Государственные реформы Петра I

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «Отечественная история»

«Государственные реформы Петра I».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 3

I. Начало царствования Петра I 4

II. Формирование личности царя-реформатора 5

III. Начало самостоятельного правления Петра I 7

IV. Азовские походы. «Великое посольство». 8

V. Импульсы реформ 10

VI. Становление абсолютной монархии в России 12

VII. Государственные реформы Петра I 16

7.1. Военная реформа 16

7.2. Финансовая реформа 17

7.3. Реформа центрального управления 18

7.4. Отмена патриаршества 20

7.5. Реформа местного управления 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24

ЛИТЕРАТУРА  И ИСТОЧНИКИ. 26

Список цитат 27

 

 

Введение

 

Пётр Великий  – самый знаменитый представитель  династии Романовых и один из самых известных правителей России. Охарактеризовать эту масштабную личность вкратце невозможно, слишком всеобъемлющей была его деятельность, слишком великие последствия она имела. Пётр принадлежал к числу гениальных реформаторов, которых не так много в мировой истории. И потому историческая работа, связанная с его  свершениями всегда актуальна. Его таланты были многогранны.  Пётр – законодатель, Пётр – полководец, Пётр – преобразователь, и о каждой его ипостаси можно писать тома. Пожалуй, не о какой другой эпохе и ни о каком другом правителе в истории России не существует столько разноречивых, противоположных и категорических мнений. Одни ставят Петру в заслугу поворот России к европейской цивилизации, другие, наоборот обвиняют его в этом. Ясно лишь, что царь Пётр резко изменил весь ход российской истории.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Начало царствования Петра I

Петр Великий  родился в 1672 г. Он стал 14 ребёнком Алексея  Михайловича и первым – от его второй жены Натальи Кирилловны Нарышкиной. Детство у Петра было трудное. На четвёртом году жизни он лишился отца и уже с ранних лет смог ощутить на себе все «прелести» борьбы за власть придворных группировок, сложившихся в царствование бездетного Федора Алексеевича (1676 – 1682). А именно после смерти в 1682 году Федора Алексеевича развернулась борьба различных группировок у трона за провозглашение царем 10-летнего Петра – сына Алексея Михайловича от второй жены – Н. К. Нарышкиной, или 16-летнего слабого здоровьем Ивана – сына царя от первой жены – М. И. Милославской. Группировка Милославских во главе с энергичной и властолюбивой Софьей Алексеевной в итоге добилась утверждения на троне сразу двух братьев (случай невиданный в истории Московского государства, свидетельствующий о глубоком духовном и политическом кризисе общества) при фактическом регентстве Софьи. Ее правительством руководил фаворит царевны В.В. Голицын, европейски образованный человек, по некоторым сведениям предполагавший превратить помещичьих крестьян в государственных, а по некоторым данным даже отменить крепостное право.(Вероятно, расстановка политических сил, зыбкость его положения и определенная мягкость характера, несоответствующая духу времени, не позволили развернуться его реформаторскому потенциалу, хотя, не исключено, что его планы могли стать альтернативой петровской реформе).

 

 

 

 

 

 

II. Формирование личности царя-реформатора

Во время правления  Софьи (1682 – 1689) Петр жил в Преображенском и других подмосковных сёлах. Он с жаром отдавался военным играм с отрядами «потешных», а найдя старый английский бот, увлёкся кораблевождением на Яузе, а затем на Переяславском озере.Хотя Петр, к огорчению своих близких, не интересовался государственными делами, именно в детские годы у него во многом сформировался круг интересов и ценностей, который станет определяющим для всего его последующего царствования.Мальчик тянулся к знаниям, живо увлекался ремеслами. И хотя эти занятия противоречили представлениям об образе «православного царя», они помогли Петру воспринимать мир таким как он есть. Отсюда, вероятно, проистекали его рационализм и прагматизм, умение и желание осваивать новое. С детства страстью Петра были военные забавы, в которых принимали участие дети служилых людей и простолюдинов. Именно из них формировались «потешные полки» – Преображенский и Семеновский, – ставшие затем основой русской регулярной армии и первыми гвардейскими полками. В общении с простыми людьми формировались демократические черты поведения царя, его умение разбираться в людях, ценить и выдвигать их за способности и заслуги, а не знатность происхождения. Вместе с тем в нем проявлялось и такое качество, как пренебрежение к жизни и интересам отдельного человека ради общего, прежде всего государственного дела.

По словам В. О. Ключевского, «будучи добрым по природе как  человек, Петр был груб как царь»[1].

На годы отрочества пришлось и первое знакомство Петра  с иностранцами и европейской культурой. Посещая Немецкую слободу на р. Яузе, он встретил своеобразный слепок западной цивилизации и узнал совершенно иной тип межчеловеческих отношений, иной тип культуры и быта. Тогда же у Петра пробудилась любовь к морю и мореплаванию.

Таким образом, уже  в этот период жизни у Петра  складывались такие взгляды и черты характера, которые не только подтолкнули его к преобразованиям, но и влияли на ход и методы реформ.

 

III. Начало самостоятельного правления Петра I

В начале 1689 года Петр женился на Евдокии Лопухиной, что  означало его совершеннолетие и давало все права на самостоятельное правление. Отношения между Петром и Софьей обострились, регентша вновь попыталась опереться на стрельцов, но, в итоге, вынуждена была уступить сводному брату. Ее поражение было обусловлено рядом факторов:

Софья в качестве правительницы успела вызвать недовольство различных слоев общества, традиционно ожидавших от нового «государя» различных послаблений и улучшений жизни;

патриархальному сознанию людей противоречил факт нахождения женщины во главе государства;

неудачи Крымских походов  возлагались на Софью и ее фаворита – В. В. Голицына.

Однако непосредственная власть находилась в руках родственников  Петра – Нарышкиных и Лопухиных, которые, по свидетельству современников, в первую очередь заботились о своих интересах.

Это правление, по словам Б. И. Куракина, было «весьма непорядочное; мздоимство великое и кража государственная»[2].

Царь Иван V, никогда  не участвовавший в делах государства, формально оставался соправителем Петра вплоть до своей смерти в 1696 году.

 

 

 

IV. Азовские походы. «Великое посольство».

Непосредственная  государственная деятельность самого Петра началась с организации в 1695 году первого Азовского похода. Мощную турецкую крепость взять не удалось из-за отсутствия флота, способного ее блокировать с моря. Петр, осознав причины неудач, начал энергичную подготовку ко второму походу и, благодаря действиям построенных на верфях Воронежа галер, сумел в 1696 году взять Азов.

Для развития успеха и осуществления прорыва в  Черное море, Петр принял решение о  создании мощного флота. Кроме того он организовал в 1697 году «Великое посольство»  в Европу. Целями посольства являлись:

укрепление и  расширение антитурецкого союза;

приглашение на русскую  службу специалистов, закупка и заказ  вооружения;

личное ознакомление Петра с политической обстановкой, экономическими и культурными достижениями стран Западной Европы. Впервые «православный царь», покинул, правда, инкогнито под именем волонтера Петра Михайлова, свою страну и вступил на «нечистую» землю иноземцев.

Результаты посольства: в условиях подготовки европейских  стран к войне за «испанское наследство»  Петру не удалось решить главную  дипломатическую задачу и предотвратить подписание сепаратного мира Австрии с Турцией. Но в ходе поездки :

он склонился  к идее переориентации внешнеполитического  курса России и создания антишведской коалиции;

сумел пригласить на русскую службу иностранных специалистов, оставить для обучения за рубежом  русских дворян, закупить вооружение;

обогатился новыми впечатлениями, что по возвращению  в 1698 году после известия о новом  стрелецком бунте и подтолкнуло  его к началу преобразований.

 

V. Импульсы реформ

К концу 90-х годов  у Петра сложились мировоззренческие  и психологические установки, подтолкнувшие его к преобразованиям.

В первую очередь  – это рационалистическое представление  о монархе как первом слуге государства, пришедшее на смену теологической идее божественной природы царской власти. Служению государству Петр подчинил всю свою деятельность. Своим же отношением к делу («то академик, то герой, то мореплаватель, то плотник, он всеобъемлющей душой, на троне вечный был работник» – по словам А. С. Пушкина), игнорированием личных интересов ради государственных, готовностью наказывать даже близких ему людей за «нерадение» на службе, а тем более – за государственные преступления, он стремился ускорить преобразования, показывал пример подлинного служения государству.

Главную задачу служения государству Петр I видел в воплощении идеи «общего блага». Ее суть заключалась  в обеспечении богатства государства путем развития промышленности, активной внешнеторговой политики, достижения внешней и внутренней безопасности. При этом на деле он не отделял себя от государства и считал, что лишь один знает как добиться «общего блага», а сопротивление реформам воспринимал как проявление невежества и лени. «Наш народ, – писал он в одном из указов, – яко дети неучения ради, которые никогда за азбуку не примутся, когда от мастера не приневолены бывают...»[3].

Восприятие Петром насилия как единственного средства, с помощью которого, по его мнению, возможно было преобразовать отсталую Россию. По словам А. И. Герцена «Петр внедрял Европу как варвар». Это объясняет его жестокость и равнодушие к судьбе отдельной личности. В человеке он видел, в первую очередь, непосредственного исполнителя своих служебных обязанностей, а в соответствии с этим и относился к нему.

К концу века русские  традиции, «старина» стали ассоциироваться  у царя не только с отсталостью  страны, но и со стрелецкими бунтами, представляющими непосредственную опасность не только его планам, но и его жизни.

После возвращения  из поездки по странам Западной Европы необходимость реформ он стал воспринимать не только умом, но и сердцем. Как человек любящий свою родину, Петр со всей болью ощущал отсталость страны, несущую в себе угрозу ее национальной безопасности.

Обновление страны диктовалось также напряженной  международной обстановкой и сложной общественно-политической ситуацией, сложившейся в России на рубеже веков.

 

VI. Становление абсолютной монархии в России

Главными чертами  абсолютной монархии являются: сосредоточение законодательной, исполнительной и  судебной власти в руках наследственного монарха: право монарха распоряжаться налоговой системой и государственными финансами; наличие обширного разветвленного бюрократического аппарата, который именем монарха осуществляет управленческие функции; централизация и регламентация государственного и местного управления, территориального деления; наличие постоянной армии и полиции; регламентация всех видов службы и состояния сословий [4].

В эпоху абсолютизма  прекращается деятельность органов, характерных для сословно-представительной монархии (Земский собор и Боярская дума), государственная власть получает большую самостоятельность по отношению к обществу, в том числе и к верхам господствующих сословий, а межсословные перегородки становятся более проницаемыми.

В XVIII веке происходит значительное продвижение России как на запад так и на восток и на юг. В результате Северной войны (1700–1721) она утверждается на берегах Балтики, присоединяет к себе Лифляндию (Латвию), Эстляндию (Эстонию), Ингрию (устье Невы), часть Карелии (бывшие Новгородские земли) и часть Финляндии. С конца XVII и' началось окончательное воссоединение Восточной и Западной Руси. Правобережная Украина, вся Белоруссия, вся Юго-Западная Русь, Литва и Курляндия в течение XVIII века, а главное в результате успешной внешней политики Екатерины II вошли в состав Российской империи. Чуть позже, в начале XIX века, Александр I завершил процесс территориального расширения России на запад, присоединив в 1809 году всю Финляндию, а в 1815 году – часть Польши – герцогство Варшавское под именем Царства Польского.

Поначалу не чувствовавший  еще себя уверенно российский монарх предоставил всем новым территориям  весьма широкую автономию, в них  сохранялись все прежние порядки, в том числе прежние органы управления и законы. Но уже к концу XVIII века и в начале XIX века на них распространяются общеимперские порядки (за исключением Финляндии и Прибалтики (Остзейского края), где сохранялось прежнее местное самоуправление).

В XVIII веке в результате блистательных побед русского оружия при Екатерине II Россия утверждается на берегах Черного моря, исполнив заветную мечту Петра I. Александр I завершает в 1812 году выход к Черному морю присоединением Бессарабии. Не менее успешной была и восточная политика России. еще при Екатерине II под протекторат России переходит Грузия, а затем бывшие турецкие владения на Кавказе. В середине XIX века происходит покорение Средней Азии (Туркестан, Коканд, Бухара, Хива). Вся Сибирь до Амура уже в составе России. Громадная империя, в 1/6 часть земного шара, распластывается на географических картах. Чтобы удержать целостность многонациональной державы, необходима была сильная центральная власть, опиравшаяся на мощную армию и разветвленный бюрократический аппарат.

Юридическое оформление абсолютизма произошло уже при  Петре I. В 1816 году в Воинских Артикулах  было определено: «Его величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу давать не должен, но силу и власть имеет свои государства и земли, яко христианский государь, по своей воле и благомнению управлять». В октябре 1721 года, во время празднования победы в Северной войне, послушные Петру Сенат и Синод торжественно преподнесли ему титул «Великого, императора и Отца отечества». Позднее в императорское достоинство была введена и жена Петра I Екатерина I. В «Духовном регламенте» 1721 года значилось: «Император всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться его верховной власти не токмо за страх, но и за совесть сам Бог повелевает».