Денежная реформа в СССР 1947 года и экономика Японии в эпоху "мейдзи"

Содержание

 

1. Денежная реформа в СССР 1947 года                                              3
2. Экономика Японии в эпоху "мейдзи" (вторая половина XIX в.) 10

 

         Список используемой литературы                                                             26              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Денежная реформа в СССР 1947 года

 

В России за последние  полвека было проведено более 10 денежных реформ, в результате которых создавалась  новая денежная система, задачей  которых было упорядочение существовавшей денежной системы с целью стабилизации денежного обращения.

Денежные реформы, осуществляемые государством, это преобразования в сфере денежного обращения, целью которых является упорядочение денежного обращения и укрепление всей денежной системы. Они осуществляются различными методами в зависимости от способа производства, политической системы, положения отдельных классов, состояния экономики страны и т. д.

Сопровождаются  денежные реформы изъятием из обращения  всех или части обесцененных бумажных знаков и замены их новыми деньгами (бумажными или металлическими), изменением золотого содержания денег или их валютного курса, перестройка денежной системы и т. п. Устанавливают переход от одной денежной системы к другой.

Денежные реформы  в СССР в корне отличаются от денежных реформ в других странах. Благодаря преимуществам социализма денежные реформы в СССР привели к созданию прочной валюты. Устойчивость валюты является характерной чертой финансовой политики государства на всех этапах социалистического строительства. С самого начала своего существования Советское государство преследовало цель - ликвидировать последствия преступной инфляционной политики царского и Временного правительств, ликвидировать обесцененные деньги и создать устойчивую валюту.

К концу Второй мировой войны Финансовое положение Советского Союза было сложным, и причины провести реформу были серьезными. Во-первых, за время войны печатный станок трудился усердно. В итоге если до начала войны в обращении находилось 18,4 млрд рублей, то к 1 января 1946 года — 73,9 млрд рублей, или в четыре раза больше. Денег выпустили больше, чем нужно было для товарооборота, так как цены были фиксированными, а большая часть продукции распределялась по карточкам. Вместе с тем значительная часть денежных средств осела у спекулянтов. Их-то государство и решило избавить от нажитого отнюдь не непосильным трудом. Неслучайно впоследствии официальная советская пропаганда подаст денежную реформу 1947 года как удар по спекулянтам, которые нажились в трудные для страны военные и послевоенные годы. Во-вторых, наряду с рейхсмарками, рубль имел хождение на оккупированных территориях Советского Союза. Более того, власти Третьего Рейха печатали фальшивые советские рубли, которыми, в частности, платили зарплаты. После войны эти фальшивки требовалось срочно изъять из оборота.

Денежную реформу  планировали провести ещё в 1946 году, но из-за  голода, вызванного неурожаем  и засухой во многих регионах СССР, с ней пришлось повременить. Завершающая  стадия в подготовке реформы выпала на первую половину декабря.  13 декабря 1947 года Политбюро ЦК ВКП приняло решение провести денежную реформу и отменить карточную систему. Политбюро ЦК обязало «комиссию в составе тт. Жданова, Вознесенского и Поскребышева разослать 14 декабря телеграфно клером постановление Совета министров СССР и ЦК ВКП(б) «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары» ЦК компартий, Совминам союзных республик, крайкомам и обкомам ВКП, крайисполкомам и облисполкомам и предложить им опубликовать вышеуказанное постановление в местной печати 15 декабря».

13 декабря 1947 года на заседании Политбюро  ЦК ВКП было принято постановление  «Об отмене карточной системы  и денежной реформе». Так стартовала  реформа, нанесшая чувствительный  удар по накоплениям граждан послевоенного Советского Союза и оставившая неизгладимый след в народной памяти.

Ее необходимость  определялась тем, что в годы войны (1941-1945г.) резко возросли военные  расходы, тогда как производство потребительских товаров сократилось, уменьшился рыночный товарооборот. Для покрытия возрастающего дисбаланса выпускалось в обращение большое количество денег. Кроме того, реформа назрела потому, что на временно оккупированной территории гитлеровцы выпускали фальшивые деньги, что тоже увеличивало их излишек в обращении. Необеспеченность денег товарной массой понизила их покупательную силу. Реформа была необходима также для нейтрализации спекулятивных элементов, накопивших денежные запасы и сохранивших их в кубышках. Был разработан вариант изъятия излишней массы денег из обращения путем денежной реформы, что диктовалось жизнью и являлось объективной необходимостью. Реформа связывалась с отменой карточной системы. Благоприятное развитие промышленности и сельского хозяйства позволило накопить товарные запасы, необходимые для товарной инвентаризации в момент проведения денежной реформы. Успеху денежной реформы способствовала устойчивая сбалансированность государственного бюджета: в 1946г. было достигнуто превышение доходов над расходами. Таким образом, во второй половине 1947г. создались все необходимые экономические и финансовые предпосылки для проведения денежной реформы. В декабре 1947г. было издано постановление «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары». Денежная реформа заключалась в обмене находившихся в обращении денежных знаков на новые в соотношении 10:1 и дифференцированной переоценке денежных накоплений: мелкие вклады в сберегательных кассах (до 3000 руб), составлявшие 80% всех вкладов, не подлежали переоценке; вклады, превышавшие 3000 руб, переоценивались сверх этой суммы в соотношении 3:2 (до 10000 руб), а вклады сверх 10000 руб. – в соотношении 2:1. Льготные условия переоценки накоплений были установлены и для держателей облигаций государственных займов: облигации массовых займов обменивались на облигации нового займа в соотношении 3:1, облигации свободно реализуемого займа 1938г. – в соотношении 5:1, а облигации займа 1947г. переоценке не подлежали. После отмены карточной системы государственные розничные цены в 1948г. были на 17 % ниже предреформленного состояния цен, а рыночные цены снизились более чем в 3 раза. Реформа существенно укрепила систему государственного кредита, наблюдался большой приток вкладов в период реформы и после ее проведения. Реформа нанесла удар по спекулянтам, державшим свои накопления на руках, полностью лишила возможности использовать как фальшивые деньги, так и советские, вывезенные оккупантами из СССР. В результате реформы были ликвидированы последствия второй мировой войны в области денежного обращения, без чего невозможно было отменить карточную систему и перейти к торговле по единым ценам. В условиях денежной реформы 1947г. был использован накопленный страной опыт проведения денежной реформы 1922-1924гг. и нормализации сферы обращения в 1935-1936гг.

Реформа 1947 г. не означала коренной перестройки денежной системы: были сохранены билеты Государственного банка, казначейские билеты и разменная  монета, существовавшие до реформы. Разница  была  лишь в том, что билеты Госбанка стали выпускаться в рублях, а не в червонцах, что не повлекло за собой изменения механизма эмиссионного регулирования.

Новость о предстоящей  реформе обсуждалась уже давно. Особенно слухи усилились поздней  осенью 1947 года, когда пошли утечки информации из окружения ответственных партийных и финансовых работников. А поскольку сохранить в тайне планы власти от населения не удалось, в сберкассах увеличилось количество желающих положить деньги на сберкнижку, стали выстраиваться огромные очереди. Например, 2 декабря МВД констатировало «случаи, когда вкладчики изымают крупные вклады (30-50 тысяч рублей и выше), а затем эти же деньги вкладывают более мелкими вкладами в другие сберкассы на разных лиц».

Хоть как-то пытаясь спасти свою наличность, граждане Страны Советов бросились скупать мебель, музыкальные инструменты, охотничьи ружья, мотоциклы, велосипеды, золото, драгоценности, люстры, ковры, часы, другие промышленные товары. К примеру, если оборот столичного ЦУМа в обычные дни составлял около 4 млн рублей, то 28 ноября 1947 года он достиг 10,8 млн рублей. С прилавков смели и продовольственные товары длительного срока хранения (шоколад, конфеты, чай, сахар, консервы, зернистую и паюсную икру, копченые колбасы, сыры, масло и др.), а также водку и другие спиртные напитки. В ресторанах крупных городов увеличились обороты, где во всю гуляла наиболее состоятельная публика.

Работники торговли и общественного питания чтобы  спасти свои накопления проявили особую изворотливость и напористость. Не сговариваясь, они повсеместно провели массовую скупку имевшихся в торговой точке товаров.

На равне  с обменом денег отменили и  карточную систему. Были установлены  единые государственные розничные  цены, а продовольственные и промышленные товары поступили в открытую продажу. После отмены карточек снизились цены на хлеб, муку, макароны, крупу и пиво.

От реформы  пострадали все, не исключая интеллигенцию  и рабочих высоких разрядов. Конечно  положение сельских жителей было намного хуже, чем городских. Обмен  денег производился в сельсоветах и правлениях колхозов. И если у кого-то из крестьян имелись более-менее серьезные накопления, «засветить» их рискнули не все.

Министр финансов Арсений Зверев, отчитываясь перед  Сталиным по итогам денежной реформы, уверенно заявил, что денежной наличности на руках у населения стало намного меньше, а финансовая ситуация в Советском Союзе улучшилась. Сократился и внутренний долг государства.

Советская денежная система успешно выдержала тяжелые  испытания войны 1941-1945. Несмотря на некоторое понижение покупательной способности рубля за время Великой Отечественной войны, денежное обращение СССР не нуждалось в коренной перестройки.

Денежная реформа  в 1947 – систематическое снижение цен на товары и связанный с  этим непрерывный рост покупательной  способности рубля привели к повышению материального и культурного уровня советского народа.

За весь период денежной реформы от её начала и  до самого конца произошло уменьшение наличной денежной массы в 3 с лишним раза. Цифра, конечно, внушительная, но она противоречит сложившемуся в литературе представлению о значительных денежных сбережениях, на руках у населения. По оценке Госбанка после обмена на руках у населения оставалось около 4 млрд. руб.

Ликвидация  «денежного навеса» во многом зависела от переоценки вкладов населения в сберегательных кассах. По данным В.П. Попова остатки вкладов уменьшились на 19,4%. А это означало, что в любой момент денежная наличность могла удвоиться и разрушить потребительский рынок.

Поэтому при  проведении реформы большое значение придавалось ликвидации дефицита, чтобы избежать ажиотажного спроса. В течение года товары придерживались, чтобы после обмена денег их выбросить на рынок. Кроме того, были разбронированы товары из государственных резервов на сумму 1,7 млрд. рублей. Они предназначались для торговли после отмены карточек и перехода к единым розничным ценам в городах (1,1 млрд. руб.) и в сельской местности (0,6 млрд. руб.).

После отмены карточной  системы государственные розничные  цены в 1948 г. были на 17% ниже предреформенного состояния цен, а рыночные цены снизились более чем в 3 раза, значительно повысилась покупательная способность рубля, поднялась реальная заработная плата рабочих и служащих, намного улучшилось положение пенсионеров и стипендиатов, а также благосостояние колхозников. Значительно повысился курс советского рубля по сравнению с курсом иностранных валют. Реформа существенно укрепила систему государственного кредита, наблюдался большой приток вкладов в период реформы и после ее проведения. Реформа нанесла удар по спекулянтам, державшим свои накопления на руках, и полностью лишила возможности использовать как фальшивые деньги, так и советские, вывезенные оккупантами из СССР.

В результате реформы  были ликвидированы последствия  Второй мировой войны в области  денежного обращения, без чего невозможно было отменить карточную систему и перейти к торговле по единым ценам.  

2. Экономика Японии в эпоху "мейдзи" (вторая половина XIX в.)

 

Начало XIX в. в Японии ознаменовалось серьезными народными бунтами, вызванными кризисом в сельском хозяйстве. Всё началось с крестьян, после чего их примеру последовали горожане. Однако могущество сегунов оставалось неколебимым и этому немало способствовало возрождение конфуцианства.

В XIX в., конфуцианство оказывало реальное воздействие на образ жизни японского народа, такими ценностями, как крепость семьи, почитание старших, культ этической нормы, культ учености и образованности.

Реформы 1830—1840 гг., которые  пытался в период правления двенадцатого сегуна Иэёси провести Мидзуно Тадакуни, были последней попыткой укрепить феодальную систему. Они продолжали предшествующие реформы, преследовавшие цель режима экономии. Так, были изданы указы, запрещавшие всякие излишества, вплоть до курения табака. Купцов обложили высокими налогами. Был издан указ о «наблюдении за нравами общества», предприняты попытки установить контроль над ценами и вернуть в деревню крестьян, проживавших в городе.

Японские историки преследовали не только задачу поощрения экономики, оздоровления нравов и регулирования  финансов, но и проведение мероприятий, заключавших в себе абсолютистские тенденции и рассчитанных на укрепление централизованной власти. Так, намечалось установить юрисдикцию сёгунского правительства, ввести контроль над разбогатевшими в последнее время торговцами, появившимися среди сельского населения. Но подобная политика встретила противодействие в различных слоях общества и в 1843 г. Тадакуни вынужден был уйти в отставку. Это означало начало кризиса токугавского сёгуната.

Во второй половине 40-х  годов XIX в.  в отношениях с другими государствами возникли проблемы и правительство было вынуждено отказаться от изоляции страны. Правительство и кланы приступили к интенсивному освоению европейской техники. Но в своих стремлениях они ограничивались лишь военной техникой, необходимой для укрепления военной мощи. Так, в 1848 г. клан Набэсима стал отливать пушки. Затем к производству военной техники приступил и клан Сацума, построивший металлургический завод. Глава этого клана Симадзу Нариакира — выдающийся политический деятель — раньше других воспринял, достижения европейской цивилизации, его военная и финансовая помощь оказывала большое влияние на государственную политику в конце периода Эдо. После снятия изоляции Японии и открытия портов этот клан с помощью Англии построил механизированную прядильную фабрику.

За первую половину XIX в. в Японии была построена 181 новая мануфактура. Стали применяться некоторые технические усовершенствования, в частности, в горном деле и выплавке металла. Развивалось прядильно-ткацкое производство, где было заметно вытеснение цехового ремесла. Помимо текстильных мануфактур возникли предприятия в сахарном, фарфорово-фаянсовом, гончарном деле. Большая часть мануфактур, особенно производящих оружие, принадлежала крупным феодалам и государству. На казенных мануфактурах использовался труд беглых крестьян.