Конституционные законы 3 республики

Именно президент открывает сессии палат. После передачи правительству окончательно принятого закона президент республики должен в месячный срок обнародовать его. В случае срочности закон обнародуется в трехдневный срок (ст.7 Конституционного закона 16 июля 1875 г.).

Президент республики заключает международные договоры и доводит их до сведения палат.

В случае наступления войны президент республики не может объявить её без согласия обеих палат.

Президент республики может быть отдан под суд исключительно решением палаты депутатов, а судим может быть только сенатом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Конституционный статус Совета министров III Республики

Совет министров являлся одной из наиболее важных составных частей политического механизма. Конституционные Законы 1875 года очень мало говорили о правительстве. Однако и те нормы, которые были утверждены законодателями, имели принципиальное значение. Конституция не установила правил, регламентирующих деятельность Совета министров. Закон об организации государственных властей от 24-28 февраля 1875 года в ст. 3 оговорил обязанность контрасигнатуры (подписи) в отношении актов президента министром. Ст. 4 установила порядок назначения членов Государственного совета (через Совет министров). Наиболее важной после принципа контрасигнатуры для Кабинета министров была ст. 6 указанного закона. В соответствии с ней «министры коллективно ответственны перед палатами за общее направление политики правительства, и каждый отдельно - за свои индивидуальные действия».

Если судить строго по тексту Конституции, Совет министров представляет собой некий вспомогательный орган при президенте. Но на практике Совет министров приобрел самостоятельное значение. 
Конституционные законы не обозначили число министров и министерств. Соответствующие вопросы решались самим правительством. До 1920 г. теоретически число министров устанавливалось президентом республики. В действительности же это зависело от политического деятеля, которому поручалось составить кабинет и который сам устанавливал разделение функций и обязанностей между министрами.

Председатель Совета министров впервые официально появился по Закону 9 марта 1876 года. Председатель Совета министров обычно сам возглавлял одно из министерств.

Должность Председателя Совета министров была необходима для того, чтобы обеспечить единство действий Совета министров. 
Глава правительства обязан был председательствовать на собраниях совета кабинета. Он представлял общую политику правительства перед парламентом и отвечал на наиболее важные интерпелляции. Председатель Совета министров выступал от имени правительства перед страной. То есть выполнял типичные функции премьер-министра.

Заседания Совета министров с участием президента проходили в Елисейском дворце под председательством главы Совета министров, а президент, хотя и принимал участие в прениях, голосовать не мог. Протокол заседаний не велся. Руководил прениями и голосованием, предоставлял слово и ставил вопросы Председатель Совета министров. Так, даже при принятии Советом министров решения о назначениях на высшие должности глава государства лишь высказывал свое мнение.

В соответствии со ст. 12 Конституционного закона 16 июля 1875 г. министры могут быть отданы под суд за преступления, совершаемые ими во время исполнения их функций, решением палаты депутатов. В этом случае их судит сенат.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Конституция Третьей республики - это не единый документ: он состоит из трех законодательных актов, вотированных отдельно, в то время как большинство французских конституций представляли собой единый документ. Только Конституции Первой и Второй империи появлялись как наслоение различных разновременных текстов, что объясняется следующим: в этих империях сначала действовали Конституции VIII года республики и 1852 г. соответственно, а затем они развивались путем сенатус-консультов.

Конституция 1875 г. является наиболее краткой по сравнению с другими: она состоит из 26 пунктов, в ней нет никаких подразделов, рубрик и заголовков кроме заглавий образующих ее законов. Лаконичность изложения объясняется тем, что законодатели ограничились лишь абсолютно необходимыми конституционными нормами. К тому же институты Третьей республики устанавливались постепенно. Потребовался пятилетний период, в течение которого были приняты законы, заложившие правовую основу Конституции.

Острая политическая борьба в парламенте сказалась также на том, что в основу Конституции не заложена определенная система: статьи Конституционных законов изложены отчасти беспорядочно. Отсутствовал заранее установленный порядок изложения конституционных норм, «правило формулировалось тогда, когда о нем думали, а дополнения или же последствия, вытекающие из этого правила, вписывались позднее, когда они приходили в голову».

Основные законы 1875 г. не провозглашают ни принципов конституционного строя, ни традиционных прав и свобод. В Конституции вообще отсутствуют декларативные заявления принципиального характера. 

В Конституции Третьей республики нет никакого упоминания прав, закрепленных Декларацией 1789 г. В истории Франции всего две конституции.

В ходе проведенной работы можно отметим следующие характерные черты организации власти в период Третьей республики во Франции:

• Существовала двухпалатная система, существовавшая при неизменной структуре парламента (Палата депутатов, избираемая на основе прямых выборов, и Сенат, формирующийся путем косвенного голосования);
• Дуализм исполнительной власти между Президентом республики и правительством;
• Особый характер отношений между правительством и парламентом: основной чертой их взаимоотношений являлась ответственность кабинета министров, приводившая по причине многопартийности к крайней нестабильности министерств и кабинета в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Конституция Третьей республики 1875 года
2. История государства и права зарубежных стран  Крашенинникова Н., Жидкова О. 2 -е изд., стереотип. - М.: НОРМА, 2004 - 624с, 2003 - 720с.
3. История государства и права зарубежных стран.  Чепурнова Н.М., Серегин А.В. М.: ЕАОИ, 2007 - 198 с
4. Бочкарев, С. В. «Сущность особенности французских Конституционных  законов 1875 года» //Правоведение. -1998. - № 4. - С. 89 - 94

 

 

 

1 История  государства и права зарубежных стран  Крашенинникова Н., Жидкова О. 2 -е изд.

2 Бочкарев, С. В. Сущность особенности французских Конституционных законов 1875 года. 
//Правоведение. -1998. - № 4. - С. 89 - 94

3 История государства и права зарубежных стран.  Чепурнова Н.М., Серегин А.В.