Итоги послевоенного развития. Реформы 50-60-х гг

    После устранения «оппозиции» были  проведены  перемены в составе высших органов власти. В частности, был освобожден от обязанностей Председателя Верховного Совета СССР К.Е. Ворошилов - его место занял Л.И. Брежнев. Был смещен министр обороны Г.К. Жуков, сыгравший  в июне 1957 г. решающую роль в сохранении Н.С. Хрущева на посту лидера КПСС. Одновременно возрастал культ Н.С. Хрущева. С 1958 г.  он стал совмещать две должности: первого секретаря ЦК партии и главы правительства. Под его руководством был подготовлен проект новой Программы КПСС, утверждение которой состоялось в 1961 г. на XX съезде партии.

    Новая программа провозгласила вступление страны в период «развернутого коммунистического  строительства». В Программе  были определены задачи построения коммунизма: достижение наивысшего в мире производства продукции на душу населения,  переход к коммунистическому самоуправлению, воспитание нового человека. Осуществление программных задач намечалось на два ближайших десятилетия. «Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме», - утверждал Н.С. Хрущев. Съезд принял новый устав КПСС, предусматривающий расширение прав местных партийных  ячеек, введение системы ротации (обновления) партийных постов,  расширение общественных начал в партийной работе.

      «Второе наступление» Хрущева  на Сталина и сталинизм, предпринятое им на XXII съезде партии уже публично, открыто, лишь потеснило тоталитарно-бюрократический образ мыслей и действий. Потеснило, но не ликвидировало. Затем наступил долгий мораторий в четверть века. Брежнев,  не решаясь полностью реанимировать Сталина и сталинизм, по совету Суслова и других своих соратников пошел по иному пути: в истории были созданы провалы, пустоты. Как будто не было Сталина, не было злодеяний сталинщины, не было тысяч, миллионов замученных и расстрелянных, не было ГУЛАГа. Бесполезно искать в энциклопедических словарях, изданных в те годы, материалы о Троцком, Бухарине, Зиновьеве, Каменеве, множестве других деятелей революции.

    Схемы истории, создаваемые такими людьми, как Поспелов (готовы писать и панегирики Сталину, и его исторические некрологи), были упрощены до предела: Сталина как бы не было. Руководила партия (даже если она не собиралась на свои съезды и пленумы). А если Сталин и упоминался, то в обойме других сохраненных для истории вождей, как один из многих. Но только как совершивший «некоторые ошибки». И сам XX съезд, может быть, один из подлинно исторических, на долгие годы попал в полосу идеологического моратория. Складывалось впечатление, что призраки сталинизма пошли в незаметное контрнаступление.

    Новая Программа КПСС, принятая в 1958 г., особенно положения о скором решении социальных вопросов, нашла отклик в стране, вызвала массовый трудовой подъем населения. Однако  ухудшение экономического положения, непоследовательность и непродуманность продолжавшихся в стране преобразований вели к росту оппозиционных настроений в обществе. В 1962 г. в связи с обострением продовольственного положения были повышены розничные  цены на некоторые продукты питания (мясо, масло и др.) Результатом этого явились массовые протесты городского населения. В 1962 г. рабочие одного из крупнейших заводов Новочеркасска объявили забастовку. Против организовавших демонстрацию забастовщиков было применено оружие. Новации во  внутренней политике вызывали неудовлетворенность многих социальных групп. Часть партийно-хозяйственного аппарата проявляла  растущее недовольство нестабильностью общества и мероприятиями по перестройке партии, в частности,  реорганизацией партийных комитетов по производственному  принципу (1962 г.).

    Компартия Китая вначале солидаризовалась с выводами доклада Хрущева, а затем в условиях усиливающихся межпартийных разногласий перешла от поддержки к осуждению исторической акции XX  съезда. Пожалуй, в концентрированной форме отношение к Сталину было выражено в совместной статье двух партийных китайских органов «Женьминь жибао» и «Хунци». Статья, опубликованная 13 сентября 1963 года, гласила: «На XX съезде КПСС товарищ Хрущев полностью и огульно отрицал Сталина. По такому принципиальному вопросу, имеющему отношение ко всему международному коммунистическому движению, как вопрос о Сталине, он предварительно не проконсультировался с  братскими партиями, а  после XX съезда, поставив их перед совершившимся фактом, стал навязывать им решение съезда». Далее в статье делались такие выводы: «Все заслуги и ошибки Сталина, то у него заслуг больше, чем ошибок. Правильное в деятельности Сталина составляет его главную сторону, а его ошибки занимают второстепенное место. Каждый честный, уважающий историю коммунист, подводя итоги теоретической и практической деятельности Сталина в целом, видит прежде всего эту его главную сторону. Поэтому, правильно познавая, критикуя и преодолевая ошибки Сталина, необходимо  защищать главную сторону его жизни и деятельности, защищать марксизм-ленинизм, который он отстоял и развил». Это консервативная позиция, но аргументированная.

    Здесь нет ничего случайного. Сталин умер, но Система осталась. Пришли новые  люди, пользующиеся механизмом этой Системы. Те две памятные исторические атаки, которые со смелостью романтика-реформатора осуществил Хрущев, позволили пробить крупные бреши в корпусе сталинизма. Но его наследники без лишнего шума наложили политические, идеологические и социальные «пластыри» на эти пробоины. Книги, которые успели написать во время «оттепели». А. Солженицын и некоторые другие писатели и историки, оказались уже «не ко времени». Официальные исследователи этих лет, посвященные 20-м, 30-м, 40-м, да и 50-м годам, представляли собой в основном «кривое зеркало».

4.  Развитие сельскохозяйственного  производства

в 50-х  – начале 60-х гг.

    Война тяжело отразилась на состоянии сельского  хозяйства. Сократились посевные площади, ухудшалась обработка полей. Почти  на треть уменьшилось число работоспособного населения. На протяжении нескольких лет  на село почти не поставлялась новая техника. Положение дел в агросекторе экономики осложнилось тем, что в 1946 г. сильная засуха охватила Украину, Молдавию, правобережные районы Нижнего Поволжья, Северный Кавказ,  центральные черноземные области. В 1947-1948 гг. только в РСФСР от голода и связанных с ним болезней умерли около 1 млн. человек.

    В феврале 1947 г. Пленум ЦК ВКП (б) рассмотрел вопрос «О мерах подъема сельского  хозяйства в послевоенный период».  Главными путями его подъема были определены: обеспечение села тракторами,  сельскохозяйственными машинами и удобрениями, повышение культуры земледелия. Обращалось внимание на необходимость улучшения руководства агросферой экономики. Для осуществления намеченного плана был  увеличен выпуск сельскохозяйственной техники. Велись работы по электрификации села. Принимались чрезвычайные меры по укреплению колхозно-совхозного производства. На рубеже 40-50-х годов было проведено укрепление  мелких колхозов. В течение нескольких лет их число уменьшилось  с 255 до 94 тысяч. Новые коллективные хозяйства создавались в западных областях Белоруссии и Украины, в республиках Прибалтики, в Правобережной Молдавии. Коллективизация проводилась насильственными методами, сопровождалась репрессиями и депортациями населения. Только из Литвы были выселены в мае – июле 1948 г. свыше 19,3 тыс. крестьянских семей общей численностью около 70 тыс. человек.

    Увеличение  производства и поставок техники  селу, меры по организационной перестройке  колхозов не изменили тяжелого состояния  в агросфере. Заготовки зерна  в 1950 г. составили 32,3 млн. т против 36,4 млн. в 1940 г. Вся производственная деятельность колхозов и совхозов находилась под контролем партийных и государственных органов власти. Периодически повысились размеры налогов на сельскохозяйственные предприятия, что вело к их объединению. Были ужесточены меры в отношении индивидуальных крестьянских хозяйств: увеличение борьбы с приусадебными участками.

    Сельское  хозяйство по-прежнему оставалось наиболее «узким» местом в экономике страны. В этом не было ничего удивительного  – в довоенный период село являлось «дойной коровой» города. Война усугубила ситуацию в деревне, но не изменила отношения власти к ней. Напротив, она ужесточилась: крестьянин оказался фактически прикреплен к своему колхозу;  обложения приусадебных хозяйств колхозников натуральным налогом вели к упадку личных хозяйств. Тяжелый ручной труд,  низкие закупочные цены подрывали стимулы добросовестного труда. Неслучайно задания по производству сельхозпродукции систематически не выполнялось.

    Таким образом, сельское хозяйство в начале 50-х гг. являлось одной из наиболее острых проблем в экономике страны. Его хронологическое отставание стало следствием прошлой политики по отношению к деревне, было усугублено огромными потерями в годы войны.

    В сентябре 1953 г. на Пленуме ЦК КПСС выступил Н.С. Хрущев, который предложил увеличить закупочную цену на сельхозпродукцию, списать задолженности с колхозов, уменьшить обязательные поставки с личных хозяйств. Эти меры дали надежду на изменение политики государства к деревне. Проблему сельского хозяйства предполагалось разрешить в кратчайшие сроки: в течение 2-3 лет.

    На  первое место выдвинулась зерновая проблема – страна проедала больше, чем производила. Н. Хрущев предложил  распахать 13 млн. га целинных и залежных земель и в кратчайшие сроки справиться с этой задачей. В 1954 г. на бескрайних просторах Казахстана, Сибири и других регионов развернулась эпопея по освоению целины. Десятки тысяч добровольцев, преодолевая огромные трудности, приняли участие в решении этой задачи. К 1958 г. было распахано 42 млн. га. В этом же году впервые за послевоенное время удалось превзойти довоенный уровень сбора зерновых.

    Однако  целина давала рекордные урожаи без  вложения удобрений только в первые годы, пока почва сохраняла свое плодородие. Впоследствии здесь начались бури, засухи, обнаружилось, что целинные земли лежат в зоне рискованного земледелия.

    Таким образом,  попытка дешево и быстро взять хлеб дала толь временный эффект. Введение в хозяйственный оборот новых площадей свидетельствует  о том, что оно по-прежнему продолжало развиваться на экстенсивной основе. Огромные расходы на целину привели к оскудению районов, которые ранее являлись традиционными производителями зерна.

    В 1958 г. по инициативе Н. Хрущева МТС  – машинотракторные станции –  были реорганизованы в РТС – ремонтно-тракторные станции. Эта мера преследовала цель укрепления материально-технической базы колхозов. МТС, выполняя работы, получали плату за количество обработанной земли, но  не за конечный результат. Колхозы, став собственниками техники, оставались единственными хозяевами земли, покупали только технику, которая им была необходима. РТС в новых условиях становилась ремонтными базами,  прокатными пунктами для колхозов. Не обошлись в этом деле без перегибов: продажа техники  хозяйствам была осуществлена в короткие сроки, многие колхозы снова оказались в долгу у государства.

    Пытаясь быстрее решить продовольственную  проблему страны, а также доказать преимущества социалистического способа  производства, Н.С. Хрущев в 1957 г. поставил задачу: догнать и перегнать Америку по производству мяса,  молока, масла на душу населения. Почин был подхвачен повсеместно и привел в итоге к массовому забою скота. Но не  подкрепленный ни материально, ни технически, дал катастрофический результат – производство мяса в начале  60-х гг. резко снизилось.

    Аналогичный результат дала попытка в кратчайшие сроки решить проблему кормов в животноводстве. «Царицей полей» должна была стать  кукуруза.  Начиная с 1956 г. «Кукурузу  Никитичну» стали повсеместно независимо от климатических условий внедрять по стране. Скоро она шагнула аж за полярный круг. Последствия этой волюнтаристской акции были печальны: традиционные районы, где ранее выращивались зерновые, оказались разрушены.

    В конце 50-х гг. началось массовое наступление  на личные хозяйства трудящихся. Широкий размах приняла кампания по укреплению колхозов и их преобразованию в совхозы. Объяснялось это переходом к строительству коммунизма в СССР.

    В конечном итоге в начале 60-х гг. сельское хозяйство страны оказалось  в экономическом кризисе. В 1962 г. были на 3% повышены цены на мясо, на 25% - на масло. СССР вынужден был начать закупку зерна за границей. 
 

Список  литературы:

1. История России: учеб / А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А.   Сивохина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2006. – 528 с.
2. История России: учеб / А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: ООО «ТК Велби», 2003. – 520 с.
3. Волкогонов, Д. Триумф и трагедия. Политический портрет И.В. Сталина. 2 кн / Д.Волкогонов. - М.: АПН, 2005.
4. Русская история с древнейших времен до наших дней / А.Ю. Дворниченко, Е.В. Ильин, Ю.В. Кривошеин, Ю.В. Тот. -  3-е изд., доп. и перераб. – СПб.: «Лань», 2006. – 448 с.