Екатерина II: исторический портрет и политика просвещенного абсолютизма

Законодательную власть Екатерина II сосредоточила в своих руках. Каждый год своего правления Екатерина II  издавала по 12 законов в месяц, а в первые 5 лет, до созыва Уложенной комиссии, по 22 законодательных акта.

Раздел 2.

«Золотой век»  Екатерины II        

2.1. Внутренняя политика  и реформы Екатерины II

Царствование Екатерины II положило начало эпохе «просвещенного абсолютизма», которая продолжалась в России до 1815 года. Политика «просвещенного абсолютизма» была характерна для стран со сравнительно медленным развитием капиталистических  отношений. Она проводилась также  в Пруссии – Фридрихом II и в  Австрии – Иосифом II.

По мнению исследователя Н.И. Павленко, «…без труда можно обнаружить то главное, что было присуще в  одинаковой мере Петру и Екатерине: оба они являлись «государственниками», то есть монархами, признававшими огромную роль государства в жизни общества. Поскольку они жили в разные эпохи, существенно отличавшиеся укладом  экономической, политической и культурной жизни, то и усилия управляемого ими  государства были нацелены на выполнение разноплановых задач. По мнению Н.И. Павленко, Екатерине Великой принадлежит  выдающееся место в истории России второй половины XVIII века. Эта немка  оказалась более русской, чем, например, русские императрицы Анна Иоанновна и Елизавета Петровна. Именно её рассудительности, осторожности и отваге страна обязана как внешнеполитическими успехами, так и реализацией идей Просвещения[10].

Внутреннюю политику Екатерины II  рассматривает исследователь В.К. Калугин в работе «Романовы. Триста лет на российском престоле»[11]. Автор отмечает, что как правительница государства Екатерина II была во многом полной противоположностью своим предшественницам Анне Иоанновны и Елизавете Петровны. Он аргументирует своё мнение тем, что Екатерина всерьёз была убеждена в том, что все несчастья России, куда Бог привёл её царствовать, происходили оттого, что страна пребывала в совершеннейшем беспорядке. И так же всерьёз верила, что эта ситуация исправима вполне: русские в поддающемся большинстве сообразительны и обучаемы, и просто не знают, что и как надо делать. А она, Екатерина, знает это прекрасно[12]. Характеристике внутренней политики Екатерины Великой, так же уделил внимание и И.А. Заичкин, в своём труде «Русская история от Екатерины II до Александра II». Исследователь отмечает, что  «внутреннее положение страны к началу царствования Екатерины II было далеко не блестящим. Государственная казна практически опустела, а кредит России настолько пал на европейской бирже, что голландские банкиры не хотели больше давать ссуду»[13].

Екатерина II переписывалась с французскими просветителями – Вольтером, Дидро  и считала себя их ученицей. Французские  просветители считали, что все люди от природы свободны и должны иметь  равные права. Однако человечество в  своем развитии нарушило естественные законы жизни, что привело к угнетению  и рабству. Необходимо просвещение  народа. Просвещенное общество установит  справедливые законы, которые приведут к равенству и братству. Просвещенный монарх – мудрец на троне – поможет  делу просвещения общества и установлению справедливости. Сама Екатерина II любила читать и писать: нравоучительные  сказки, статьи в журналы, пьесы. В конце XIX века было издано полное собрание сочинений Екатерины II в 12-ти томах.

Екатерина II проводила политику в  интересах дворян. «Просвещенный  абсолютизм» – это укрепление власти дворян в условиях развития буржуазных отношений. Эта политика основана на демагогии и видимости  защиты интересов народа и его  просвещения.

Выделяют два этапа деятельности Екатерины II:

1.     1762- 1775 гг. – проводятся реформы.

2.     1775-1796 гг. – сокращается программа реформ после крестьянской войны под руководством  Е.Пугачева.        

 В монографии М.Ш. Фанштейна  «Вознесены на пьедестал» указывается,  что «Императрица понимала –  необходимо упорядочить старые  законы и принять новые. С  этой целью в 1763 году была  учреждена особая комиссия из  представителей всех сословий  и государственный учреждений. Они должны были решить, какие законы устарели, какие требовали уточнений и «новой редакции». При составлении свода законов выборные должны были руководствоваться так называемым «Наказом», составленным императрицей»[14].         

 В начале своего правления  Екатерина II решает создать новый  свод законов. Для создания  нового свода законов Екатерина  II издала «Наказ» и созвала  «Уложенную комиссию». В С.-Петербург  съехалось со всей страны примерно 600 человек – представители разных  сословий кроме крепостных крестьян. Практически по всем вопросам  в комиссии велись дебаты и  были непримиримые противоречия. Уложенная комиссия заседала  чуть больше года. Эта комиссия  так и не решила своей задачи  – не составила нового свода  законов. Вскоре началась первая  русско-турецкая война, и под  предлогом начала этой войны  Екатерина II распустила «Уложенную  комиссию», и больше не созывала.         

 Как считает исследователь  В.К. Калугин, «Наказ» был важен  для страны и определённую  роль всё же сыграл. Исследователь,  так же указывает, что собственно  «Наказ» являл собой не свод  новых российских законов, а  лишь наставление о том, какими, по мнению императрицы, они  должны быть»[15].

Правление Екатерины II – «золотой век» русского дворянства. Дворяне получили так много привилегий. В 1785 г. принята «Жалованная грамота дворянству».

В целом, дворяне (помещики) получили:

·        Право владеть землей в неограниченном количестве.

·        Право не служить, если они этого не желали.

·        Право ссылать крестьян на каторгу в Сибирь без суда и следствия, а крестьянам запретили жаловаться на помещиков.

·        Освобождались от телесных наказаний и государственных податей (налогов).

Екатерина II Великая многое сделала  для развития образования, просвещения.

В 60-70-х годах, при Екатерине II, была создана система учебных заведений  с едиными учебными планами, с  единой методикой преподавания.

·        Для дворянских детей предназначались привилегированные кадетские корпуса: Сухопутный Шляхетский корпус, Морской Шляхетский корпус, Пажеский корпус (готовил дворян к придворной службе). Открывались лицеи. В С.-Петербурге было открыто «Воспитательное общество благородных девиц» при Смольном монастыре (Смольный институт) – первое в Европе светское заведение для девушек из дворянских семей.

·        Для разночинцев – училища. Например, Коммерческое училище, училище при Академии художеств и др. Выйдя  из училища, разночинцы должны были составить новое сословие – ученых, художников, ремесленников, учителей, врачей и др. В городах создавались «народные училища» двух типов: главные (4-х классные) в губернских городах и малые  (2-х классные) – в уездных городах. Училища по территории России распределялись крайне неравномерно. Более половины уездных городов России к началу XIX века вовсе не имели малых народных училищ.

·        Действовал Московский университет.

·        Была открыта Российская Академия по изучению русской словесности во главе с Е.Р.Дашковой.

·        Открыта Академия художеств

·        Одним из центров науки стало Вольное Экономическое Общество (ВЭО).

·        В некоторых губернских городах появились первые публичные библиотеки.

Крепостным крестьянам запрещалось  учиться.

При Екатерине II было введено местное  самоуправление в городах – Городская  Дума и городской суд. Была создана  разветвленная система судов: гражданских, уголовных, сословных и т.д. Высшим судом России был Сенат.

Как пишет исследователь М.Ш. Фанштейн, «желая обустроить многочисленные земли  Российской империи, доселе пустовавшие, а также обучить «российских  своих верно подданных» методами европейского земледелия, 4 декабря 1762 года Екатерина издала манифест, призывавший  желающих из Европы селиться в степных  владениях России. Однако, манифест этот, кроме призыва к поселению, не содержал никаких гарантий в пользу гражданского положения будущих  поселенцев. Но в итоге историк  отмечает, что при всех- недостатках колонизационной политики немцы-переселенцы принесли в Россию достаточно передовые по тем временам методы ведения хозяйства»[16].

В годы правления Екатерины II была крестьянская война под предводительством  Е.Пугачева. Пугачев объявил себя мужем Екатерины II, как будто бы чудом спасшимся, царем Петром III. Он выступал за отмену крепостного права. Екатерина II приказала его четвертовать. После подавления крестьянской войны программа реформ была сокращена.

2.2. Внешняя политика

Внешнюю политику Екатерины II  интересно рассматривает исследователь П.П. Черкасов. В монографии «История имперской России. От Петра Великого до Николая II» он пишет: «С первых дней воцарения Екатерина II взяла в свои руки всё управление внешней политикой, поручив текущее ведение дел Никите Ивановичу Панину…однако все основные вопросы внешней политики императрица решала сама»[17]. Далее автор отмечает: «иностранка по происхождению, Екатерина постоянно подчёркивала, что намерена проводить традиционную национальную политику в духе Петра Великого и Елизаветы Петровны. У неё были несомненные дипломатические способности, сочетавшиеся с природным женским притворством, в котором Екатерина достигла совершенства. Дипломатия была её любимым занятием»[18]. 

В период правления Екатерины II  Россия проводила активную внешнюю политику, стремясь решить две главные проблемы – турецкую и польскую.         

Турецкая проблема. России необходимо было, выйти к Черноморскому побережью. Этого требовали:

1.     военно-стратегические интересы России (укрепить южные границы)

2.     экономические (свобода торговли в Черном море, возможность экспорта сельскохозяйственной продукции) интересы России.

Исследователь В.Н.Виноградов отмечает: «Екатерина, действительно, осуществила многое, не довершенное Петром»[19].        

 Северное побережье Черного  моря  было  под  властью Турции. Там находились укрепленные турецкие крепости. Под игом турецкого султана находились народы Закавказья. Турция (Османская империя)  со своей стороны хотела расширить свои владения в Причерноморье за счет русских, украинских и польских земель. При Екатерине II  было две русско-турецких войны: 1768-1774 гг.  и 1787-1791 гг.  Обе они начались не по вине России. Талант русских полководцев Румянцева, Суворова, героизм русских солдат, сочувствие народов Балкан и Закавказья обеспечили успех русским войскам. В ходе первой русско-турецкой войны был подписан Кючук-Кайнарджийский мирный договор.  Россия получила земли между Днепром и Южным Бугом, крепости Азов, Керчь и др., добилась права свободного плавания торговых судов по Черному морю и проливам Босфор и Дарданеллы. Крым получил независимость от Турции, а затем в 1783 г. был включен в состав России. В результате второй русско-турецкой войны Россия добилась новых успехов: войска Потемкина взяли Очаков; ряд побед Суворова и взятие Измаила; адмирал Ушаков уничтожил турецкий флот. Был подписан Ясский мирный договор.  Восточные границы России передвигались с Буга на Днестр. Россия окончательно утвердилась на черном море.  Основные цели, которые преследовала Россия на Черном море, были, таким образом, достигнуты.         

 Русско-турецкие войны со  всей очевидностью выявили превосходство  русского военного искусства.  Ф.Ф.Ушаков, П.А.Румянцев, А.В.Суворов разработали новую наступательную стратегию, ввели рассыпной бой, обосновали тактику штыкового боя, взаимодействия пехоты, артиллерии и конницы. В знаменитой «Науке побеждать» А.В.Суворов сформулировал принципы военного искусства, принесшие победы русскому оружию: натиск, быстрота, мужество, инициатива, боевая выучка и патриотизм солдат.         

Польская проблема. В Польше был затяжной внутриполитический кризис.  Плодами этого кризиса стремились воспользоваться Австрия, Пруссия и Россия. Россия хотела расширить свои западные границы и считала, что поступит справедливо, так как вернет отторгнутые еще в XIII-XV  вв. западнорусские земли.         

 На польском направлении  Россия также добилась того, к  чему стремилась. Первый раздел  Польши (1772) между Россией, Пруссией  и Австрией дал России восточнобелорусские земли. По условиям второго раздела (1793)  Россия получила центральную часть Белоруссии с Минском и Правобережную Украину. В Польше развернулось национально-освободительное движение под руководством Тодеуша Костюшко. Русские  войска во главе с Суворовым подавили это выступление. В 1795 году произошел  третий раздел Польши, в котором участвовали Россия, Пруссия, Австрия. Россия получила Литву, герцогство Курляндское, Западную Белоруссию. Речь Посполитая (Польша)  перестала существовать. Экономически и стратегически Россия выигрывала:  были присоединены плодородные земли Украины, Белоруссия и отодвинуты потенциально опасные западные границы. Польша более чем на столетие потеряла государственность и суверенитет.          

Война со Швецией.    1788-1790 гг. произошла в то время, когда Россия воевала во второй русско-турецкой войне. Пользуясь удобным моментом, шведы решили вернуть бывшие владения в Прибалтике. Шведский флот потерпел серьезное поражение. Для Швеции война завершилась безрезультатно. Был подписан Верельский мир. Швеция отказывалась от территориальных претензий к России,  и были восстановлены прежние границы.

При Екатерине II Восточная Грузия перешла под покровительство  России. Грузия в это время переживала период феодальной раздробленности  и не была единым государством. Кахетия  и Карталиния под властью Ираклия II объединились в Восточную Грузию. Грузинские княжества на западе - Имеретия, Менгрелия, Гурия имели каждая своих царей или владетельных князей. Турция и Персия осуществляли опустошительные набеги на грузинские земли. Кахетия и Карталиния платили позорную дань красивыми девушками персам, а Имеретия, Менгрелия, Гурия - такую же дань туркам. Княжества находились между собой в постоянной вражде. Немногочисленный грузинский народ, чтобы сохранить свое "я", нуждался в сильном покровителе. 24 июля 1783 г. в крепости Георгиевск (Северный Кавказ) был заключен договор грузинского царя Восточной Грузии (Кахетия и Карталиния) Ираклия II c Россией о покровительстве. Был подписан Георгиевский трактат, по которому Восточная Грузия, изнемогавшая под ударами турок, переходила под покровительство России при сохранении автономии. Россия гарантировала Восточной Грузии территориальную целостность и неприкосновенность границ. Опасаясь военных столкновений с Турцией, Россия отказалась от заключения такого же соглашения с западными грузинскими княжествами.