Изменения в праве в годы Великой Отечественной Войны

Р Е  Ф Е Р А Т 
 
 
Предмет: История отечественного государства и права. 
 
 
Тема:  
 
 
"ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВЕ 
В ГОДЫ 
 
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ" 
 
 
Выполнил: … 
 
I курс, юридический факультет, 
 
заочное отделение, группа … 
 
 
Проверил:_________________ 
 
 
Москва - 2002 
 
С о д е р ж а н и е 

 
1. Введение 4 
 
2. Превращение страны в единый  
военный лагерь. 5 
 
3. Реорганизация государственного аппарата. 8 
 
4. Особенности организации и деятельности органов внутренних дел и государственной безопасности СССР. 13 
 
5. Особенности организации и деятельность 
судейских и прокурорских органов СССР. 16 
 
6. Особенности развития уголовного права СССР. 19 
 
7. Правовое регулирование строительства 
Вооруженных Сил СССР. 22 
 
8. Развитие советского брачно-семейного права 
в годы Великой Отечественной Войны. 25 
 
9. Особенности развития  
Советского трудового права. 26 
 
10. Заключение. 28 
 
Литература. 29

1. Введение

 
22 июня 1991 г., без объявления  войны, нарушив Пакт о ненападении,  фашистская Германия начала войну  против Советского Союза. С  этого дня началась война советского народа против гитлеровских захватчиков названная Великой отечественной. Четыре года - четыре героические и одновременно самые трагические страницы в нашей истории. Героические - потому что человечество было спасено от фашизма. Трагические - потому что эта победа досталась ценой 26 млн. 452 тыс. жизней. В основном мирных жителей. 
 
В эти четыре страшных года основной функцией государства, основной целью народа, стремлением каждого человека была оборона страны от внешних врагов. Все остальные функции были подчинены ей, главной задаче - разбить врага. 
 
В начале войны западные территории нашей страны были оккупированы захватчиками. Поэтому уже в условиях тяжелых оборонительных боёв предстояло осуществить комплекс мер, направленных на укрепление Вооруженных сил, перестройку народного хозяйства, формирование органов чрезвычайного управления и превращения, таким образом, страны в "единый военный лагерь" 
 
В первый же день войны в 12 часов дня по радио прозвучало сообщение правительства о вторжении немецких войск на территорию Советского Союза. Тогда, же, 22 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР принял несколько указов о введении в западных республиках и областях страны военного положения, объявлялась мобилизация военнообязанных 1905 - 1918 годов рождения, утверждалось чрезвычайное положение о военных трибуналах в прифронтовых областях. 

2. Превращение  страны в единый  
военный лагерь.

 
23 июня ПК ВКП(б) и  СНК приняли решение о создании  Ставки Главного Командования  Вооружённых Сил. Ставка создавалась для непосредственного управления войсками, однако с поставленными задачами справлялась недостаточно успешно. Поэтому позднее переименовывалась сначала в Ставку Верховного Командования, затем в Ставку Верховного Главнокомандования и стала осуществлять общее управление. Первоначально Ставкой руководил маршал С.К. Тимошенко, а с 10 июля 1941 г. её председателем стал Сталин. Первые сражения войны показали слабую техническую оснащенность армии и уже 23 июня вводится мобилизационный план по производству боеприпасов, а 26 июня вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР "О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время". Указ издавался с целью замены в тылу мужского населения, ушедшего на фронт, женщинами, детьми, стариками и бесперебойного функционирования всего народнохозяйственного механизма. 
 
В первые дни войны партийно-государственным руководством СССР разрабатывалась программа мобилизации всех сил и средств страны на разгром врага. В её основы был положен опыт гражданской войны и иностранной военной интервенции. 
 
Одним из первых юридических документов программного содержания являлась Директива СНК и ВКП(б) от 29 июня 1941 г. В Директиве , направленной партийным и советским организациям прифронтовых областей, выдвигалось требование лозунг " Всё для фронта, всё для победы!" Комплексно определялись цели и задачи оборонительного, народнохозяйственного характера, организация в тылу врага партизанского и подпольного движения. 
 
Директива требовала "покончить с благодушием и беспечностью и мобилизовать все организации и все силы народа для разгрома врага". С этой целью был намечен комплекс первоочередных мер: 
 
1. Отстаивать каждую пядь советской земли, драться до последней капли крови за наши города и сёла. 
 
2. Организовать всестороннюю помощь действующей армии, подчинить интересам фронта всю жизнь страны. 
 
3. Организовать беспощадную борьбу со всякими дезорганизаторами тыла, дезертирами, паникёрами, распространителями слухов, уничтожать шпионов, диверсантов, вражеских парашютистов. 
 
4. При вынужденном отходе частей Красной Армии ничего не оставлять врагу, всё ценное имущество, которое не может быть вывезено, должно безусловно уничтожаться. 
 
5. В занятых врагом районах создавать партизанские отряды и диверсионные группы "для разжигания партизанской войны всюду и везде". 
 
6. Немедленно передавать суду военного трибунала всех тех кто своим паникёрством и трусостью мешает делу обороны, невзирая на лица. 
 
Директива стала программой превращения страны в единый военный лагерь. Наиболее важные области общественных отношений стали регулироваться особыми законами военного времени. 
 
Согласно указу вышедшему в первый день войны, все функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности принадлежат военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где нет военных советов - высшему командованию войсковых соединений" 
 
Эти военные власти получили права: 
 
1. В обязательном порядке привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения различных оборонных работ и охраны путей сообщения, средств связи, электросетей и других важнейших объектов. 
 
2. Устанавливать военно-квартирную обязанность для размещения войск. 
 
3. Производить изъятие транспортных средств и иного необходимого для нужд обороны имущества, как у государственных, общественных и кооперативных предприятий и организаций, так и у отдельных граждан. 
 
4. Регулировать время работы учреждений и предприятий, запрещать появление на улице после определённого времени (вводить комендантский час), а так же производить в необходимых случаях обыск и задержание подозрительных лиц. 
 
5. Устанавливать нормы отпуска населению продовольственных и промышленных товаров, регулировать торговлю и работу торгующих организаций. 
 
6. Воспрещать въезд в местности, объявленные на военном положении и выезд из них. 
 
7. Выселять в административном порядке из пределов местности, или из отдельных её пунктов лиц, признанных социально опасными как по своей преступной деятельности, так и по связи с преступной средой. 
 
За неподчинение распоряжениям и приказам военных властей, а также за преступления, совершенные в местностях, объявленных на военном положении, виновные подлежали ответственности по законам военного времени. Следовательно, виновные предавались суду военного трибунала, дела рассматривались в упрощенном порядке. Кроме того обстановка военного времени сама по себе являлась отягчающими вину обстоятельствами. 
 
В случаях непосредственной угрозы захвата противником стратегически важных городов и местностей могло вводиться осадное положение - это ещё один вид правового режима военного времени, которое регулировало законодательство периода ВОВ. 19 октября 1941 г. Государственный комитет Обороны принял постановление о введении осадного положения в Москве и прилегающих к городу районах. При осадном положении чрезвычайные меры охраны порядка и государственной безопасности усилились. Все нарушители порядка немедленно привлекались к ответственности с передачей суду военного трибунала, а провокаторов, шпионов призывающих к нарушению порядка следовало расстреливать на месте. 
 
17 ноября 1941 г. Ставка Верховного Главнокомандования издала приказ "О мерах по лишению противника возможности использовать для обороны населённые пункты". В нём требовалось "Разрушать и сжигать дотла все населённые пункты в тылу врага на расстоянии 40 - 60 км. в глубину от переднего края и на 20 - 30 км. вправо и влево от дорог... При вынужденном отходе наших частей на том или другом участке уводить с собой советское население и обязательно уничтожать все без исключения населённые пункты, чтобы противник не мог их использовать". 

3. Реорганизация  государственного аппарата.

 
Перестройка советского государственного аппарата выразилась, прежде всего, в  создании чрезвычайных органов власти и управления. Кроме того, продолжали действовать и обычные органы; Верховный Совет СССР, СНК СССР, Президиум Верховного Совета СССР. Но и их коснулись изменения. При СНК СССР был создан Совет по эвакуации. Он занимался перебазированием промышленности из западных районов страны в восточные. 
 
30 июня 1941 г. совместно Президиумом Верховного Совета СССР, СНК СССР и ЦК ВКП(б) было принято постановление "Об образовании Комитета Обороны". В нём шла речь о необходимости создать Государственный Комитет Обороны и сосредоточить в его руках всю полнлту власти в государстве. Все партийные, советские, комсомольские и военные органы, а также граждане были обязаны "беспрекословно выполнять решения и распоряжения Государственного Комитета Обороны". За всю ГКО принял около 10 тыс. постановлений, имеющих силу законов военного времени. 
 
ГКО представляет собой небольшой по составу орган, куда входили некоторые члены Политбюро и секретари ЦК ВКП(б),вначале в него входило 5 человек, затем он был расширен до 9 человек. Председателем ГКО был назначен Сталин. Кроме того, что в компетенцию ГКО входили все ключевые вопросы, связанные с решением основной задачи - разгрома врага, он также решал и локальные задачи: руководил обороной Москвы и Ленинграда. 
 
ГКО не имел своего аппарата и действовал используя аппараты ЦК ВКП(б), Совнаркома, отдельных наркоматов СССР. Специального документа, регламентировавшего порядок обсуждения, принятия и исполнения решений, разработано не было. ГКО был, оперативным, четко действенным и авторитетным органом. Процедурные вопросы его деятельности были сведены к минимуму, заседания проводились в любое время суток. Существовал институт уполномоченных, которые представляли комитет на местах. Обычно уполномоченные назначались для решения определённых вопросов. Как правило это были секретари ПК ВКП(б) и компартий союзных республик, крайкомов и обкомов партии, наркомы и их заместители. 
 
При ГКО по мере необходимости создавались различные комиссии, комитеты, бюро. Они могли действовать временно или постоянно, в зависимости от обстоятельств. Во многих прифронтовых городах стали создаваться городские комитеты обороны в составе первого секретаря обкома или горкома ВКП(б), председателя облисполкома или горисполкома, начальника областного управления или горотдела НКВД и коменданта города. В распоряжение коменданта передавались войска НКВД, милиция и добровольческие рабочие отряды. Такие комитеты за годы войны были созданы более чем в 60 городах. Они сыграли значительную роль в организации отпора врагу, перестройки местной экономики в интересах фронта. Многие из них просуществовали практически до конца войны занимаясь восстановлением хозяйства, промышленности, обеспечением населения продовольствием. 
 
Совместно с чрезвычайными органами военного времени работали конституционные органы государственной власти. Советы депутатов трудящихся продолжали действовать и сыграли немаловажную роль в перестройке промышленного и сельского хозяйства, на военный лад, обеспечении нужд фронта, проведении оборонительных мероприятий. Хотя деятельность Советов была затруднена: возрос объём работы и резко сократился депутатский состав в связи с мобилизацией в ряды вооружённых сил, а также эвакуацией многих депутатов вместе с предприятиями и учреждениями в тыл страны. 
 
Избирательные компании в годы войны не проводились, полномочия депутатов продлевались Президиумом Верховного Совета СССР, а в ряде местностей председатели сельсоветов, исполкомов, горсоветов, райисполкомов просто назначались вышестоящими органами власти. За годы войны Верховный Совет СССР (высший орган государственной власти) созывался на сессии три раза: в 1942,1944,1945 годах. На них решались вопросы военного бюджета, ратифицировались международные ДОГОВОРЫ со странами антигитлеровской коалиции. В 1944 г. Верховный Совет СССР принял законы, которые расширяли полномочия союзных республик: "О предоставлении внешних сношений" и "О создании войсковых формирований союзных республик и о преобразовании в связи с этим Наркомата обороны из общесоюзного в союзнореспубликанский народный комиссариат". Продолжая во время войны осуществлять свои конституционные полномочия Президиум Верховного Совета СССР. 
 
Им были подготовлены указы по многим вопросам хозяйственной жизни, военного строительства, создания новых органов управления. Все они имели силу законов военного времени. 
 
В условиях войны значительно усилилась роль Совета Народных Комиссаров СССР. Он проделал огромную организаторскую работу по эвакуации промышленности, восстановлению разрушенного войной народного хозяйства, обеспечению общественного порядка, в том числе и строгой дисциплины в тылу, защите интересов государства и охране прав граждан. 
 
СНК СССР по вопросам своей компетенции издавал постановления и распоряжения, обязательные к исполнению на всей территории СССР всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами. Наиболее важные из этих решений принимались в форме совместных постановлений СНК СССР и ПК ВКП(б) и были обязательны не только для государственных учреждений и должностных лиц, но и для всех партийных органов и общественных организаций. 
 
Постановление СНК СССР "О расширении прав народных комиссаров СССР в условиях военного времени" от 1 июля 1941 г., предоставлял право самостоятельно не спрашивая на то разрешения правительства, распределять и перераспределять материальные ресурсы между предприятиями, стройками, восстанавливать разрушенные заводы и фабрики, жилые дома за счёт капиталовложений, внелимитных затрат, а при отсутствии, в счёт себестоимости продукции. 
 
С самого начала войны появилась необходимость создания новых органов отраслевого управления СССР. Так был образован Наркомат танковой промышленности СССР, Наркомат общего машиностроения преобразован в Наркомат миномётного вооружения. Постоянно или временно при Совнаркоме СССР создавались различные советы, комитеты, бюро, действовавшие на правах высших органов управления. Так, 24 июня 1941 г. при СНК СССР был создан Совет по эвакуации, отвечающий за организацию вывода в тыл населения, промышленных предприятий и другого имущества из прифронтовой полосы, 25 декабря 1941г. решением ГКО он был преобразован в комитет по разгрузке транспортных грузов. 
 
В августе 1943 г. при СНК СССР учреждён Комитет по восстановлению хозяйства в районах, освобождённых от немецкой оккупации. В ноябре 1942г. Президиумом Верховного Совета СССР образована Чрезвычайная Государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причинённого ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждении СССР. Документы и вещественные доказательства собранные ЧГК были использованы на процессе в Нюрнберге и других судебных заседаниях для наказания фашистских преступников и их пособников. 
 
Особенностью деятельности государственного аппарата во время войны было совмещение должностей руководителей высших и центральных военных органов управления и ряда гражданских наркоматов и ведомств. Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами СССР И.В. Сталин одновременно являлся председателем Ставки Верховного Главнокомандования, Народным комиссаром обороны СССР, Председателем СНК СССР, Председателем Государственного Комитета обороны и Генеральным секретарём ЦК ВКП(б). 
 
Говоря об особенностях государственного развития СССР в период Великой Отечественной войны нельзя не упомянуть и массовые политические репрессии в отношении отдельных народов СССР по обвинению в активной помощи и сотрудничестве с противником. Указом Президиума Верховного Совета СССР в августе-сентябре 1941 г. была упразднена автономная республика немцев в Поволжье, а сами немцы - граждане СССР выселены в Казахстан (более 1 млн. чел.). В 1943-44 гг. решением ГКО упразднены автономные республики карачаевцев, калмыков, чеченцев, ингушей, крымских татар, а сами народы переселены в Казахстан, Киргизию, Узбекистан. 

4. Особенности  организации и деятельности органов внутренних дел и государственной безопасности СССР.

 
Начало войны характеризуется  сложной обстановкой в стране. В связи с этим проводятся некоторые  преобразования в органах внутренних дел и государственной безопасности. 
 
20 июля 1941 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР |1Г1б объединении Народного комиссариата внутренних дел СССР и Народного Комиссариата государственной безопасности СССР в единый Народный комиссариат внутренних дел СССР'.' К 1943 г. обстановка на фронте изменилась в пользу СССР, но активизировалась шпионо-диверсионная деятельность немецкого командования.. 14 апреля 1943 г. Президиум Верховного Совета СССР вновь разделил НКВД на два самостоятельных наркомата: НКВД СССР (Л.П. Берия) и НКГБ СССР (В.Н. Меркулов), а Государственный Комитет Обороны принял решение о реорганизации Особых отделов НКВД в Управления контрразведки "Смерш" НКО и НК ВМФ СССР. В функции органов "Смерш" входило пресечение враждебных действий антисоветских элементов, проникавших в войска, борьба со шпионажем и изменой Родине выполнение особых заданий правительства. По всем вопросам оперативной деятельности органы "Смерш" подчинялись только своим вышестоящим отделам и управлениям, которые в свою очередь замыкались НКГБ СССР. По отдельным решениям ГКО на базе войск НКВД были созданы многие соединения и части для действующей армии: в июле 1941 г. НКВД СССР сформировал и передал в Красную Армию 15 стрелковых дивизий, в прифронтовых городах личный состав милиции объединялся в батальоны и полки для непосредственного участия в боевых действиях. 
 
12 октября 1941 г. ГКО "в связи с приближением линии фронта к Москве и необходимостью наведения жестокого порядка на тыловых участках фронта" поручил НКВД СССР взять под особую охрану зону, прилегающую к Москве. При НКВД СССР организовался штаб охраны Московской зоны, которому подчинялись войска НКВД, милиция, истребительные батальоны и заградительные отряды. На НКВД также были возложены многие вопросы организации партизанской и разведывательно-диверсионной деятельности в тылу врага. 
 
В предвоенные годы в функции НКВД входило использование труда заключённых. К 22 июня 1941 г. в местах лишения свободы находилось 12 млн. заключённых. По предложению НКВД летом-осенью 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР в местностях объявленных на военном положении, освободил от отбывания наказания осужденных за преступления, не представлявших большой общественной опасности. Осуждённые годные к военной службе, передавались в части действующей армии. Таким образом за первые три года войны в строю оказались 975 тыс. бывших заключенных. Также труд заключённых использовался: на производстве боеприпасов и вооружения (39 тыс.), в чёрной и цветной металлургии (40 тыс.), в авиационной и танковой промышленности (20 тыс.), в угольной и нефтедобывающей (15 тыс.), на строительстве железных дорог (448 тыс.), в промышленном строительстве 1(310 тыс.), строительстве аэродромов и шоссейных дорог (208 тыс.). 
 
В отношении организационных форм построения советской милиции какой- либо существенной перестройки аппарата не было. 
 
Как и до войны, высшем органом являлось Главное управление милиции НКВД СССР. 
 
Основными структурными подразделениями управлений милиции республик, краёв и областей были отделы: политический, уголовного розыска, БХСС, оперативной службы и боевой подготовки, паспортно-регистрационный, ГАИ. Тем не менее, деятельность милиции в условиях войны отличалась значительными особенностями. В связи с мобилизацией в Красную Армию отмечалась тенденция сокращения и ухудшения личного состава. Органы милиции пополнялись в основном женщинами, а также лицами по возрасту или состоянию здоровья - негодными к строевой службе. 
 
Оккупация части территории СССР, эвакуация многих объектов и миллионов граждан, огромное количество боевого оружия, освобождение тысяч осуждённых, рост беспризорных - всё это осложняло деятельность милиции. 
 
В годы войны на милицию были дополнительно возложены: борьба с распространителями провокационных слухов, дезертирством; обеспечение организованной эвакуации населения, объектов, запасов продовольствия; борьба с мародёрством, мобилизация транспортных средств для нужд армии, учёт и мобилизация военнообязанных, организация истребительных батальонов, обеспечение соблюдения населением правил светомаскировки, помощь в ликвидации последствий воздушного нападения, организация учёта лиц эвакуированных в тыл страны, сбор на полях сражений и изъятие у населения оружия; участие в разминировании; зачистка населённых пунктов от остатков вражеских подразделений, борьба с детской беспризорностью. 
 
Важным организационно правовым фактором, имевшим положительное влияние на повышение статуса сотрудников милиции, было введение для личного состава новой (унифицированной, то есть приравненной к воинским званиям) системы званий и погон. Таким образом, в период Великой Отечественной войны органы внутренних дел и государственной безопасности сумели в короткие сроки перестроится применительно к условиям военного времени. 

5. Особенности  организации и деятельность 
судейских и прокурорских органов СССР.

 
Организация и деятельность судебных и прокурорских органов, с  началом войны, была перестроена в соответствии с задачами, определяемыми в Директиве СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 г. Органы суда и прокуратуры вместе с другими правоохранительными органами обязывались вести беспощадную борьбу с изменниками Родины, шпионами и диверсантами, дезертирами и паникёрами, со всеми, кто мешал обороне Отечества. Были внесены коррективы в нормы права, определявшие порядок привлечения виновных к уголовной ответственности. Указ Президиума Верховного Совета СССР " 0 военном положении" от 22 июня 1941 г. установил, что в местностях, объявленных на военном положении, все дела о преступлениях, направленных против обороны, общественного порядка и государственной безопасности, должны передаваться на рассмотрение военных трибуналов. Также военному командованию предоставлялось право передавать в военные трибуналы дела о спекуляции, злостном хулиганстве и иных преступлениях, если командование признает это необходимым по обстоятельствам военного времени. 
 
Рассмотрение дел военным трибуналами в местностях, объявленных на военном положении, осуществлялось в особом порядке. Им предоставлялось право рассматривать дела через 24 часа после вручения обвиняемому копии обвинительного заключения, без участия народных заседателей и адвоката только в составе трёх постоянных судей. Приговоры приводились в исполнение немедленно, кассационному обжалованию не подлежали и могли быть отменены или изменены лишь в порядке надзора. Но о каждом приговоре и высшей мере наказания (расстрелу) военный трибунал, вынесший его, был обязан немедленно сообщать по телеграфу председателю Военной коллегии "Главному военному прокурору. В случае отсутствия в течении 72 часов ответа, о приостановлении приговора, он приводился в исполнение. 
 
В июле - сентябре эта процедура была упрощена и представлено право командирам и комиссарам утверждать приговоры военных трибуналов к высшей мере наказания с немедленным приведением приговоров в исполнение. 
 
26 декабря 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР отнёс к подсудности военных трибуналов дела о самовольном уходе рабочих и служащих с предприятий военной промышленности. Все военные трибуналы Красной Армии, ВМФ и НКВД замыкались на Военную коллегию Верховного Суда СССР. Всю систему военных трибуналов, осуществлявших правосудие в период Великом Отечественной войны составляли: 
 
1. Военные трибуналы Красной Армии и Военно-Морского Флота. 
 
2. Военные трибуналы НКВД. 
 
3. Военные трибуналы железнодорожного и водного транспорта. 
 
4. Военные трибуналы, созданные на базе местных народных судов в силу чрезвычайных обстоятельств военного времени. 
 
5. Военно-полевые суды, образованные при дивизиях действующей армии, по Указу Президиума Верховного Совета СССР "О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников Родины из числа. Советских граждан и для их пособников" от 19 апреля 1943 г ПРИНЦИП выборности судей военных трибуналов в период войны не осуществлялся. Кадровые вопросы решались в административном порядке. Коренных изменений в системе органов прокуратуры в период Великой Отечественной войны не произошло. Хотя некоторая перестройка имела место. В ряде районов прифронтовой полосы территориальная прокуратура военизировалась, а вся транспортная прокуратура в местностях, объявленных на военном положении, была преобразована в военную. В годы войны, так же как и в мирное время, все органы военных прокуратур в центре и на местах входили в единую систему Прокуратуры СССР. Руководство всеми звеньями военной прокуратуры по прежнему осуществлял Прокурор СССР. 
 
В годы войны резко возрос объём работы и усложнились её условия, особенно в действующей армии. В центре внимания общего надзора в годы войны находились законодательные акты военного времени, и , в первую очередь, постановления ГКО. 
 
12 ноября 1942 г. приказом Наркома обороны СССР была утверждена и введена в действие новая Инструкция органам дознания Красной Армии. Она значительно расширила права органов дознания. Основной особенностью ведения следствия в условиях войны была оперативность. Законы военного времени устанавливали сокращенные сроки ( до 1-3 дней ) расследования уголовных дел. Большое место в работе прокуроров занимал надзор за законностью содержания осуждённых в местах лишения свободы. Основная задача которого состояла в том чтобы опасные преступники подверглись суровой каре по законам военного времени, а к лицам, совершившим малозначительные преступления применялся закон об отсрочке исполнения приговора с отправкой на фронт. За время войны многие юристы были удостоены высоких государственных наград. В 1943 г. указом Президиума Верховного Совета СССР для прокуроров и следователей были введены классные чины и установлена форменная одежда.