Экономика Древнего Рима. Вершина хозяйственного развития древнего мира

Лекции по "Истории  Экономики". Лектор Кавтарадзе.

- -

Тема №1 Экономика  Древнего Рима. Вершина хозяйственного развития древнего мира.

1. Введение, предмет, и задачи экономической истории
2. Установление гегемонии Рима на Средиземноморье в 3-2вв до н.э. Провинции – главный источник доходов римского государства.
3. Проблемы мелкого крестьянского землевладения. Реформа братьев Гракхов.
4. Переход от республиканского строя к империи  в 1в. н.э. и создание централизованного аппарата гос. управления.
5. Хозяйственный расцвет Рим. Империи в 1-2вв. н.э.
6. Экономический кризис Рим. Имп. в 3в. н.э., усиление гнета гос-ва. Падение Рима (476г.)
1. Древний Рим

 Рим начал развиваться  сначала как маленький городок,  основанный в 747 (754/753гг.) до н.э.  Административный центр в сельской  округе, где находились участки  римских граждан. В самом городе проходили народные собрания, на которых избирались должностные лица. Всей римской общине принадлежало право верховной собственности на землю. Отдельные римляне передавали участки по наследству. Римские граждане сами возделывали  землю всей семьей, привлекали рабов. Рабов было мало, и они жили на правах членов семьи, так называемое патриархальное рабство. Община постепенно разрасталась. В древности в хозяйстве у римлян существовало общественное поле, своеобразный резервный фонд, из которого нуждающимся (малоземельным) выделялись земельные участки. Народное собрание выбирало народных лиц, магистратов (срок службы 1 год), с согласия общины. В Риме эти должности не оплачивались, т.о. занимать общественные должности могли состоятельные лица. В основе республиканского строя лежал аристократический элемент (землевладение). Люди, занимавшие несколько должностей входили в состав Сената - высший судебный орган Рима и контролирующий орган, формировалось сенаторское сословие, звание сенатора давалось пожизненно. Исполнительная власть Сенату не принадлежала, а осуществлялась Магистратами, а также двумя консулами (избирались также на 1 год). Трибуны (народные представители) противостояли Сенату и могли опровергнуть любое решение консулов. Происходил постоянный взаимоконтроль между этими структурами. Все римские граждане имели избирательные права, но при этом и обязанности: участие в военных действиях, должны были платить трибут, финансовую помощь.   Участие в войне считалось почетным делом. Римские граждане были разбиты на 5 имущественных групп: сенаторы, всадники- наиболее состоятельные граждане (в войне: воевали на конях и имели хорошее вооружение),  безземельные в войне не участвовали, что считалось позором и признаком некоторой не свободы.

338г. до н.э.- Рим   подчиняет себе окрестные области – лиционы.

С этого момента они  находятся в постоянной связи  с Римом, они не могли заключать  договоры между собой. ( Рим действовал по принципу « Разделяй и властвуй», подчиняя маленькие земли). Для Римлян особую землю представляла земля. Во время войны у вражеского населения отнималась 1/3 земли и передавалась в общественное поле римской общины. На этих землях возникали  колонии  (в основном на пересечении дорог, в гаванях). Колонии решали проблемы нехватки земли и были опорными пунктами при захвате Италии.  Колонии, подчиненное население не пользовавшееся правами римских граждан. К 275г. до н.э. Рим обладал 18 колониями в Италии. 269г. до н.э. в Риме начинается чеканка общеиталийской серебряной монеты. 217г. до н.э. – золотой. По мере утверждения Рима на него все большее внимание начинают обращать соседские страны. Египет и Рим обменивались посольствами, также установилась связь между Римом и Карфагеном (был основан финикийцами, на севере Африки), основная причина общие враги. После окончательного утверждения Рима  в Италии , в 264г. начинаются длительные Пунические войны(длившиеся в течение 100лет). 264-241гг.-Iая Пуническая война, в которой были завоеваны острова на Средиземном море: Корсика, Сицилия и Сардиния. 219-201гг.(2-ая) была для Рима самой тяжелой, были понесены большие потери.( угроза со стороны полководца Ганнибала). Результат Рим теряет территории в Испании. 149-146гг. Римляне разрушили Карфаген до основания, хотя никакой опасности уже не было, так как в это время Карфаген стал лишь торговым соперником. С этого времени Рим переключает свое внимание на Восток, в частности на греческий город Коринф, кот был для Рима значительным торговым соперником. В результате в 146г. Коринф был разрушен. В 133г. к Риму отошло Пергамское царство. (Аттил решил сдаться Риму) С этого времени у Рима появляются провинции и в Азии (по завещанию царя Пергамина). Таким образом, в руках Рима сосредоточился весь бассейн Средиземного моря. В отличие от земель союзников, земли провинций находились в собственности римлян. Местное население должно было платить налоги римскому населению, что стало основной статьей римского бюджета. Единой налоговой системы не существовало. Тем провинциям, которые оказали меньшее сопротивление, были предоставлены налоговые льготы.  Сбор налогов осуществлялся откупщиками. На конкурентной основе римской администрацией предоставлялось право сбора налогов, при этом откупщик сразу выплачивал в бюджет установленную сумму-откуп, а далее сам мог устанавливать размер налогов и собирать его, разница шла ему. Откуп поступал в руки главы местной администрации- претору. Который часть оставлял на расходы местного управления, часть направлял в Рим. Таким образом, происходило обогащение всадников. Все общественные работы (как строительство дорог снабжение армии) Рим поручал частным лицам. В периоды войны для  управление землями  назначались всадники 9 обычно за счет хозяйства. Богатство всадников вызывало зависть у сенаторов, но торговля и ремесло считалось слишком унизительным для сенаторов. Они действовали через посредников, вольноотпущенников, бывших рабов. Так как земля самое надёжное место для вложения капитала начинается рост крупного землевладения, где широкое применение находит рабский труд.. Управление хозяйством поручается вольноотпущенникам.  Значительно ухудшается положение мелкого крестьянства , неспособного платить трибут.  После возвращения с войны многие крестьяне не смогли вернуться к своей прошлой деятельности, они продают свои участки кот концентрируются в руках знати. Сами крестьяне образуют римский пролетариат, продают голоса на выборах.

1.3

В середине 2в. происходит размывание римской крестьянской общины, появляется  возможность переселяться вв. провинции. Эта проблема  трогает  римских патриотов Гай и Тиберий  Гракхи, которые понимали, что это подрывает основу общины и государства. В 133г. Тиберий Гракхи был избран народным трибуном (- главный инициатор реформ). Выходит закон о переделе крупного землевладения,  в соответствии с кот участок не должен превышать 500югеро (1га=4югерам). Излишки подлежали изъятию и передавались в пользу малоземельных и безземельных в размере 30 югеров. В качестве компенсации оставшиеся 500 югеров считались собственностью пользователей. А за использование полученных 30 югеров должна была выплачиваться аренда. Посессор , владелец теперь зовется доминиусом. Доминус – это господин, владелец раба, безраздельно распоряжается землей. Реформа  Гракхи состоялась, но имела ограниченное значение. Аристократия боялась Тиберия, он был обвинен в захвате единоличной власти и был убит. В 123г. народным трибуном избирается Гай, кот попытался продолжить реформы, но ему удалось провести лишь хлебный закон: государство должно было продавать хлеб народу, по цене, ниже рыночной. В практику входят ежемесячные раздачи хлеба, впоследствии они становятся бесплатными, потом раздаются и другие товары. (продолжает формироваться паразитирующий слой), пролетарии, жившие за счет продажи голосов и бесплатных раздач. Владение землей на правах собственности считалось признаком наивысшей свободы. С конца 2в. до н.э. встает вопрос о реформа армии, так как усиливается напор германских   племен на северные границы Рима, а у крестьянства желания воевать отсутствовало. Римский полководец Марий проводит реформу армии: создается армия на контрактной основе, служба осуществлялась  за плату в течение 16лет, за это получали землю. Таким образом, возникает постоянная армия, но возникает денежная проблема.

1.4

 В Риме появляются  честолюбивые люди, пытавшиеся использовать  армию для достижения власти. В 1в. до н.э. происходят гражданские войны: 88-31гг. до н.э.

Октавиан Август в 27г. становится императором. 46-44гг. до н.э. Юлий Цезарь.   Август(племянник  Цезаря)правит 45 лет до 14г. н.э. Этот период  отличается спокойствием , и  наивысшим хозяйственным расцветом. Именно в период гражданских войн складываются основы государственного строя Древнего Рима.  Республиканский Рим уходит в прошлое, но Цезарь и Август делают это осторожно, оставляя республиканские учреждения: Народное Собрание, Сенат, Народных Трибунов, но при это ставят себя выше их. Октавиан обладал реальной военной и финансовой властью, содержал 9 когорт по 1000чел. личной охраны.  В отличие от прежних времен, сбор налогом осуществляется не на откупной основе , а по велению государства и под его контролем, вместо откупщиков, при Августине налоги получали всадники. Получившие статус государственных чиновников.

1.5

1в. до н.э. и 1-2вв. н.э.- благоприятное время для  развития торговли, устанавливается  мир. На всей территории страны  действует одна денежная система (одинаковые монеты), единая система мер веса  , единая административная и юридическая база, свобода передвижения, были построены широкие и ровные дороги, значительно облегчилась задача переброски войск. Римляне проложили 1000 км сухопутных путей, их строили систематически, они охранялись. Для транспортировки грузов использовались тачки. На пути товаров, кот. стекались в Рим, находилось несколько центров –транзитных городов: Александрия ( на севере Египта), Антиохия ( Сирия , Северо-восточный угол средиземного моря), Византия, Карфаген ( кот был восстановлен Ю. Цезарем), через которые в Рим шли товары с Востока. 2в.н.э. Китайский шел, Индия поставляла пряности, Аравия благовония, через Александрию –рабы и слоновая кость). « «Царская дорога» (Евфрат по иранскому нагорию), соединял край морей с Индией.  Во второй ½ 1в. морской торговый путь в Индию по Красному морю (влияние муссонов, летом: юго-западный муссон). Конец 2в. «Великий Шелковый путь» – начинался в Китае – Средняя Азия доходит до Памира, через Среднюю Азию достигал Черного моря , и затем в Рим.  Основные грузоперевозки производились морскими судами, в  том числе и местного производства.  Существовало межобластное разделение труда: вино , масло, хлеб. Существовало 2 гавани:  неаполитанская гавань, Римская гавань (Осетия). В Риме пошлины использовались не как средство защиты отечественных производителей, а исключительно как статья дохода. С купцов взималась небольшая, но стабильная пошлина в размере 2,5% от цены товара. Фиск – корзина для хранения денег, казна. Появляются боевые товарищества. Меркаты. Негоцианторы¹ – крупные торговцы, предприятия из рабов и вольноотпущенников.  Катон Старший: руководство по ведению хозяйства. Кампании появляются с целью разделения предпринимательского риска, эти общества не имели статуса юридического лица. Римское право не различало понятия юридического и частного лица. Со 2 в. до н.э. товарищеский дух охватил весь Рим. « Рим продал бы и самого себя если бы нашел достаточно богатого покупателя. В Рим стекались огромные средства, происходит накопление денежной массы частными лицами. Зарождается кредит.  1в. до н.э.  день хранились у человека (специалиста), профессионально этим занимавшегося: агентариумы - аналог современного банкира.  Он записывал сумму и возвращал в установленный срок с %. Вклады приобретали значение текущих счетов. Оплата происходила не наличными. А через банкиров кот вносили сумму продавцу. Сделки через безналичный расчет процветают. Основное отличие римских банкиров: в новое время банкиры осуществляли сделки между собой. А в Риме производили взаиморасчеты с продавцами, при личной встрече. В средние века существовало объединение расчетных домов ………… взаимный учет по широкому кругу.  Основные операции: ссудные операции –выдача денег взаймы, в качестве залога были недвижимость, морские грузы, ссуды выдавались под стабильный процент . 2-1вв. до н.э. 1-2вв. н.э. стабильность поддерживалась государством (ссудный процент устанавливался твердо 12% годовых).  Ссуды под рискованные предприятия – до 30%. В 1-2 вв. н.э. при императоре Трояне появился и государственный кредит. Когда в Риме появляется большое число бедных, государство создает алиментные (алименты) фонды. Алименты – деньги на содержание (из средств государства). Деньги выдавались бедным гражданам или на воспитание сирот. Для пополнения фонда из них же выдавались ссуды частным лицам под определенный %. Который был меньше чем в частных банках и составлял 5% годовых. В это время развивается земледельческий кризис , происходит обеднение крестьян, повышается потребность в деньгах. Экономика Рима растет, товарно-денежные отношения оказывают огромное влияние на ремесло и с/х. Римляне с особым пренебрежением  относились к физическому труду , поэтому ремеслом занимались вольноотпущенники, платили налог хозяину. Греческое ремесло развилось раньше и Римское ремесло никогда не превосходило греческое. Продукция римских ремесленников шла на запад, через Средиземное море и в менее культурные провинции. Сельское хозяйство в Риме пережило глубокую перестройку под влиянием на рынке дешёвой рабочей силы. В крупных хозяйствах широко применяется рабский труд. Происходит специализация. Впервые, появившись на острове Сицилия, Рим заимствовал такую систему при которой обеспечивался постоянный приток рабов через постоянные воины и пиратов. На северных берегах чёрного моря рабов захватывали пираты. На о. Демос за день захватывалось около 10 000 человек. Использование рабского труда было экономически оправданным в связи с низкими ценами. На юге цены на рабов были ниже чем на севере. В рабовладельческом хозяйстве используются простые методы обработки земли. Повышается сложность трудовых операций, т.к. повышается потребность покупателей в качестве. Чтобы поднять продуктивность труда хозяева стараются заинтересовать рабов. Кроме того, в условиях рабовладельческого хозяйства производственная техника не развивалась, а повышение эффективности труда рабов, достигается путём рациональной организации рабского труда. Рабы объединяются в группы и получают разнообразные функции, что вносит элементы розни. Рабы начинают восставать. Широкое распространение получила практика роспуска рабов на свободу. Рабовладельчество продержалось до 2-3 века н.э. Не было условий для содержания рабов (рабы начинают дорожать). Римляне наделяют рабов участками земли и разрешают им иметь семью. К 3-5 в. н.э. рабский труд изживает себя. Устанавливается система …

Экономические особенности  рынка: отсутствуют сведения: о разорении  и конкуренции. Вероятно она была слабо выражена (рынок считается  свободным); О том что мелкие хозяйства поглощались крупными, либо вытеснялись с рынка; в сельском или ремесленническом производстве вводилась техника для улучшения качества продукции, машины не получают производственного применения. При всей развитости торговли не возникло единого рынка, т.е. рынка с едиными ценами. Рынок территориально разделён, но при этом цены примерно одинаковые. В Риме рынки различались по областям, цены внутри областей стабильны, инфляция фактически отсутствовала. Стабильностью так же отличались оплата труда и ссудный процент. Кредит: отсутствовали крупные производства, не было потребности в крупных кредитах, техника не применялась, поэтому производственное применение кредита падает. Вся интенсивность хозяйственной жизни концентрировалось в приобретении городов. (крупные города – потребители). Конец первого века – земледельческий кризис, город перетягивает сельское население. Жизнь, удобства, заработок, раздача продовольствия.

Кризис третьего века. Острая нехватка монеты. Произошёл  из-за истощения золотых и серебреных рудников. Исчезновения денег из обращения объясняется тем, что они отплывали на восток. Торговля велась с Индией, Китаем, Аравией. Объём импорта значительно возрос. На восток экспортировались металлы (Cu - медь, Pb - свинец), вина. При этом разница между импортом и экспортом была в пользу импорта. Товары оплачивались наличными (слитками, монетами), поэтому денежное обретение быстро оскудевает. Последствие кризиса: прогрессирует порча монеты. При изготовление монет к  золоту и серебру подмешивали неблагородные добавки  (Cu, Pb) для предотвращения износа, что и уменьшает их ценность. При Августе добавки не делались. А в 1-2 вв. в серебренной динаре содержал 15% лигатуры. 2-3 вв. 50%. В 60г. 3-его века 90%. Монета целиком становиться из меди и лишь сверху покрывается серебром. Народ начинает сохранять хорошие, полноценные монеты. Золото исчезло из обращения. Началась инфляция. Падает покупательная способность монеты. Цены растут. Запрещается вывоз золота из Рима. В 301г. Диоклетиан выпускает эдикт об установлении верхнего предела цен у 85 наименований, т.е. цены не могут подниматься выше указанного потолка. При этом продолжается порча монет. Это стало первой попыткой государственного регулирования в экономике, при этом не удачная. Вскоре эдикт Диоклетиана был отменён (он правил до 305г.). В скоре полностью прекратилось денежное обращение, происходит переход к натуральным хозяйственным отношениям. Правительство требует уплату податей натурой: сельскохозяйственными продуктами или ремеслом. Растёт численность армии. При Диоклетиане в 297г. подать на содержание армии – аннона легла на всех землевладельцев. При Диоклетиане была реорганизована налоговая система. Подать взималась с земли, с головы. (подушная подать). Учитывалась земля и количество людей. Четвертый век – введение круговой поруки – солидарная ответственность плательщиков налогов, что обеспечивало своевременную и полную уплату налогов государству. Финансовая ответственность легла на частных лиц. При недостаче налогов чиновники должны были возмещать их из собственного кармана. Люди начинают кланяться, а государство насильственно назначать на должности. Государство начинает контролировать и ремесленников, которые должны поставлять свою продукцию государству в определённых размерах и по определённым ценам. При этом цены были ниже чем на рынке. То же самое происходит и с владельцами транспортных средств. Профессии становятся наследственными. Происходит закрепление людей в городах. …