История России

Подошел к концу «сталинский этап» развития СССР. Каковы его итоги? Казалось, что режим, созданный Ста­линым, монолитно прочен и утвержден на долгое вре­мя. Но, как это ни парадоксально, позиции власти в стране были слабыми. Сталинизм не имел органических корней (хотя причины его установления, безусловно, имеют объективную основу), он не опирался на какие-либо социальные силы, кроме силы репрессий. Было создано сильное государство с высоким военным потенциалом. Но, создавая могучий военно-промышленный комплекс, режим, по сути дела, на второй план отодвигал обеспечение человеческих потребностей. Созданный Сталиным режим не мог обеспечить и свое собственное «воспроизводство» после смерти своего создателя – дальнейшее развитие общества могло осуществиться только через какие-либо формы отказа от его принципов.

Таким образом, период с 1946 по 1953 гг. – время наивысшего расцвета сталинизма как политической системы.

Тема 7. Советский Союз в 1953 – 1964 гг.

Борьба за власть в руководстве страны  после смерти

И.В. Сталина

После смерти И.В. Сталина 5марта 1953г. в результате закулисной борьбы первые места в партийно-государственном руководстве страны заняли Г.М. Маленков, Председатель Совета министров СССР, Н.С. Хрущев, секретарь ЦК КПСС, Л.П. Берия, первый зам. Председателя Совета министров, глава МВД.

Особую активность развил Л.П. Берия, по инициативе которого были реабилитированы арестованные по «делу врачей» и амнистированы узники лагерей. Им также было предложено ограничить некомпетентное вмешательство партийных органов в хозяйственные дела. В результате против Берии возник заговор, во главе которого стояли Маленков и Хрущев, 26 июня 1953г. Л.П. Берия был арестован с помощью маршала Г.К. Жукова. Вскоре после этого состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором была осуждена антипартийная и антигосударственная деятельность Л.П. Берии. Он был обвинен в стремлении поставить МВД над партией и правительством, организации клеветнических материалов на видных деятелей партии, моральное разложение и пр. Л.П. Берия был снят со всех постов и в декабре 1953г. осужден, приговорен к высшей мере наказания и расстрелян (существует мнение, что он был расстрелян сразу без какого-либо следствия и ареста).

После этого разногласия по экономическим, социально-политическим и международным проблемам продолжались уже между Г.М. Маленковым и Н.С. Хрущевым. Это соперничество закончилось победой Н.С. Хрущева, а Г.М. Маленков в начале 1955г. был освобожден от обязанностей Председателя Совета министров и объявлен оппортунистом, его пост занял Н.А. Булганин. В дальнейшем Н.С.Хрущев еще более упрочил свои позиции, оттеснив других сталинских соратников – В.М. Молотова и Л.М. Кагановича, а с 27 марта 1958г. занял пост Председателя Совета министров (вместо Н.А. Булганина) с сохранением поста лидера партии.

Разоблачение культа личности

Главным в реформаторской деятельности Н.С. Хрущева было начало процесса десталинизации общества.

Предпосылками подобной деятельности явились:

- отсутствие политической свободы в обществе и улучшения жизни народа несмотря на победу в Великой Отечественной войне;

- ослабление страха после смерти Сталина перед силой государственного аппарата и возможностью репрессий;

- восстания в системе ГУЛАГа в 1953 – 1956 гг.

- назревание социального протеста в обществе;

- осуждение культа как средство борьбы за власть в высших эшелонах.

В конце 1955г. была создана комиссия под председательством секретаря ЦК КПСС П.Н. Поспелова по изучению материалов о репрессиях 1930 – 1940-х гг. Материалы этой комиссии легли в основу секретного доклада Н.С. Хрущева «О культе личности и его последствиях», сделанного им в феврале 1956г. на XX съезде КПСС.

Доклад Н.С. Хрущева посвящался критике сталинской системы власти. «Культ личности Сталина» – так была тогда названа эта система. Доклад Хрущева, хотя до самого последнего времени и не появился в печати, стал широко известен в стране, потому что зачитывался в партийных организациях и в производственных коллективах. В докладе были произнесены слова о необосно­ванных репрессиях и грубых нарушениях законности, о неоправданной сосредоточенности власти в руках Сталина, о подмене коллективного руководства партии единоличными решениями Сталина. В докладе далее ут­верждалось, что культ личности принципиально несов­местим с социализмом, что вся вина за негативные явления лежит только на одном Сталине, чьи отрица­тельные черты характера, при отсутствии должной товарищеской критики, развились непомерно. Об опаснос­ти этого рода предупреждал еще Ленин.

Такова была официальная концепция, объясняющая причины культа личности. Она разоблачала Сталина, но ни на одно мгновение не ставила под сомнение соци­ализм как систему, строительство которого шло единст­венно верным и успешным путем, несмотря на отдельные извращения. Она выводила из-под критики деятель­ность партии, которая направляла строительство социализма.

Еще до XX съезда началось воз­вращение из тюрем и ссылок невинно осужденных лю­дей. Прошла волна реабилитаций, многие реабилита­ции проводились посмертно. КПСС начала отказываться от наиболее жестких методов управления обществом.

XX съезд, осуждая культ личности, считал необходи­мым усилить руководящую роль партии, теперь уже как коллективного целого. В докладе Хрущева заявлялось, что отныне культ личности никогда не повторится, ибо партия возвращается к тем принципам партийной и го­сударственной жизни, которые были установлены Лени­ным; из них главнейшим считался принцип коллектив­ности руководства. В русле решений съезда в конце 1950-х гг. были предприняты меры по усилению власти местных Советов. В предшествующие годы Советы бы­ли почти незаметным придатком соответствующего партийного комитета и никакой самостоятельной роли не играли. Конечно, и теперь партия не отказывалась от своей руководящей роли в Советах, но частью своей власти поделилась. Были расширены права Советов в народно-хозяйственном планировании, в руководстве местной промышленностью, в организации жилищного строительства. Более свободны стали Советы в распоря­жении финансами. И все-таки положение Советов радикально не изменилось, их деятельность по-прежнему была подчинена партийным комитетам.

На XXII съезде КПСС (октябрь 1961г.) вновь поднимались проблемы культа личности, в частности, было принято решение о выносе тела И.В. Сталина из Мавзолея и захоронении его у Кремлевской стены.

Результаты первой попытки десталинизации общества:

- начался процесс освобождения и реабилитации политзаключенных. Но она была не полной, ибо не коснулась многих известных политических деятелей (Н.И. Бухарина, А.И. Рыкова, М.П. Томского и др.);

- были восстановлены права депортированных и репрессированных народов (балкарцев, карачаевцев, ингушей, чеченцев, калмыков и др.). Им было разрешено вернуться на прежние места жительства. Но не были реабилитированы немцы Поволжья и крымские татары;

- был нанесен серьезный удар по сталинским методам правления и в целом по тоталитарной системе;

- появилась надежда на демократизацию советского общества, возникло поколение шестидесятников.

Однако ни сам Н.С. Хрущев, ни его соратники не были к этому готовы, оставаясь приверженцами старых методов решения стоящих перед страной задач.

Противоречивое реформаторство Н.С. Хрущева

Реформы в сфере управления промышленностью

Реформы, проводившиеся Н.С. Хрущевым в экономике, не затрагивали базисных основ и проводились главным образом в управленческо-административной сфере.

Так, в 1957г. была осуществлена реформа управления промышленностью, которая децентрализовала управление экономикой и перестроила руководство промышленностью с отраслевого принципа на территориальный. Помимо этого ликвидировались 10 крупных промышленных министерств, которые были заменены территориальными управлениями – совнархозами, руководившими предприятиями на местах.

Но изменения дали кратковременный эффект, а затем стали проявляться обособленческие тенденции, нарушалась единая техническая политика.

Все эти негативные  тенденции попытались преодолеть в 1962г., когда стали проводить укрупнение совнархозов. Были созданы Совет народного хозяйства СССР и республиканские совнархозы, а также госкомитеты по отраслям промышленности.

Однако и эти реформы не принесли кардинальных улучшений в экономике, а лишь усилили промышленно-управленческую неразбериху.

В итоге в нач. 1960-х гг. в советской экономике существовали следующие неблагоприятные тенденции:

- значительно увеличились капиталовложения, быстро росли кредиты, превышающие возможности госбюджета, неконтролируемый рост промышленности группы «А»;

- массовый приток низкоквалифицированной рабочей силы из сельской местности и увеличение текучести кадров;

- ощутимое снижение темпов экономического роста.

Развитие науки

Приоритетное значение в науке имели атомная энергетика и ракетостроение. В 1953г. в СССР была впервые испытана водородная бомба. Началось мирное применение атома. В 1954г. была введена в строй первая атомная электростанция в Обнинске, через 3 года на воду был спущен первый атомный ледокол «Ленин». Впечатляющими были успехи СССР в освоении космоса. 4 октября 1957г. весь мир узнал об успешном запуске первого искусственного спутника Земли. 12 апреля 1961г. состоялся первый полет человека в космос. Ю.А. Гагарин, облетев Землю за 1 час 48 минут, открыл человечеству путь в космическое пространство. Отечественной космической программой руководил академик С.П. Королев.

Преобразования в области сельского хозяйства

Сам Н.С. Хрущев считал себя крупным специалистом в области сельского хозяйства и аграрного производства и поэтому уделял большое внимание данной сфере. Аграрная политика строилась на основе представлений о преимуществах социалистической планово-распределительной системы управления и эффективности организационных мероприятий государства по совершенствованию экономических процессов. Выделяют 2 этапа аграрно-преобразовательной деятельности Н.С. Хрущева.

I этап: 1953 – 1958 гг. – характеризуется как наиболее результативный. Основными изменениями стали:

- повышение материальной заинтересованности колхозов;

- списание долгов с колхозов и уменьшение их налогообложения;

- расширение хозяйственной самостоятельности колхозов;

- укрепление материально-технической базы колхозов;

- освоение целины. Для действительного решения зерновой проблемы в 1954г. было задумано освоить целинные и залежные земли на востоке страны. Многие сельскохозяйственные районы европейской части страны оказались крайне запущенными по причине творимых в деревне безобразий, начиная с коллективизации. Руководству СССР каза­лось, что выгоднее освоить новые земли, создав на них современные, богато оснащенные техникой совхозы, чем вкладывать средства в старопахотные земли.

В результате произошло оживление сельскохозяйственного производства (общий объем валовой продукции возрос в 1,5 раза, товарной – в 1, 8 раза, продукции животноводства – почти в 2 раза).

II этап: 1959 – 1964 гг. – происходит усиление административного давления на аграрный сектор:

- ликвидация МТС (машинно-тракторных станций) и принудительная продажа техники колхозам (1958г.). Вследствие этого произошло резкое падение финансовых ресурсов колхозов, значительное количество механизаторских кадров сократилось из-за отъезда их в города и рабочие поселки, уменьшился и парк сельхозмашин;

- укрупнение колхозов: 1955г. – 83 тыс., 1957г. – 68 тыс., 1960г. – 45 тыс. Эти изменения производились с целью создания крупных агрохозяйств и агрогородов для ускорения социального преобразования деревни. Эта реформа обусловила также гонения на личные подсобные хозяйства, что не могло не вызвать болезненной реакции в народе.  При этом личные подсобные хозяйства на селе сильно ограничивались, а в городе запрещались совсем. «Из­лишки» скота рекомендовалось сдавать в общественное стадо. Представлялось, что население, освобожденное от тягостных забот о своем подсобном хозяйстве, с уд­военной энергией будет работать в общественном про­изводстве;

- необоснованное расширение посевов кукурузы – так называемая кукурузная эпопея. Ее осуществление вызвало к жизни посещение Н.С. Хрущевым ку­курузных плантаций в США, поразивших воображение нашего лидера. Началось немедленное внедрение «ко­ролевы полей» в СССР, не считавшееся ни с какими климатическими условиями. На XXII съезде Н.С. Хрущев поименно критиковал руководителей северных об­ластей СССР за недостаточное внимание к кукурузе, что, разумеется, вызвало волну «исправления ошибок», подрывающую и без того хрупкое состояние дел в рискованных зонах земледелия;

- необоснованные задания по заготовке мяса (кампания «Догнать и перегнать Америку!»), которые приобрели поистине трагический характер. Для выполнения плана руководители использовали все возможные способы – фальсифицировали результаты, закупали скот в соседних областях и т.п. Итогом явилось значительное сокращение поголовья скота.

Освоение целины все-таки не принесло ожидаемых плодов, хотя на новых землях дела первоначально шли успешно, но затем оказалось, что здесь есть очень сильный враг земледелия – ветровая эрозия, и эти земли потребовали дополнительных (и немалых) вложений. К тому же в ка­захстанских степях сократились пастбища для высоко­рентабельного овцеводства. Коренным образом решить продовольствен­ную проблему благодаря освоению целины не уда­лось. В общем итоге вышеуказанных реформ произошло падение сельскохозяйственного производства, ухудшилось снабжение продуктами питания. Начался импорт зерна из-за границы.

Однако немаловажную роль в сложившейся ситуации сыграл демографический фактор и кризис потребления (росли миграции из села в город, а значит, сокращалось число производителей сельхозпродукции и росло число ее потребителей). Это было обусловлено как субъективными просчетами в аграрной политике Н.С. Хрущева, так и объективными процессами урбанизации и влиянием научно-технической революции на общество.

Начавшийся рост цен на продукты питания вызвал социальное недовольство. Самыми внушительными стали события в Новочеркасске в июне 1962г., где состоялась массовая демонстрация, расстрелянная по приказу властей (24 чел. погибли, 30 – ранены, 105 – осуждены).