Государство и колхозный строй в годы ВОВ

Министерство  высшего образования и науки  РФ

Адыгейский  Государственный Университет

Экономический факультет

Кафедра истории

Научная работа

 

 

 

 

Государство и  колхозный строй в годы ВОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студентки 1 курса

Группы БЭК 1

Экономического ф-та

Варламовой Валерии

Научный руководитель

Доктор исторических наук

Профессор

Малышева Е.М.

 

 

 

 

 

 

Майкоп 2013

Содержание

1. Введение
2. Глава 1. Государственный строй

1. Конституционные органы Советского государства
2. Советские вооруженные силы
3. Судебная система
4. Организация государственного единства

3. Глава 2. Право в 1941-1945

2.1 Гражданское  и хозяйственное право

2.2 Семейное право

2.3 Трудовое право

2.4 Колхозное и  земельное право

2.5 Процессуальное  законодательство

4. Глава 3. Колхозное законодательство в период Великой Отечественной войны    (июнь 1941 - 1945 гг.)
5. Заключение
6. Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Великая Отечественная война требовала  глубокой, многосторонней перестройки  государства в соответствии с  условиями военного состояния. Эта  перестройка осуществлялась в русле  общественных военно-политических мероприятий  СССР, направленных на разгром врага.

Уже 22 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О военном  положении», а 29 июня ЦК ВКП(б) и СНК СССР обратились к партийным и советским органам с директивой, в которой была изложена в общей форме программа мероприятий Коммунистической партии и государства по борьбе с фашистским агрессором. В новой обстановке была проведена серьезная перестройка государственного аппарата. В условиях военного времени еще более усилилась роль центральных органов власти и управления, хотя вместе с тем была проведена и определенная децентрализация, вызванная необходимостью оперативно решать конкретные вопросы управления. Значительно изменилась структура управленческого аппарата, лишние звенья были отсечены, многие подразделения параллельного действия слиты, штаты значительно сокращены.

Великие жертвы понес советский  народ в суровые годы войны: свыше 20 млн. человек погибли, 25 млн. лишились крова, 1710 городов и поселков городского типа, более 70 тыс. сел и деревень, 6 млн. зданий были разрушены и сожжены  немецко-фашистскими оккупантами. Почти 32 тыс. промышленных предприятий, 98 тыс. колхозов, 1876 совхозов и 2890 МТС, 65 тыс. км железнодорожного пути, тысячи мостов и станций, десятки тысяч учреждений культуры были сожжены, разрушены и  разграблены врагом. Победа над фашизмом и милитаризмом в этой величайшей из войн стала важным рубежом в  судьбах человечества.

Советские воины показали чудеса массового  героизма, ведя бои порой с превосходящими силами противника в самых невыгодных условиях. На захваченной врагом территории стали организовываться партизанские отряды. Страна превратилась в единый военный лагерь. Все народное хозяйство  было подчинено удовлетворению нужд фронта. Эта война показала всему  миру силу патриотизма народов СССР. Безмерная любовь к Отчизне, ее свободе  и независимости явилась главной  движущей силой Победы.

Целью данной работы есть рассмотрение государственного и колхозного строя  СССР в годы Великой Отечественной войны и то, какие изменения произошли в сравнении с мирным временем.

 

 

 

Глава 1. Государственный  строй

 

1. Конституционные органы Советского государства

В период войны была проведена  серьёзная перестановка государственного аппарата. Усилилась роль центральных  органов власти и управления, хотя вместе с тем была проведена определённая децентрализация. Сохранили свои полномочия высшие органы государственной власти: Верховный Совет и его Президиум, Совет Народных Комиссаров, отраслевые и республиканские органы управления.

Но война внесла коррективы в организацию и порядок работы государственного аппарата. Она помешала проведению в срок выборов в Советы всех ступеней. В результате призыва  в армию были нарушены сроки созыва сессий Советов, возросла роль женщин-депутатов.

Усилилось значение исполнительных органов Советов. Часто практика выборов заменялась системой назначений.

Во время войны значительно  усилилась интеграция партийного и  государственного руководства различных  уровней, труднейшие задачи военного времени  не всегда можно было решать традиционными  способами, они требовали усилий многих.

В деятельности Советов на первый план выдвинулась функция  организации военной защиты страны. Органы власти проводили военные  мобилизации, создавали резервы, занимались материальным снабжением войск, оборонным  строительством, противовоздушной обороной, поддерживали порядок и организованность.

В центре Президиум Верховного Совета СССР продолжал принимать  важнейшие правовые акты. К ним  относились указы о мобилизации, введение военного положения, создание новых, в том числе чрезвычайных органов, о структуре Вооружённых  Сил, ратификации международных  договоров и т.п.

Значительно усилилась деятельность Совета народных комиссаров СССР, особенно в области руководства военной  экономикой, перемещение промышленных предприятий в восточные районы страны. Большая роль в этом также  принадлежала Госплану СССР (председатель—Н.А. Вознесенский). Квартальные, месячные и даже декадные планы хозяйствования стали нормой. Осуществлялись меры по более эффективному использованию наличных кадров и ресурсов, изысканию резервов.

При Совнаркоме СССР был  создан ряд новых органов, в том  числе Совет по эвакуации, Главснабнефть, Главснабуголь, Главснабгаз, Комитет по учёту и распределению рабочей силы, Управление по эвакуации населения, Управление по государственному обеспечению и устройству семей военнослужащих. Информационно-пропагандистскую работу проводило созданное в первые дни войны Совинформбюро. Образовался также ряд новых наркоматов, расширялись их права в области финансов, распределения материальных ресурсов, строительства.

Суровые условия войны  вызвали к жизни создание специальных  чрезвычайных органов с особыми  полномочиями. Высшим чрезвычайным органом  в стране был Государственный  Комитет обороны. В его руках  была сосредоточена вся полнота  власти в государстве, постановления  имели силу законов военного времени. Своего большого аппарата ГКО не имел, а действовал через партийные, государственные  органы, общественные организации. В 1941-1942 гг. ГКО создал местные прифронтовые чрезвычайные органы—городские комитеты обороны, занимавшиеся оборонным строительством, созданием народного ополчения, организацией производства, ремонтом боевой техники и вооружения.

1.2 Советские  вооруженные силы

Великая Отечественная война  внесла изменения и в состав, структуру, управление Вооружёнными Силами. Была объявлена мобилизация военнообязанных, по которой в первые дни войны было призвано 5 млн. человек. Также принимались меры для подготовки и обучения военному делу граждан страны. В это же время начинают формироваться дивизии народного ополчения, добровольческие части, росло число партизанских формирований на захваченной территории.

В январе-феврале 1943 г. для  личного состава Красной армии  и Военно-Морского флота были введены  новые знаки различия, восстановлены  погоны. Было учреждено 9 новых боевых орденов и множество медалей.

Была проведена реорганизация  управления войсками, перестроена система  органов стратегического и оперативного руководства Вооружёнными силами. Боевой опыт всех родов войск регулярно  обобщался и нашёл своё чёткое отражение в новых уставах  и наставлениях.

1.3 Судебная  система 

Претерпела изменения  в годы войны и судебная система. Усилилась роль военных трибуналов в местностях, объявленных на военном  положении; в их компетенцию были переданы дела, ранее рассматриваемые  общими судами: хищения, грабежи, разбои, бандитизм, убийства и т.п. Военные  трибуналы создавались при округах, фронтах, флотах, армиях и других соединениях. Вся система возглавлялась Верховным судом СССР, в составе которого действовали Военная, Военно-железнодорожная и Военная водотранспортная коллегии.

Судопроизводство осуществлялось на основании статей УПК, а также  с учётом новых норм, продиктованных условиями военного времени. Общие  суды рассматривали дела о некоторых  преступлениях, составляющих подсудность  и военных трибуналов, но совершённых  в местностях, не объявленных на военном положении, а также дела, не относившиеся к юрисдикции военных  трибуналов. Количество гражданских  дел в судах резко сокращалось. В военное время надзор за законностью  наряду с территориальными прокурорскими  органами возлагался на военную прокуратуру.

1.4 Организация  государственного единства

Великая Отечественная война  вызвала изменения также в  организации государственного единства. Прежде всего, это заметно в расширении прав союзных республик, произведённое  в 1944г. Верховный  совет СССР принял законы, которыми союзные республики наделялись важнейшими правами. По одному из них разрешалось создавать свои военные формирования, которые, правда, не стали республиканскими армиями.

Другой закон предоставлял  республикам право внешних отношений. Но реально субъектами международного права были признаны только Украина и Белоруссия.

Вместе  с этим происходило также упразднение автономий и принудительное выселение некоторых народов с места их постоянного проживания. От этой акции пострадали немцы Поволжья, крымские татары, калмыки, чеченцы, ингуши и другие народы юга России.

Среди изменений в организации  государственного единства следует  отметить некоторое расширение территории Советского Союза. В 1944 г. к нему присоединилось маленькое государство—Туванская Народная Республика. В ноябре 1944 г. Красная Армия освободила Закарпатскую Украину, которая до 1939 г. входила в состав Чехословакии, затем была передана  Венгрии, а в 1945 г. вошла в состав УССР. Был также произведён обмен территориями с Польшей. В результате победы в Великой Отечественной войне к Советскому Союзу отошла часть Восточной Пруссии, включая Кенигсберг, был возвращён Южный Сахалин и Курильские острова, а также старинный русский город Печенга.

Общая система советского права не претерпела во время войны  коренных изменений. Тем не менее, военная  обстановка заставила ввести в право  определённые конкретные изменения.

Глава 2. Право  в 1941-1945

2.1 Гражданское  и хозяйственное право

Советское гражданское право  оказалось в значительной части  вполне приспособленным для решения  особых задач военного положения. Более  того, некоторые принципы гражданского и хозяйственного права именно в  условиях войны помогли обеспечить налаживание военной экономики, мобилизацию всех средств на разгром  врага. Важную роль сыграл принцип единства государственной собственности. Где  бы и в чьём бы ведении ни находилось то или иное государственное имущество, государство всегда могло использовать его для своих потребностей.

Были расширены права  хозяйственных наркоматов, упрощён  порядок передачи предприятий, порядок  перераспределения ресурсов.

Правовой механизм основывался, как и ранее на плановых актах  и договорах, но формы планирования изменились, они стали более оперативными, действенными.

Ярко выраженной была тенденция  к сокращению гражданско-правовых договорных отношений в пользу отношений  властных, административно-правовых. Это  особенно проявлялось в случаях  передачи военной продукции, стратегических материалов.

Был упрощён порядок регламентации  капитального строительства, сокращён объём необходимых проектных  документов, допускались отступления  от сметы и проекта, были расширены  права руководителей предприятий.

Не забывались и гражданско-правовые методы защиты граждан, их прав и интересов. Такие чрезвычайные методы, как реквизиция, применялись сравнительно редко. Законодательство защищало жилищные права военнослужащих и их семей. Усовершенствовались  нормы наследственного права: расширился круг наследников и устанавливалась очерёдность их призвания, каждый гражданин мог завещать своё имущество лицам из числа наследников, а также государственным органам и организациям.

2.2 Семейное  право

Значительные изменения  произошли в годы войны в сфере  семейного права. Был издан Указ Президиума Верховного совета СССР «Об  увеличении государственной помощи беременным женщинам, одиноким и многодетным  матерям, усилении охраны материнства  и детства...»

Изменения коснулись и  института брака и развода. Только зарегистрированный брак порождал права  и обязанности супругов, вследствие чего суды перестали принимать иски об установлении отцовства в отношении детей, родившихся вне зарегистрированного брака, иски о разделе имущества, нажитого в период фактически брачных отношений.

Значительные изменения  вносились и в законодательство о разводе. Устанавливался судебный порядок расторжения брака, увеличился и размер пошлин, взыскиваемых при  оформлении развода.

Принимались меры, в том  числе и экономические, для стимулирования рождаемости, поощрению многодетных  матерей.