не могут мечтать другие ветви власти, и в тоже время не имеют иммунитета от влияния всех политических факторов. В итоге их называют ″главными делателями″ политики США45.

Таким образом, подведя итог вышесказанного, можно отметить, что в США имеются две основные, параллельные, не пересекающиеся судебные системы – федеральная и отдельных штатов (территорий). Федеральная судебная система не связана со штатами какими-либо формальными отношениями и никакого административного контроля над судами штатов осуществлять не может.

Заключение

Значение Основного закона США заключается, в том, что Конституция США — самая первая из писаных конституций, действующих в настоящее время. Это событие способствовало распространению во всем мире доктрины конституционализма.

Конституция отличается от основных законов многих других государств своей лаконичностью и практичностью. Она заложила в основу государственного строя и в правовую систему США такие принципы как федерализм, разделение властей и судебный конституционный контроль, которые получили в XIX-XXI вв. мировое признание. Интересно, что ни один из этих принципов прямо не указан в тексте Конституции.

Конституция поныне почитается гражданами своей страны, видящими в ней высшую гарантию для общества, основанного на свободе

Как показал анализ литературы история принятия и разработки проекта Основного закона США происходила в переломный момент становления нового государства. Конституция была призвана придать законность переменам, произошедшим в государственном устройстве бывших штатов-государств, стабилизировать их положение на международной арене, закрепить их независимость.

Политическая система США, сформировавшаяся на основе старейшей Конституции обладает устойчивостью и стабильностью. Конституция гарантируют защиту человека от произвола властей, поставив преграду деспотическому правлению. Она способствовала развитию и становлению демократических институтов: народный суверенитет, народное представительство, парламентаризм и др.

Несмотря на "жесткость", Конституцию нельзя считать неизменным документом, она продолжает эволюционировать, прежде всего, в результате принятия новых поправок и создания так называемой "живой" Конституции.

Конституция США в настоящее время выглядит как умеренно демократический документ, по многим параметрам демократии уступающий основным законам стран Западной Европы и других регионов современного мира.

  В своей курсовой работе, я достигла поставленной цели: изучение истории создания конституции 1787 года и анализ принципа разделения властей.

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Боботов С.В., Жигачев И.Ю. введение в правовую систему США. – М.: НОРМА, 1997. – с. 333.
2. Гамильтон А. Федералист. – М.: Мысль, 1994. – с. 122.
3. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства. – М.: НОРМА, 2002. – с. 744.
4. Иванян Э.А. История США. – М.: ВЛАДОС, 2004. – с. 346.
5. История государства и права зарубежных стран. / Под ред. Крашенинниковой Н.А., Жидкова О.А. – М.: НОРМА-ИНФРА•М, 1998. –Ч. 2. – с. 712.
6. Каленский В.Г. Билль о правах в конституционной истории США. – М.: Наука, 1983. – с. 280.
7. Курицин В.М., Шалягин Д.Д., Опыт становления конституционализма в США, Японии и Советской России. – М.: Академический проект, 2004. – с. 496.
8. Конституции зарубежных государств. / Сост. В.В. Маклаков. – М.: БЕК, 2000. – с. 548.
9. Конституционное право зарубежных стран. / Под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма, 2005. – с. 1056.
10. Конституция США: история и современность. / Под ред. А.А. Мишина, Е.Ф. Язькова. – М.: Мысль, 1988. – с. 316.
11. Лафитский В.И. Основы Конституционного строя США. – М.: НОРМА, 1998. – с. 272.
12. Левакин И.В., Болдырев И.А.. Философско-правовые и исторические основы разделения государственной власти. – Законодательство и экономика. – 2005. – № 1, январь. – с. 34-41.
13. Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: Политико-правовой комментарий. – М.: Международные отношения, 1985. – с. 336.
14. Никифорова М.А. Гражданские права и свободы в США. – М.: Наука, 1991. – с. 3-6.
15. Р. Бэррес. Документы Американской Революции. – Тверь-Москва "Альба", 1994. – с. 222.
16. Савельев В.А. Капитолий. США: прошлое и настоящее. – М.: Мысль, 1989. – с.278.
17. США: конституция и права граждан. / Под ред. И.А. Геевского. – М.: Мысль, 1987. – с. 315.
18. Федералист. Политическое эссе А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея. - М.: Наука, 1993. - С. 324
19. Фридмэн Л. Введение в американское право. – М.: Универс, 1993. – с. 286.
20. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. – М.: Юристъ, 2002. – с. 576.

 

21. Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных государств: Учебник. М.: Проспект, 2005.
22. Клюшкина Л.И, Смоленский М.Б. Конституционное право зарубежных стран.: Учеб. пособие. Ростов-на-Дону, 2008.
23. Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие, 5-е изд., перераб. и доп. М.:Волтерс Клувер, 2006.
24. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник, 9-е изд., испр., доп. М.: Юстицинформ, 2002.
25. Чудаков М.Ф. Конституционное право Соединенных Штатов Америки. Основные институты: Пособие для студентов. Мн.: Тесей, 1999.
26. Судопроизводство в США. Государство и право, 1997. № 7.

 

1 Курицин В.М., Шалягин Д.Д., Опыт становления конституционализма в США, Японии и Советской России. – М.: Академический проект, 2004. – с.58.

2 Соединенные штаты Америки: Конституция и законодательные акты. / Сост. В.И. Лафитский. – М.: Прогресс, Универс,1993. – с. 25.

3 Фридмэн Л. Введение в американское право. – М.: Универс, 1993. – с. 39.

4 Соединенные штаты Америки: Конституция и законодательные акты. / Сост. В.И. Лафитский. – М.: Прогресс, Универс,1993. – с. 28.

5 Лафитский В.И. Основы Конституционного строя США. – М.: НОРМА, 1998. – с. 7.

6 Савельев В.А. Капитолий. США: прошлое и настоящее. – М.: Мысль, 1989. – с.53.

7 Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. – М.: НОРМА, 2002. – с. 439.

8 История государства и права зарубежных стран. / Под ред. Крашенинниковой Н.А., Жидкова О.А. – М.: НОРМА-ИНФРА·М, 1998. – Ч. 2. – с. 34.

9 Р. Бэррес. Документы Американской Революции. – Тверь-Москва "Альба", 1994. – с. 43.

10 США: конституция и права граждан. / Под ред. И.А. Геевского. – М.: Мысль, 1987. – с. 13-14.

11 Савельев В.А. Капитолий. США: прошлое и настоящее. – М.: Мысль, 1989. – с.59.

12 Савельев В.А. Капитолий. США: прошлое и настоящее. – М.: Мысль, 1989. – с.56.

13 Лафитский В.И. Основы Конституционного строя США. – М.: НОРМА, 1998. – с. 8.

14 Лафитский В.И. Основы Конституционного строя США. – М.: НОРМА, 1998. – с. 8.

15 Гамильтон А. Федералист. – М.: Мысль, 1994. – с. 122.

16 Савельев В.А. Капитолий. США: прошлое и настоящее. – М.: Мысль, 1989. – с.56.

17 Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. – М.: НОРМА, 2002. – с. 440.

18 Лафитский В.И. Основы Конституционного строя США. – М.: НОРМА, 1998. – с. 72.

19 Соединенные штаты Америки: Конституция и законодательные акты. / Сост. В.И. Лафитский. – М.: Прогресс, Универс,1993. – с. 29-49.

20Конституционное право зарубежных стран. / Под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма, 2005. – с. 441.