История создания Всероссийской чрезвычайной комиссии

С момента возникновения  и до реорганизации, ВЧК приобрела  сложный аппарат управления и  систему органов на местах. К концу  своего существования Комиссия подошла  с разветвленной структурой, которая  имела практически повсеместное значение и влияние. В эволюции ВЧК  было немало кризисных, тупиковых моментов, но решение подобных проблем дало бесценный опыт реформаторам системы  исполнительной власти в будущем.

Глава 3. Основные направления деятельности ВЧК

3.1 Борьба с  контрреволюцией и саботажем

В октябре 1917 г. возникает  первое дело ВЧК о центральной  организации саботажа – «Союзе союзов служащих государственных учреждений». 22 октября 1917 г. обсуждается план операции по этому делу. Принимается решение  об активных действиях против саботажников. На следующий день был задержан председатель «Союза союзов» и многие активисты. В их квартирах и организациях производят обыски, изымаются подписные  листы, по которым производился сбор средств. Несмотря на недостаток опыта, было организовано тщательное расследование  деятельности Центрального стачечного комитета. Выяснилось, что забастовку планировалось распространить на всю  Россию. В тоже время большевистские организации вели разъяснительную  работы среди служащих, добивались расслоения среди чиновников и привлечения  части из них на службу новой власти. Задержанные освобождались под  подписку о дальнейшем неучастии  в актах саботажа. 1 марта 1918 года ВЧК завершила дело и передала его в ревтрибунал, который на следующий день освободил единственного  оставшегося под арестом –  председателя «Союза союзов» Кондратьева. Сопротивление чиновников было сломлено и подсудимый не представлял опасности. Был расследован и раскрыт  еще ряд подобных дел.

В то же время левые эсеры  всячески противились привлечению  Чрезвычайной комиссией к ответственности  участников антисоветских заговоров. Так, еще 18 декабря 1917 года по ордеру ВЧК, подписанному Дзержинским, был арестован  ряд членов антисоветского общества «защиты Учредительного собрания», но нарком юстиции левый эсер Штейнберг  освободил арестованных.

1 января 1918 года в Петрограде  было совершено покушение на  В.И. Ленина, когда он вместе  с Марией Ильиничной Ульяновой  и швейцарским революционером Фрицем Платтеном возвращался из Михайловского манежа. Террористы произвели несколько выстрелов в его автомобиль. Покушавшиеся на В.И. Ленина террористы - три офицера - были выявлены и арестованы органами ВЧК.

Ленин, всерьез взволнованный  разгулом контрреволюции, вскоре написал  декрет, в котором призывал защищать завоевания революции до последней  капли крови. Все силы и средства страны целиком предоставлялись  на дело революционной обороны.

В радиотелеграмме всем Советам  ВЧК просила немедленно приступить к розыску и аресту членов контрреволюционных организаций.

Немного позднее контрреволюционные элементы захватили 26 особняков в  Москве, спрятав в них большое  количество пулеметов, бомб и даже орудий. При занятии одного из особняков  анархисты на протест хозяев, требовавших  разрешения от Советской власти, ответили, что «Советская власть еле дышит».

12 апреля 1918 года по заранее  разработанному плану началось  разоружение «черной гвардии». Особняки, захваченные анархистами, окружили  чекисты, и преданные бойцы из части, охранявшей кремль. Ожесточенно и сравнительно долго сопротивлялись преступные элементы, засевшие в бывшем купеческом клубе, названном «домом анархии». В окнах дома и на крышах соседних домов были установлены пулеметы, расставлены часовые. В ходе операции доблестно проявили себя бойцы Варшавского революционного полка. Погибло 12 работников ВЧК. В результате разоружения анархистов преступность в Москве значительно уменьшилась.

Весной 1918 года ВЧК удалось  вскрыть и ликвидировать контрреволюционные организации по вербовке «польских  легионеров» в оккупационную  армию западных стран и антисоветские  формирования на Севере и в Поволжье.

Французская дипломатическая  миссия в Москве под предлогом  отправки «на родину» выдавала легионерам документы о принадлежности к  французской армии, а когда ВЧК проверила этих «французов», то оказалось, что они не могут ни одного слова сказать по-французски.

В тот же период в Москве действовала контрреволюционная организация  «Союз защиты родины и свободы». «Союз», во главе с известным террористом  правым эсером Савинковым, объединял  царских офицеров, разных «бывших  людей», был связан с белогвардейскими генералами Дутовым, Деникиным, германскими  монархистами. Финансировали «Союз» иностранные империалисты.

Основной задачей организации, как ее формулировали сами участники, было «свержение Советской власти, создание мощной военной силы, с  которой при помощи союзников  продолжать войну с Германией».

Начало разоблачению «Союза защиты родины и революции» положили сознательный рабочий московского  завода «Каучук» Нифонов. О своих  подозрениях он написал в ВЧК. Одновременно Феликс Эдмундович получил  крайне важный сигнал от командира  Латышского полка, сообщавшего, что  бывшие офицеры скрываются в одной  из московских больниц, что в Москве готовится восстание.

Феликс Эдмундович поручил  Я.X. Петерсу и М.Я. Лацису тщательно  проверить поступившие сигналы. Шаг за шагом был раскрыт весь заговор и выявлены его участники. На допросе у Ф.Э. Дзержинского участник «Союза» Пинка сообщил, что больница, о которой шла речь, служит местом сбора участников заговора и что  значительная часть заговорщиков выехала  в Казань, где готовится антисоветский  мятеж. Работникам ВЧК удалось обнаружить явки заговорщиков. В их среду были внедрены агенты из числа верных сотрудников. Присутствуя на очередном сборище  вожаков заговора, один из чекистов поднялся с места и объявил, что  здание окружено и какое-либо сопротивление  бесполезно. Белых офицеров мгновенно  обезоружили. При ликвидации этого  заговора у его участников было изъято около пятисот винтовок. Провал «Союза защиты родины и свободы» был крупным  ударам по планам западных империалистов. ВЧК раскрыла все связи «Союза защиты родины и свободы», правильно расшифровав изъятые в ходе обысков визитную карточку с условными разрезами и изорванное на мелкие клочки зашифрованное письмо - донесение Деникину на иностранном языке о подготовке антисоветских мятежей.

Больших усилий требовала  борьба со спекуляцией, подрывавшей  экономическую жизнь страны. Хлеб, по мнению власти, находился преимущественно  в руках кулачества, составлявшего  опору контрреволюции. По почину передовых  питерских рабочих, горячо поддержанному  Лениным и при поддержке ВЧК  создавались продовольственные  отряды из рабочих для похода в  деревню за хлебом. Там рабочие  встречали поддержку и помощь комитетов бедноты и сами помогали укрепить в деревне Советскую  власть. В. И. Ленин на V Всероссийском  съезде Советов особо подчеркнул положительную роль «комиссии Дзержинского»  в борьбе с кулачеством, контрреволюцией. О тех людях, которые не понимали необходимости решительно подавлять  контрреволюцию, Владимир Ильич сказал, что они «политически мертвы».

Во время работы V Всероссийского съезда подняли антисоветский мятеж  левые эсеры, стремившиеся любой  ценой толкнуть на войну с Германией  Советскую республику. Сигналом к  началу мятежа должно было стать убийство германского посла в Москве графа  Вильгельма Мирбаха. Выполнение этой задачи ЦК левых эсеров возложил, на Блюмкина — левого эсера, работника ВЧК. Убийство германского посла резко обострило  германо-советские отношения. Советское  правительство сделало все, чтобы  левоэсеровская провокация не принесла тяжелых последствий для страны. От имени Советского правительства  Ленин и Свердлов высказали сожаление  по поводу случившегося и заявили, что  виновные будут обнаружены и привлечены к ответственности.

Мятежники опирались на существовавший при ВЧК под командованием  левого эсера Попова отряд, состоявший вначале из красноармейцев-финнов, беспредельно преданных Советской  власти. Однако подавляющая их часть ушла на фронт, другие умышленно были удалены Поповым.

Дзержинский, по его словам, не сомневался, что ему удастся  разыскать убийцу. Свердлов также  был уверен, что поездка Дзержинского в отряд Попова поможет «установить  не только местопребывание убийцы, но выяснить, насколько это убийство не личный акт отдельных эсеров, а заговор всей партии». Тем временем ликвидацией мятежа руководили Ленин  и Свердлов, в разгроме мятежников приняли участие делегаты V съезда Советов. Владимир Ильич был в  большой тревоге за Дзержинского. Он заявил, что тысяча участников Мятежа головой ответит за его жизнь.

В правительственном сообщении  от 7 июля Совет Народных Комиссаров извещал все население о мятеже, «безумной и бесчестной авантюре»  левых эсеров, угрозе, нависшей над  Дзержинским и другими товарищами. Московский Совет, районные Советы столицы, военные комиссариаты, милиция, профсоюзы  помогали в поимке участников мятежа. В их задержании участвовали и  крестьяне Подмосковья, передававшие «радетелей крестьянства» в руки органов Советской власти. Среди  задержанных в городе был и  Александрович, арестованный на одном  из вокзалов Москвы, и был опознан  и препровожден в ВЧК. Позднее  Александрович и 12 других активных участников мятежа из отряда Попова были расстреляны. Ф.Э. Дзержинский смог самостоятельно освободиться, организовав  сочувствовавших ему солдат, которые  передали председателю ВЧК оружие и  бомбы. Сотрудники ВЧК арестовали наиболее активных участников заговора.

В дни, последовавшие после  левоэсеровского мятежа в Москве, ВЧК с помощью и под руководством партии освободилась в центре и на местах от левых эсеров. В результате создались условия, чтобы быстрее  и легче раскрыть и ликвидировать  контрреволюционные мятежи и заговоры в Ярославле, Рыбинске, Орле, Ливнах и в некоторых других местах. В  частности, усилиями Советского правительства  и сибирских большевиков, верных Советской власти воинских частей были приняты экстренные меры для подавления мятежа, поднятого левым эсером М. А. Муравьевым, командовавшим в то время войсками на Восточном внутреннем фронте.

Международная буржуазия  и ее агентура внутри страны стали  на путь террора против видных деятелей партии большевиков. 20 июня 1918 года в  Петрограде эсером Сергеевым был  убит В. Володарский, 30 августа —  председатель Петроградской чрезвычайной комиссии М. С. Урицкий. Убийцей М. С. Урицкого был эсер Кенигиссер, действовавший  по заданию англо-французских дипломатов.

Как только в Москве стало  известно об убийстве Урицкого, Феликс Эдмундович по поручению правительства  немедленно выехал в Петроград. Не успел  он начать следствие, как получил  страшную весть, что вечером 30 августа  в Москве совершено злодейское покушение  на жизнь Ленина. По окончании митинга  на заводе Михельсона Владимир Ильич  подходил к ожидавшей его автомашине, эсерка Каплан (Фанни Ройд), выполняя задание ЦК партии эсеров, пытаясь  убить Владимира Ильича Ленина, сделала  в него три выстрела. Пули были разрывные, надпиленные и отравленные сильно действующим ядом. Владимир Ильич, раненный двумя пулями, в тяжелом состоянии  лежал на земле неподалеку от ожидавшей  его автомашины. Когда люди устремились  на помощь к Ленину, Каплан попыталась скрыться. Однако ее схватили. 4 сентября 1918 года в «Известиях» было размещено  сообщение о расстреле Каплан по постановлению ВЧК.

В ночь с 31 августа на 1 сентября 1918 года ВЧК произвела аресты организаторов  и участников крупнейшего антисоветского заговора, известного под названием  заговора Локкарта, или заговора послов. Аресты были произведены в Петрограде, Москве и ряде других городов. Шифры, список агентов, шпионские донесения  и другие материалы обнаружила ВЧК  в процессе следствия. Вечером 2 сентября собралась сессия ВЦИК и приняла  постановление о красном терроре  против контрреволюционеров.

Той же осенью 1918 года были раскрыты и ликвидированы контрреволюционные заговоры в Москве, Петрограде, Рязани, Костроме, Вышнем Волочке, Астрахани  Борисоглебске, Орле, Перми, Смоленске, Вятке, Вологде и многих других городах  и районах страны.

В первой половине мая 1919 года начали наступление на Петроград  белогвардейские армии Юденича  и Родзянко. 13 июня 1919 года в гарнизонах фортов Красная Горка, Серая Лошадь и Обручев вспыхнул мятеж, подготовленный агентами Антанты. Мятежники открыли  огонь по Кронштадту. Против изменников были срочно приняты решительные  меры. Созданный для подавления мятежа отряд при поддержке Балтийского  флота атаковал форты. Мятежники  были разгромлены. В июне 1919 года наступление  Юденича на Петроград было остановлено. Однако вскоре начались наиболее серьезные  испытания для Советской республики. К Москве рвался Деникин.

Владимир Ильич в 1919 году несколько раз приезжал в ВЧК  к Феликсу Эдмундовичу и вместе с ним рассматривал дела, показания  арестованных. В итоге сотрудниками ВЧК в сентябре 1919 года был раскрыт  крупный заговор шпионов Деникина - членов контрреволюционной организации  «Национальный центр». В докладе  на заседании ВЦИК 17 февраля 1919 г. за 4 года деятельности ВЧК говорилось о ее огромной роли в защите страны и революционных завоеваний.

Комиссия и в последующие  годы своего существования продолжала непримиримую борьбу с врагами революции  и саботажниками, выполнив поставленною перед собой задачу.

3.2 Противостояние  бандитизму

8 марта были оглашены  результаты выборов Центрального  Комитета партии. В числе избранных  в ЦК был и Ф. Э. Дзержинский.  Москву в те дни буквально  терроризовали уголовные бандитствующие  элементы. Они устраивали пьяные дебоши в общественных местах, совершали бандитские налеты на частные квартиры, среди бела дня раздевали и грабили людей на улицах города. В Москве не проходило дня без происшествий. Во время мятежа анархистов в одной из чайных был уголовниками был убит сотрудник ВЧК. Бандитов поймали, семь из них в ту же ночь приговорили к высшей мере наказания и расстреляли.

ВЧК нуждалась в помощи народа. В открытом письме Феликс Эдмундович призывал население активно помогать ЧК. Сообщалось, что за каждое сведение о местопребывании громил, захватчиков, спекулянтов Всероссийская чрезвычайная комиссия будет признательна и благодарна. Это было вызвано тем, что сложная  военно-политическая ситуация резко  усугублялась бандитизмом, создававшим  обстановку неуверенности, страха и  хаоса. Состав банд представлял пеструю  картину: здесь были выходцы из сельской буржуазии, бывшие белогвардейские  офицеры, царские чиновники, представители  мелкопоместного дворянства, духовенства, уголовные элементы.

Наиболее масштабная активизация  бандитизма пришлась на время после  создания комитетов бедноты, нацеленных на конфискацию хлеба в кулацких хозяйствах. Пытаясь запугать бедноту, кулаки совершали диверсии. Их поддерживали белогвардейские организации и  враги новой власти за границей.