Часть I.
Глобальные тенденции экономического
развития
- 1.1 Технико-экономическое развитие
- 1.2 Геоэкономические изменения
- 1.3 Новый мировой порядок
1.1 Технико-экономическое
развитие
Современный экономический
рост характеризуется ведущим значением
научно-технического прогресса и
интеллектуализацией основных факторов
производства. На долю новых знаний,
воплощаемых в технологиях, оборудовании,
образовании кадров, организации
производства в развитых странах, приходится
от 70 до 85% прироста ВВП [1-3]. Внедрение
новых технологий стало ключевым
фактором рыночной конкуренции, основным
средством повышения эффективности
производства и улучшения качества
товаров и услуг. В результате
достигается устойчивая тенденция
удешевления единицы потребительских
свойств продуктов, обеспечивающая
повышение общественного благосостояния
и улучшение качества жизни населения.
Внедрение нововведений является необходимым
условием успеха в конкурентной борьбе,
позволяя передовым фирмам добиваться
сверхприбылей за счет присвоения интеллектуальной
ренты, образующейся при монопольном
использовании новых более эффективных
продуктов и технологий.
Важной особенностью
современного экономического роста
стал переход к непрерывному инновационному
процессу в практике управления. Проведение
НИОКР занимает все больший вес
в инвестиционных расходах, превышая
в наукоемких отраслях расходы на
приобретение оборудования и строительство.
Одновременно повышается значение государственной
научно-технической, инновационной
и образовательной политики, определяющей
общие условия научно-технического
прогресса в отдельных странах.
Постоянно растет доля расходов на
науку и образование в ВВП
развитых стран, достигшая сегодня
около 3% ВВП [4, с.34]. При этом доля государства
в этих расходах составляет в среднем
35-40% [5]. Интенсивность НИОКР во многом
определяет сегодня уровень экономического
развития - в глобальной экономической
конкуренции выигрывают те страны,
которые обеспечивают благоприятные
условия для научных исследований
и научно-технического прогресса.
Огромное значение
государственного стимулирования НТП
в обеспечении современного экономического
роста определяется объективными свойствами
инновационных процессов: высоким
риском, зависимостью от степени развития
общей научной среды и информационной
инфраструктуры, значительной капиталоемкостью
научных исследований, неопределенностью
возможностей коммерческой реализации
их результатов, требованиями к научной
и инженерной квалификации кадров,
необходимостью правовой защиты интеллектуальной
собственности. Поэтому успех в
глобальной конкуренции тех или
иных фирм напрямую связан с государственной
научно-технической политикой стран
их базирования. Среди пятисот наиболее
успешных фирм, действующих на мировом
рынке, 203 являются американскими, 105 - европейскими,
109 - японскими и лишь 2 - российскими
[6].
Важной закономерностью
современного экономического роста
является его неравномерность, обусловленная
периодическим процессом последовательного
замещения целостных комплексов
технологически сопряженных производств
- технологических укладов [7-10]. В ходе
каждого структурного кризиса мировой
экономики, сопровождающего процесс замещения
доминирующих технологических укладов,
открываются новые возможности экономического
роста. Страны, лидировавшие в предшествующий
период, сталкиваются с обесценением капитала
и квалификации занятых в отраслях устаревающего
технологического уклада, в то время как
страны, успевшие создать заделы в формировании
производственно-технологических систем
нового технологического уклада, оказываются
центрами притяжения капитала, высвобождающегося
из устаревающих производств. Каждый раз
смена доминирующих технологических укладов
сопровождается серьезными сдвигами в
международном разделении труда, обновлением
состава наиболее преуспевающих фирм
и ведущих стран.
Доминирующий сегодня
технологический уклад начал
складываться в целостную воспроизводственную
систему в 50-60-е годы и составляет
технологическую основу экономического
роста после структурного кризиса
70-х годов. Ядро этого технологического
уклада составляют микроэлектроника,
программное обеспечение, вычислительная
техника и технологии переработки
информации, производство средств автоматизации
и связи. Развитие данного технологического
уклада сопровождается соответствующими
сдвигами в энергопотреблении (рост
потребления природного газа, в транспортных
системах (рост авиаперевозок), в конструкционных
материалах (рост производства комбинированных
материалов с заранее заданными
свойствами). Происходит переход к
новым принципам организации
производства: непрерывному инновационному
процессу, гибкой автоматизации, индивидуализации
спроса, организации материально-технического
снабжения по принципу "точно
вовремя", новым типам общественного
потребления и образа жизни. Последние
характеризуются изменением ценностей
и потребительских предпочтений
в пользу образования, информационных
услуг, качественного питания, здоровой
окружающей среды. Стереотипы "общества
потребления" замещаются ориентирами
качества жизни.
Как следует из закономерностей
долгосрочного технико-экономического
развития, предел устойчивого роста
доминирующего сегодня (современного)
технологического уклада будет достигнут
во втором десятилетии ХХI века. К
этому времени сформируется воспроизводственная
система следующего (новейшего) технологического
уклада, становление которой происходит
в настоящее время. Наиболее вероятными
ключевыми направлениями развития
нового технологического уклада станут:
биотехнологии, системы искусственного
интеллекта, глобальные информационные
сети и интегрированные высокоскоростные
транспортные системы. Дальнейшее развитие
получат гибкая автоматизация производства,
космические технологии, производство
конструкционных материалов с заранее
заданными свойствами, ядерная энергетика,
авиаперевозки. Рост потребления природного
газа будет дополнен расширением
сферы использования водорода в
качестве экологически чистого энергоносителя.
Произойдут еще большая интеллектуализация
производства, переход к непрерывному
инновационному процессу в большинстве
отраслей и непрерывному образованию
в большинстве профессий. Завершится
переход от "общества потребления"
к "интеллектуальному обществу",
в котором важнейшее значение
приобретут требования к качеству жизни
и комфортности среды обитания. В
структуре потребления доминирующее
значение займут информационные, образовательные,
медицинские услуги. Прогресс в технологиях
переработки информации, системах телекоммуникаций,
финансовых технологиях повлечет за
собой дальнейшую глобализацию экономики,
формирование единого мирового рынка
товаров, капитала, труда.
Охарактеризованные
выше закономерности отражают экономическое
развитие передовых стран, задающих
траекторию развития мировой экономики.
Находясь на "передовой" научно-технического
прогресса и формируя воспроизводственные
контуры новых технологических укладов,
они играют роль "локомотивов" глобального
экономического развития, используя в
то же время связанные с этим преимущества.
Остальные страны вынуждены имитировать
достижения мировых лидеров или пользоваться
достигнутыми ими результатами, отдавая
взамен свои природные ресурсы или дешевый
труд. Обмен этот носит неэквивалентный
характер - передовые страны сполна реализуют
свое технологическое превосходство,
навязывая остальному миру удобные и выгодные
им правила международного экономического
сотрудничества и присваивая интеллектуальную
ренту в глобальном масштабе.
1.2 Геоэкономические
изменения
Становление новейшего
технологического уклада происходит уже
сейчас. Сегодня формируются сравнительные
преимущества, которые будут определять
геополитическую конкуренцию середины
XXI века. Среди факторов, определяющих
национальные конкурентные преимущества,
на передний план выходят: образование
и охрана здоровья населения; развитие
науки; пропускная способность, доступность
и наполнение информационной среды;
наличие условий для раскрытия
созидательных творческих возможностей
каждой личности; чистота окружающей
среды и высокое качество жизни;
развитие ключевых производственно-технических
систем нового технологического уклада.
В геополитической
конкуренции еще более усиливается
значение научно-технического прогресса,
способности к внедрению новых
технологий. Возрастает роль человеческого
фактора и организации творческого
труда. Страны, не способные обеспечить
необходимый уровень образования
населения, развития науки и качества
информационной среды, будут обречены
на углубление зависимости от внешних
финансовых и информационных центров
и сохранят за собой главным образом
функции источника природного сырья
и человеческого материала для
транснациональных корпораций из развитых
стран, концентрирующих глобальный
интеллектуальный потенциал.
Глобальная конкуренция
будет вестись не столько между
странами, сколько между транснациональными
воспроизводственными системами, каждая
из которых объединяет, с одной
стороны, национальные системы образования
населения, накопления капитала, организации
науки соответствующих стран
и, с другой стороны, производственно-предпринимательские
и финансовые структуры, работающие
в масштабах мирового рынка. Несколько
таких систем, тесно связанных
друг с другом, и будут определять
глобальное экономическое развитие.
Они формируют ядро мировой экономической
системы, концентрирующее интеллектуальный,
научно-технический и финансовый
потенциал.
Транснациональные
корпорации, связанные с ядром
мировой экономической системы,
уже сегодня контролируют более
половины оборота мировой торговли
и финансов, наиболее прибыльные производственные
отрасли в разных странах, включая
добывающую и наукоемкую промышленность,
телекоммуникации, производственную инфраструктуру.
Многие ТНК превосходят по своему
экономическому обороту крупные
страны, подчиняют своему влиянию
правительства, решающим образом воздействуют
на формирование международного права
и на работу международных институтов.
Ведущие 500 транснациональных корпораций
охватывают свыше трети экспорта
обрабатывающей промышленности, 3/4 мировой
торговли сырьевыми товарами, 4/5 торговли
новыми технологиями, обеспечивают работу
десяткам миллионам человек практически
во всех странах мира.
Концентрация транснационального
капитала и производства достигла качественно
нового уровня, позволяющего говорить
о становлении нового мирового порядка,
в котором определяющую роль начинают
играть международный капитал, транснациональные
корпорации и международные организации,
связанные с ядром мировой
экономической системы. Не входящие
в него страны образуют периферию, лишенную
внутренней целостности и возможностей
самостоятельного развития. Отношения
между ядром и периферией мировой
экономической системы характеризуются
неэквивалентным экономическим
обменом, при котором находящиеся
на периферии страны вынуждены оплачивать
интеллектуальную ренту, содержащуюся
в импортируемых товарах и
услугах, за счет природной ренты
и занижения цены труда, содержащихся
в экспортируемых сырьевых и низкотехнологических
товарах.
Доминируя над периферией,
ядро "вытягивает" из нее наиболее
качественные ресурсы - лучшие умы, научно-технические
достижения, права собственности
на наиболее ценные элементы национального
богатства периферийных стран. Концентрируя
финансовый потенциал, ядро навязывает
периферии условия движения капитала
и использование своих валют,
устанавливая таким образом контроль
над финансовыми системами периферийных
стран и присваивая эмиссионный
доход в масштабах мировой
экономической системы. Лишенные основных
внутренних источников развития страны
периферии теряют возможность проведения
суверенной экономической политики
и управления собственным развитием,
превращаясь в экономическое
пространство для освоения международным
капиталом.
Глобальное экономическое
развитие уже сегодня определяется
сочетанием двух противоречивых тенденций:
подчинением мировой экономики
интересам транснационального капитала,
с одной стороны, и конкуренцией
национальных экономических систем
- с другой стороны. Эти тенденции
переплетаются, создавая в каждой стране
уникальное сочетание внешних и
внутренних факторов. Разнообразие этих
сочетаний простирается от полной зависимости
периферийных стран, в экономике
которых безраздельно доминирует транснациональный
капитал, до наиболее мощных национальных
экономик Японии, Китая, США, Германии,
в которых экономическая политика
государства в основном определяется
интересами национального капитала
и отечественных товаропроизводителей.
Формирование экономической
модели каждой страны идет в сложной
и весьма острой борьбе за контроль
над институтами государственной
власти между представителями транснационального
и национального капитала, международными
институтами и национальной элитой.
У них разные, часто противоположные
интересы, ценности, инструменты воздействия
на экономику.
Транснациональный
капитал стремится к тотальному
контролю над мировым рынком и
каждой его страновой составляющей,
стиранию экономических, культурных и
политических границ между нациями,
подчиняя своим интересам конкурентные
преимущества каждой их них, формируя
удобную для себя глобальную информационную,
правовую и даже силовую инфраструктуру.
Обслуживающие его интересы международные
институты стремятся к доминированию
над национальными государственными
институтами, устранению каких-либо препятствий
на путях международного движения капитала,
товаров, рабочей силы. Повсеместным
политическим требованием структур,
обслуживающих ядро мировой экономической
системы, является полная либерализация
экономики и устранение ее государственного
регулирования.
Стратегия доминирования
связанного с ядром международного
капитала пока не носит тотального
характера. Его усилия сосредоточены
в основном в установлении контроля
над наиболее прибыльными сферами
деятельности, где источником сверхдоходов
является обладание политической, природной
или интеллектуальной монополиями
- управлением государственными долгами,
эмиссией денег, банковскими, аудиторскими
и юридическими услугами, международной
торговлей, добывающей промышленностью,
естественными монополиями, энергетикой,
наукоемкой промышленностью и использованием
новых технологий. Остальные сферы
деятельности, в которых механизмы
рыночной конкуренции нивелируют возможности
получения монопольной сверхприбыли,
меньше привлекают транснациональный
капитал и осваиваются в основном
национальными деловыми кругами.
Объективно национальные
интересы каждой страны диктуют соответствующие
приоритеты международного сотрудничества.
В странах, претендующих на самостоятельное
развитие, процессы открытия национальных
рынков, привлечения иностранного капитала,
международной кооперации удерживаются
под национальным контролем и
сочетаются с защитой внутреннего
рынка, ограничением иностранных инвестиций
в жизненно важных для реализации
национальных интересов сферах, поддержкой
отечественных товаропроизводителей
и стимулированием повышения
их конкурентоспособности, выращиванием
собственных предприятий-лидеров, способных
успешно конкурировать и выполнять
роль "локомотивов" национальной
экономики в условиях мирового рынка.
При этом, чем больше национальная
элита той или иной страны осознает
конкурентные преимущества своей экономики
и свои национальные интересы, тем
больше возможностей для эффективного
использования международной кооперации
производства в интересах собственного
социально-экономического развития.