Коллективизация

 

5 декабря 1929г. создана  комиссия Политбюро, а 5 января 1930г. принято постановление ЦК  ВКП(б) "О темпе коллективизации  и мерах помощи государства  колхозному строительству". Согласно  этому постановлению основные  зерновые районы (Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга) должны  были закончить коллективизацию  осенью 1930г. или весной 1931г., так  как эти районы были более  подготовлены к сплошной коллективизации  (они получали больше машин,  крупных колхозов, лучше боролись  с кулаками, организована беднота  и т.д.). Остальные зерновые районы, к которым относились Украина,  Сибирь, Урал, ЦЧО и частично Казахстан,  должны были закончить коллективизацию  осенью 1931г. или весной 1932г.

 

В целом по стране постановлением ЦК ВКП(б) предусматривалось в пределах пятилетки "решить задачу коллективизации  огромного большинства крестьянских хозяйств"8. ЦК при установлении конкретных сроков коллективизации учитывал разнообразие условий различных районов и  реальную обстановку в деревне. Постановлением ЦК планировалось увеличение кредита  на колхозное строительство в 1929/30г. с 270 млн. до 500 млн. руб.9

 

Основной формой колхозного строительства признавалась сельскохозяйственная артель как наиболее отвечавшая интересам  подавляющего большинства крестьянства.

 

В результате успешного развития колхозного движения партия смогла "перейти  в своей практической работе от политики ограничения эксплуататорских тенденций  кулачества и к политике ликвидации кулачества как класса".

 

Постановление ЦК ВКП(б) от 5 января 1930г. явилось важнейшей вехой  в осуществлении ленинского кооперативного плана. Оно зафиксировало коренной поворот в сторону колхозов основных масс трудящегося крестьянства важнейших  сельскохозяйственных районов.

 

До начала массового колхозного движения, начиная с VIII съезда партии 1919г. Советское государство проводило  политику ограничения эксплуататорских тенденций кулачества. В этих целях  ограничивалась аренда земли, строго регулировалось применение наемного труда в кулацких хозяйствах, кулаки облагались повышенными  налогами, лишались избирательных прав, не допускались в органы управления кооперативных объединений.

 

В результате проведения Советской  властью политики вытеснения кулачества экономическая мощь его была подорвана, а удельный вес кулаков в сельскохозяйственном производстве в деревне заметно  упал. Тем не менее кулачество до начала массового колхозного движения еще представляло в деревне серьезную  силу. К 1928г. насчитывалось более 1 млн. кулацких хозяйств (4 – 5 % которые имели  около 10 млн. гектаров зерновых посевов  из общей площади 94,7 млн. гектаров и  пятую часть (126 млн. пудов) всего  товарного хлеба).

 

Кулацкие хозяйства располагали  значительными средствами производства. По данным выборочной переписки крестьянских хозяйств, в 1927г. кулацкая группа, составлявшая 3,2 % обследованных хозяйств, владела 16,1 % всех средств производства.10 Кулаки эксплуатировали трудящиеся массы  крестьянства, они сдавали часть  своих орудий труда на кабальных  условиях бедноте и середнякам и  за бесценок арендовали их земли. Так, в 1927г. более 49 % кулацких хозяйств сдавали  напрокат свои средства производства и около 40 % арендовали землю у  крестьян.11

 

Кулачество проявило себя ярым врагом Советской власти, встав  на путь организованной борьбы против социалистических мероприятий Советского государства. Особенно активно стало  выступать кулачество на кануне и  в период массового колхозного движения. Далеко не по полным данным, в 1928г. было зарегистрировано 1440 террористических актов кулачества, а в 1929г. только по 4 районам СССР (Северный Кавказ, Средняя Волга, Урал, Средняя Азия) число кулаческих террористических актов превысило 2 тыс. Кулакам удавалось  спровоцировать или организовать более 1300 антисоветских выступлений.12 Они  всячески противодействовали строительству  социализма, пытаясь сорвать проведение коллективизации сельского хозяйства.

 

Кулачество возлагало  большие надежды на внешнюю интервенцию, поэтому ряд кулацких подпольных организаций Украины, Белоруссии, Средней  Азии, Северного Кавказа, Сибири и  Дальнего Востока был связан с  зарубежными контрреволюционными  центрами и иностранными разведками. Все это говорило о напряженности  политической обстановки в деревне. Сопротивление кулачеству на столько  возросло, что социалистическое строительство  вообще, а в деревне особенно, было поставлено под угрозу.

 

Развертывание массового  колхозного движения по-новому поставило  вопрос об отношении к кулачеству. В деревне созревали условия  для полного искоренения эксплуатации человека человеком. На очередь дня стал вопрос о ликвидации кулачества как класса. При решении этого вопроса Коммунистическая партия и Советская власть руководствовались теорией марксизма-ленинизма, согласно которой победа социализма невозможна без ликвидации всех эксплуататорских классов, в том числе и кулачества. Однако понадобилось более 10 лет после Октябрьской революции, прежде чем Коммунистическая партия и Советская власть, подготовив необходимые предпосылки, смогли перейти к осуществлению массовой коллективизации сельского хозяйства и на ее основе – к ликвидации кулачества как класса.

 

Пути и средства ликвидации кулачества могут быть разными в  зависимости от конкретных исторических условий. Ф. Энгельс в работе "Крестьянский вопрос во Франции и Германии" высказал предположение, что если богатые  крестьяне окажутся достаточно благоразумными, поймут неизбежность гибели капиталистического способа производства, то не надо будет  прибегать к насильственной экспроприации.13 На практике этого не произошло. Кулаки хотели голодом и вооруженной  силой задушить Советскую власть, поэтому Ленин уже весной 1919г. заявил, что для России это предположение  не оправдалось, " мы стояли, стоим  и будем стоять в прямой гражданской  войне с кулаками".14 Правда, после  гражданской войны партия считала  возможным проводить в отношении  кулачества политику ограничения и  вытеснения. Но в связи с развертыванием социалистического переустройства сельского хозяйства сопротивление  кулачества резко возросло. Советское  государство пресекая его контрреволюционную деятельность, не переходило до определенного  времени к политической его ликвидации как класса. И только с конца 1929г. – начала 1930г., когда широким фронтом  развернулась сплошная коллективизация  стало возможным перейти к  политической ликвидации кулачества как  класса. К этому времени партия окончательно разоблачила идейно и  разгромила организационно правых оппортунистов, проповедовавших "теорию" о мирном восстановлении кулака в социализм.

 

Рост колхозного и совхозного производства создал и экономические  предпосылки для замены кулацкого  производства. Так, если в 1927г. кулаки производили 126 млн. пудов товарного хлеба, а  колхозы и совхозы – только 35 млн. пудов, то в 1929г. колхозы и совхозы  далии более 130 млн. пудов товарного  хлеба, т.е. больше, чем кулаки в 1927г.

 

Выработка практических мероприятий  по ликвидации кулацких хозяйств была начата еще в декабре 1929г. комиссией  Политбюро ЦК ВКП(б) (председатель –  Я.А. Яковлев), а завершена январской  комиссией ЦК (председатель – В.М. Молотов). Результатом работы этих комиссий являлось постановление ЦК ВКП(б) от 30 января 1930г. "О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах  сплошной коллективизации", и постановление  ЦНК и СНК СССР от 1 февраля 1930г. "О мероприятиях по укреплению социалистического  переустройства сельского хозяйства  в районах сплошной коллективизации  и по борьбе с кулачеством".15

 

Согласно этим постановлениям, в районах сплошной коллективизации  запрещалось выдавать землю в  аренду и применение немного труда. Местным органам власти предоставлялось  право применять все необходимые  меры борьбы с кулачеством вплоть до полной конфискации имущества  и выселения их из пределов данных районов и областей.

 

Раскулачивали по трем категориям. К первой категории относились контрреволюционный кулацкий актив, организаторы террористических актов – к ним применялась  высшая мера наказания. Ко второй категории  были отнесены крупные кулаки и полупомещики – они подлежали выселению  в отдаленные регионы страны. Третью категорию составляла основная масса  кулацких хозяйств (приблизительно 75 %), которые расселялись на новых  землях (в пределах района) за пределами  колхоза. Были установлены ограничительные  контингенты раскулачивания хозяйств по районам, чтобы общее число  хозяйств, в районах сплошной коллективизации, не превышало 3 – 5 % всех крестьянских хозяйств.

 

Таким образом, в конце 1929г. – начале 1930г. была не только провозглашена  новая классовая политика по отношению  к кулачеству, но и разработаны  конкретные пути ее осуществления.

 

Важное значение в сплочении  бедняцко-середняцких масс крестьянства имели группы бедноты и батрачества  при Советах, колхозах и кооперации. К концу 1929г. число групп бедноты  превысило 24 тыс., а число их членов достигло более 283,5 тыс.16

 

Всей работой по созданию условий для перехода к сплошной коллективизации и по организации  массового колхозного движения руководили партийные организации. На 1 июля 1929г. в сельских парт. ячейках насчитывалось  почти 340 тыс. коммунистов.17

 

С конца 1929 – начала 1930г. число  коммунистов на селе заметно увеличилось. Как за счет передовой части крестьянства, так и за счет пополнения сельских парт. организаций коммунистов, присланных из городов. Так, в числе двадцатипятитысячников более 70 % были коммунистами.

 

Быстрыми темпами росло  в стране число районов сплошной коллективизации; за два месяца (январь – февраль) число их удвоилось, достигнув  почти 2 тыс. Вслед за районами появились  округа, области и края сплошной коллективизации. Нижневолжский край уже в декабре 1929г. был объявлен краем сплошной коллективизации. На Средней Волге было принято постановление  в течение полутора лет осуществить  сплошную коллективизацию. К сплошной коллективизации перешли Северный Кавказ, южные округа Украины; ряд  округов Центрально-черноземной  области, Урала, Сибири. Уровень коллективизации  резко поднялся: на 20 января 1930г. в  колхозах СССР состояло 21,6 % крестьянских хозяйств, на 1 февраля – уже 32,5 %, на 20 февраля – 52,7 %, а на 1 марта  – 56 %.

 

Социалистическая перестройка  деревни являлась сложным процессом. Наряду с несомненными успехами уже  с конца 1929г. и особенно в начале 1930г. стали обнаруживаться серьезные  ошибки и извращения линии партии в колхозном строительстве. Прежде всего нарушался мнимый принцип добровольности при организации колхозов. Не редко крестьян принуждали к вступлению в колхозы под страхом "раскулачивания", лишения избирательных прав и т.п. Иногда процент "раскулаченных" доходил до 15, а лишенных избирательных прав – до 15-20.

 

Не везде соблюдалось  указание партии о том, что основной формой колхозного строительства является сельскохозяйственная артель, и в  ряде районов (Сибирь, Украина и др.) вопреки желанию крестьян создавались  коммуны с принудительным обобществлением  всего скота, в том числе мелкого, и птицы. В ряде районов, особенно в национальных и потребляющих, допускалось  искусственное форсирование темпов коллективизации.

 

Эти ошибки были обусловлены  прежде всего трудностями социалистического  преобразования сельского хозяйства  – этой труднейшей задачи после  завоевания власти пролетариата. Новизна  дела, отсутствие достаточного опыта  в проведении массовой коллективизации, крайнее обострение классовой борьбы в деревне, провокации кулачества, толкавшие  местных работников на неправильные действия, увлечение первыми успехами колхозного движения, известное давление сверху и погоня за высокими процентами коллективизации – все это  не могло не сказаться на ходе коллективизации  в первые месяцы 30-х годов.

 

Трудности и ошибки в колхозном  движении пытались использовать враги  Советской власти, надеявшиеся на то, что это озлобит крестьян и  толкнет их на массовые антисоветские  мятежи.

 

Ошибки в колхозном  строительстве нанесли большой  вред колхозному движению и всему  делу строительства социализма; возникла угроза разрыва союза рабочего класса с основными массами крестьянства. ЦК ВКП(б) принял решительные меры по пресечению перегибов и извращении партийной линии в колхозном  движении. В конце февраля 1930г. были приняты постановления, предостерегавшие партийные организации национальных районов от механического перенесения  форм и методов, темпов и сроков более  подготовленных к коллективизации  районов18. В скоре по решению Политбюро  ЦК ВКП(б) были опубликованы Примерный  устав сельскохозяйственной артели и статья И.В. Сталина "Головокружение от успехов", которые сыграли большую  положительную роль в исправлении  ошибок и перегибов, в колхозном  строительстве.

 

Статья разъясняла политику партии в колхозном строительстве, подчеркивала принцип его добровольности, осуждала меры административного нажима на крестьян. Статья поворачивала партийные  кадры на путь исправления допущенных ошибок и перегибов в колхозном  строительстве. Однако в ней не раскрывались в полной мере причины этих ошибок: основная ответственность возлагалась  на местных работников19.

 

19 марта 1930г. ЦК ВКП(б)  принял постановление "О борьбе  с искривлениями партийной линии  в колхозном движении", в котором  указывалось, что искривление  партийной линии является "основным тормозом дальнейшего роста колхозного движения и прямой помощью нашим классовым врагам"20. Чтобы окончательно покончить с ошибками коллективизации, ЦК 2 апреля разослал местным партийным организациям обращение о задачах колхозного движения в связи с борьбой с искривлениями партийной линии, в котором потребовал скорейшего исправления ошибок и недочетов в работе по коллективизации. Был принят ряд других дополнительных мер для закрепления успехов коллективизации. Принятые партией меры оздоровили обстановку в деревне, способствовали закреплению основной массы крестьянства в колхозах. К июлю 1930г. процент коллективизации важнейших зерновых районов равнялся 46,9, в остальных зерновых районах – 24,5, в потребляющих и национальных – 13,4. Всего в колхозах закрепилось около 6 млн. крестьянских хозяйств.

 

В разработке дальнейшей программы  сплошной коллективизации, окончательном  преодолении ошибок в колхозном  движении исключительную роль сыграл XVI съезд партии (июнь – июль 1930г.). Съезд отметил огромное значение для победы социализма в СССР коллективизации  сельского хозяйства. Судьбу сельского  хозяйства СССР стали определять не единоличные крестьянские хозяйства, а колхозы и совхозы. Колхозное  крестьянство в районах сплошной коллективизации стало "действительной и прочной опорой Советской власти"21.