Историческое значение крестьянской реформы 1861 года

 

 

Оглавление

Введение 3

Глава 1.  Предпосылки проведения крестьянской реформы 1861 года 5

Глава 2. Подготовка и проведение крестьянской реформы 1861 года 8

Глава 3. Основные положения законодательных актов крестьянской  
                           реформы 1861 года 14

3.1. О личном освобождении крестьян 15

3.2. О земельных наделах и повинностях освобождённых крестьян 17

3.3. О выкупе крестьянами своих земель 19

3.4. Об организации крестьянского управления 20

Глава 4. Историческое значение крестьянской реформы 1861 года 23

Заключение 25

Список использованных источников 27

 

 

Введение

В первой половине XIX века в России сформировались социально-политические предпосылки для буржуазных реформ. Крепостное право сдерживало развитие рынка и крестьянского предпринимательства. Помещичьи хозяйства включались в рыночный оборот; те, кто не мог приспособиться к новым экономическим, условиям теряли свои земли, попадавшие в заклад.

В начале XIX века российское общество постоянно обсуждало проблему освобождения крестьян. Создавались различные проекты, вызванные в основном морально-этическими соображениями.

К середине XIX века предпосылки, обусловившие крах крепостнической системы, созрели окончательно. Прежде всего, она изжила себя экономически. Помещичье хозяйство, основанное на труде крепостных крестьян, все более приходило в упадок. Это беспокоило правительство, которое было вынуждено тратить огромные средства на поддержку помещиков. Объективно крепостничество мешало также индустриальной модернизации страны, так как препятствовало развитию рынка свободной рабочей силы, накоплению капитала, вложенного в производство, повышению покупательной способности населения и развитию торговли.

Таким образом, отмена крепостного  права была обусловлена политическими, экономическими, социальными и нравственными  предпосылками.

Актуальность темы данной работы заключается в том, что  крестьянское движение в ответ на реформы 1861 года являлось значимым событием отечественной истории, давшим толчок последующему развитию революционных  настроений в российском обществе, которые предопределили развитие страны на долгие годы.

         Крепостнический  характер реформы не изменял  ее буржуазного содержания. В  результате создавались условия  для утверждения капитализма  как господствующей общественно-экономической  формации. Однако сохранение в  значительной степени феодально-крепостнических  пережитков тормозило процесс  этого развития.

         Отмена  крепостного права  повлекла  за собой ряд буржуазных реформ (введение земств, реорганизация  судебной системы, финансовые  преобразования, реформа в области  средней и высшей школы, введение  городового положения и, наконец,  военные преобразования). Эти реформы  означали эволюцию самодержавия  по пути превращения его в  буржуазную монархию.

         Изучение  истории отмены крепостного права  имеет огромное значение для  понимания процесса исторического  развития России в эпоху капитализма,  определившего расстановку классовых  сил в пореформенный период  и обусловившего создание экономических  и политических предпосылок для  буржуазно-демократической революции.

Объектом исследования данной работы является Крестьянская реформа 1861 года.

Целью данной работы является исследование этой реформы, её основных этапов, главных положений законодательных актов, а также её исторического значения.

Основные задачи:

- изучить предпосылки реформы 1861 года и механизм ее осуществления;

-  исследовать основные положения реформы 1861 года;

- проанализировать изменения в  общественном и государственном  строе, вызванные реформой.

Глава 1.  Предпосылки проведения крестьянской реформы 1861 года

Экономика России неуклонно  развивалась по пути дальнейшего  становления капиталистических  отношений. К середине XIX века кризис феодальных отношений стал очевидным. Вотчинная промышленность, основанная на труде крестьян, приходила в  упадок. В тоже время активно развивалась капиталистическая промышленность – купеческая и крестьянская. Однако феодализм мешал её свободному росту, затруднял привлечение наёмных работников, сужал рынок сбыта.

Рост капиталистической  промышленности в стране требовал всё  больше и больше свободных рабочих  рук. Этому существенно мешала барщинная  система хозяйства. Представители  буржуазии и некоторая часть  либеральных помещиков требовали  отмены барщинной системы и перехода к вольнонаёмному труду.

Всё более невыгодным становился труд крепостных крестьян  для помещиков. Некоторые из них предпочитали переводить крестьян полностью на оброк, а затем нанимать их для работы на барской земле. Основная масса помещиков всё же шла по пути усиления эксплуатации крестьян с целью повышения доходности своих имений. [2, с. 265]

 А некоторые помещики, особенно чернозёмных районов,  в погоне за прибылью усиливают  эксплуатацию крепостных крестьян  путём их перевода полностью  на барщину и даже на так  называемую месячину. Крестьянин  получал от барина скудный  месячный продовольственный паёк  и всё время работал на барской  земле, отрываясь от своего  хозяйства.

Страна переживает кризис крепостнического хозяйства. Многие помещики разоряются. Растут нужда  и обнищание крестьян. Положение в ещё большей степени обостряется в связи с тяжёлой и неудачной для России Крымской войной. Эта война вскрыла всё несовершенство крепостнической системы, как в экономическом, так и в политическом отношении и оказала огромное влияние на отмену крепостного права.

В период Крымской войны наблюдается значительный подъем крестьянского движения, принявшего массовый характер. В 1854 году в Тамбовской, Рязанской, Владимирской, Нижегородской и Казанской губерниях происходят массовые волнения крестьян. «...Крестьяне, вышедши из повиновения власти как помещичьей, так и земской полиции самовольно отлучаются буйными партиями в Тамбов и на Москву, оставляя поля незасеянными и распродав рабочий скот».

[3, с. 64]

В это время усиливаются рекрутские наборы, увеличиваются налоги. Сама же война показала малоразвитость экономики  России, наглядно продемонстрировала отсталость страны, что в конечном счёте приводит к возникновению  в 1859—1861 гг. революционной ситуации в стране.

Итак, во-первых, кризис феодально-крепостнической системы, (крестьяне были не заинтересованы в работе на своих помещиков),                во-вторых, поражение в Крымской войне, которое показало неэффективность социальной и экономической систем России, её отставание в развитии промышленности, в-третьих, мощные и опасные для царизма массовые выступления крестьян. Всё это приводит к тому, что царь и многие его приближенные понимают необходимость принять срочные меры для спасения самодержавия. Таким образом, перед российским правительством  встали экономические и политические задачи: необходимо было разрешить острые социальные проблемы, выйти из тяжелого финансового и экономического кризиса и при этом сохранить положение России в числе ведущих держав мира.

 

 

 

Глава 2. Подготовка и проведение крестьянской реформы 1861 года

Отмена крепостного права  произошла не мгновенно. Проведению крестьянской реформы предшествовала длительная работа по выработке проектов законодательных актов об отмене крепостного права.

Впервые о необходимости  отмены крепостного права было официально заявлено Александром II в краткой  речи, произнесенной им 30 марта 1856 года перед представителями московского дворянства. В этой речи Александр II, упомянув о своем нежелании сейчас «дать свободу» крестьянам, вынужден был в то же время заявить о необходимости приступить к подготовке их освобождения ввиду опасности дальнейшего сохранения крепостного права, указывая, что лучше отменить крепостное право «сверху», чем ждать, когда оно само будет отменено «снизу».

Подготовка реформы сначала  велась тайно. В начале 1857 года был создан Секретный комитет по крестьянскому делу. Однако проведение реформы требовало гласности и Комитет, просуществовав около года, был преобразован в Главный комитет по крестьянским делам, опиравшийся в своей работе на губернские дворянские комитеты, от которых исходили предложения по проведению реформы.

В Комитете обсуждался поставленный Александром II вопрос, как приступить к реформе. Руководствуясь тем, что не только помещики и крестьяне, но даже само правительство не подготовлено еще к реформе и что к освобождению крестьян нужно приступать постепенно, Комитет разделил всю подготовку реформы на три периода.

Первый период назывался «приготовительный», за это время правительство планировало «смягчить и облегчить крепостное состояние», предоставить помещикам возможность освобождать крестьян по взаимным соглашениям, а также собрать все необходимые материалы и сведения, нужные для проведения реформы. Второй период – «переходный». На протяжении его правительству необходимо принять меры к освобождению крестьян в обязательном порядке, «только не вдруг, а постепенно, шаг за шагом». Наконец, третий период – «окончательный», когда крестьяне должны были получить личные права и должны быть «поставлены в отношениях своих к помещикам, как люди совершенно свободные». [3, с. 80]

План реформы, разработанный Комитетом, был 18 августа 1857 года утвержден царем.

В каждой губернии предлагалось открыть  губернский комитет под председательством  губернского предводителя дворянства. В его состав избирался представитель дворянства от каждого уезда и, кроме того, два помещика от губернии по назначению губернатора. Таким образом, подготовка реформы отдавалась целиком в руки дворянства. Составление проектов должно было осуществляться на основе следующих положений:

1) У помещиков сохраняется право собственности на всю землю, но крестьянам оставляется их усадебная оседлость, которую они в течение определенного времени приобретают в свою собственность посредством выкупа;

2) Крестьяне должны быть  распределены на сельские общества, помещикам же предоставляется  вотчинная полиция; 

3) При устройстве будущих  отношений помещиков и крестьян  должна быть надлежащим образом  обеспечена «исправная уплата  государственных и земских податей  и денежных сборов».  [3, с. 84]

В 1858—1859 гг. образовалось около 50 губернских комитетов. Они были выборными  дворянскими органами, их деятельность контролировали представители правительства (по два в каждом комитете). В комитетах были выражены различные политические мнения. Для сведения воедино материалов губернских комитетов при Главном комитете были созданы редакционные комиссии.

При Главном комитете действовало  две комиссии, обобщавшие материалы  губернских комитетов и призванные выработать общие и местные положения о реформе. Материалы губернских комитетов выявили три основные позиции, занятые дворянством по вопросу освобождения крестьян:

- первая вовсе возражала против освобождения крестьян, предлагая лишь меры улучшения положения крестьян;

- вторая допускала проект  освобождения крестьян, но без  земли;

-третья отстаивала право  освобождения крестьян с землёй.

[1, с. 271]

В рескрипте, изданном в ноябре 1857 года, были сформулированы основные положения  реформы: земля по-прежнему считалась  собственностью помещиков; крестьянам предоставлялось право выкупа крестьянской оседлости в определённый срок; им отводились дополнительные угодья для обеспечения потребностей и отбывания повинностей; на крестьян возлагалась обязанность отработки барщины и выплаты оброка в определённых размерах.

Подготовка крестьянской реформы проходила в обстановке нарастания крестьянского движения. Если за 1857 год властями было зафиксировано 192 разного рода крестьянских выступлений, то за 1858 год, когда подготовка реформы приобрела гласность, — уже 528.

Наиболее консервативные позиции в отношении реформы  занимало мелкое дворянство, а также  крупная феодальная знать. Хозяйство  мелких помещиков носило потребительский  характер и не было связано с рынком. Поэтому они не только не стремились к переводу своего хозяйства на новые, капиталистические рельсы, но и при всем своём желании не могли бы осуществить этого из-за отсутствия материальных возможностей.

Крупная дворянская знать, занимавшая те или иные государственные посты, также не была экономически заинтересована в отмене крепостного права. Эта  часть дворянства не вела сельское хозяйство, получая доход со своих  крестьян в форме оброка, в силу чего и не была связана с рынком. Однако она прекрасно отдавала себе отчет в необходимости реформы в целях сохранения в руках своего класса политической власти в стране. [3, с. 94]

Существовало два течения: западники и славянофилы. Оба течения резко выступали против крепостного права. В процессе подготовки крестьянской реформы 1861 года и славянофилы, и западники вошли в единый лагерь либерализма.  Западники предлагали проводить реформу путём освобождения крестьян и наделения их землёй без всяких условий. Славянофилы также выступали за освобождение крестьян, но предлагали отдать землю в собственность не лично каждому крестьянину, а крестьянской общине.

Также существовало консервативное течение. Консерваторы проводили идею, что наделы крестьянам передаются лишь на время, а затем их следует вернуть  в полное распоряжение помещикам.

        [1, с. 271]

Весной 1858 года Главный комитет  склонялся к безземельному освобождению крестьян и введению военного управления в форме генерал-губернаторств. Но крестьянские волнения в Эстляндии  показали, что освобождение крестьян без земли не решит проблемы. Начало укрепляться мнение, что конечной целью реформы должно стать превращение крестьян в собственников своих наделов, уничтожение вотчинной власти помещиков и приобщение крестьян к гражданской жизни и правам. [1, с. 272].