Цицерон о государстве и о законах

 

 

Негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

 

ИНСТИТУТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИЙ

 

 

Контрольная  работа

 

По дисциплине:

«История политических и правовых учений»

НА ТЕМУ  «ЦИЦЕРОН О ГОСУДАРСТВЕ И О ЗАКОНАХ»

 

 

Выполнила: студентка

3 курса группы  ЮБ(п)-33-11

Заочного отделения

специальности юриспруденция

(бакалавриат)

Комарова Анастасия Юрьевна   

                                            

Проверил: Преподаватель

к.ю.н. Тушканов Игорь Валентинович

 

 

Волгоград 2014

 

Введение

ЦИЦЕРОН Марк Туллий (Marcus Tullius Cicero) (3 января 106, Арпинум — 7 декабря 43 до н. э., близ Кайеты, ныне Гаэта), римский оратор, политический деятель, философ. Автор многочисленных философских и юридических трактатов, писем и судебных речей, по которым учились красноречию многие поколения юристов древности, средних веков и нового времени.

Отец Цицерона принадлежал к всадническому сословию; вместе с детьми он переселился в Рим, где они под наблюдением оратора Красса получили греческое образование. Большое влияние на воспитание Цицерона оказали поэт Архий, ораторы Марк Антоний, Сульпиций Руф, Аврелий Котта, философ-эпикуреец Федр, философ-стоик Диодот. Право Цицерон изучал под руководством братьев Муциев Сцевол понтифика и авгура. Первую судебную речь «В защиту Росция» он произнес в 81 г. в деле против Хрисогона любимого вольноотпущенника диктатора Суллы. В период разгула проскрипционных казней Суллы это был рискованный шаг со стороны Цицерона. Тем не менее, он выиграл процесс и, спасаясь от гнева Суллы, удалился в Афины, где изучал греческую философию и ораторское искусство. Вернувшись после смерти Суллы в Рим, Цицерон в 76 г.  получает должность квестора. Снабжая Рим во время дороговизны дешёвым сицилийским хлебом, он своей умеренностью и честностью добивается любви сицилийцев.

В 70 г.  произносит знаменитую «Речь против Верреса», обвинив наместника Сицилии во взяточничестве, вымогательствах и прямом грабеже сицилийцев. Эта речь принесла Цицерону громкую славу, и в 69 г.  народ избирает его курульным эдилом, а в 63 г.  консулом. В этот период были произнесены многие судебные речи; Цицерон никогда не брал денег за свои выступления и весьма неохотно брался за обвинительные речи (подавляющая  их часть – речи защиты, а не обвинения). За всю жизнь он составил более 100 речей, 56 из которых сохранились полностью, от 20 уцелели только фрагменты, еще 35 мы знаем лишь по заглавиям.

Общие сведения о политико-правовых взглядах Цицерона на государство и право

 

В творчестве Цицерона значительное внимание уделено проблемам государства и права, освещенных в работах «О государстве», «О законах», «Об обязательствах», а так же в многочисленных политических и судебных речах (в защиту Суллы, Руфа, Милана, Архия, Сестия, Лигария; По возвращении из изгнания; «филиппики»).

Теоретические воззрения Цицерона находятся под заметным влиянием древнегреческих мыслителей, таких как Платон, Аристотель, Полибий и некоторых стоиков (См. Приложение), кроме того ощущается влияние новых, эллинистических философских школ (последователи новой Академии «пробалисты» и перипатетики). В тоже время данное «иноземное» влияние Цицерон стремился соединить с самобытной историей Римского государства и права, с реальной обстановкой современной ему социальной и политической действительности.

В целом творческое использование идей предшественников в учении Цицерона сочетается с развитием им ряда оригинальных и новых положений в области теории государства и права, значительно повлиявших на дальнейшее развитие не только теоретических аспектов политико-правовой мысли, но и на всю человеческую культуру в целом.

ВЗГЛЯДЫ ЦИЦЕРОНА НА ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

 

Определение, происхождение, цели государства

Только то общество, в котором народ пользуется вер-

ховной властью, есть истинное вместилище свободы

Цицерон

 

Государство республика (лат. respublica – «вещь народа», «общее дело») в диалоге «О государстве» определяется как «достояние народа»1 (res populi); «общий правопорядок»2, подкреплённый законом, единым для всех и обеспечивающим равенство прав  граждан. Государство по Цицерону представляет собой не только выражение общего интереса народа, что было характерно и для древнегреческих учений (Платон, Аристотель), но и согласованное правовое общение всех свободных членов общества. В  трактовке Цицерона право выступает основой государства, его определяющим началом. Важно отметить, что в отличие от представления о государстве, как об экономически обособленном полисе, «политическом общении свободных и равных людей» (Аристотель), Цицерон подобно стоикам (Зенон, Клеанф) широко пропагандировал идеи космополитизма («граждан мира») и мирового государства3. Более того, в его произведениях прослеживается положительное отношение к мировой гегемонии Римской империи, к верховенству, незыблемости и всеобщности римского права и римских законов:  «…мы издаем законы не для одного только римского народа, но и для всех народов, честных и стойких духом»4.

Первой причиной для объединения людей в государство послужила «не столько их слабость, сколько, так сказать, врожденная потребность жить вместе»5. Отмечается также социальная предпосылка к объединению – стремление к общению: «человеческая природа избегает одиночества и стремится к общению и союзу»6. Таким образом, в целом придерживаясь естественной теории происхождения государства, Цицерон отвергает идею Полибия о том, что только слабость живых существ (в т. ч. людей) «побуждает их собираться в однородную толпу». Разделяя взгляды Аристотеля, Цицерон говорит о роли семьи как первоначальной ячейки общества («брачный союз – первая ступень человеческого общества»), из которой постепенно и естественным путем возникает государство7: СЕМЬЯ СЕЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВО.

В духе аристократических учений своего времени Цицерон настаивал на том, чтобы государственная власть была вручена мудрецам, способным приблизиться к постижению мирового божественного разума8.

Целью государства, согласно концепции Цицерона, является охрана имущественных интересов граждан. Нарушение неприкосновенности частной и государственной собственности – осквернение справедливости и права.

 

Происхождение права. Естественный закон

Природа наделила человека стрем-

лением к обнаружению истины

Цицерон

 

«Истинный и первый закон, способный приказывать и воспрещать, есть прямой разум всевышнего Юпитера»9, – утверждает Цицерон. Этот высший и неписаный закон возникает задолго до того, как люди объединились в гражданские общины (т.е. ПРАВО – первично), и его нельзя изменить голосованием народа или решением судей. Таким образом, придерживаясь естественно-правовых представлений, оратор говорит, что по своей природе и сущности право носит божественный характер и основано на всеобщем разуме и справедливости10. Широко употребляя понятие естественного (природного) закона, Цицерон подчеркивает, что возникновение права «следует выводить из понятия закона. Ибо закон есть сила природы, он – ум и сознание мудрого человека, он – мерило права и бесправия»11.  Сопоставляя высказывания о  верховенстве Бога над людьми и положительным (государственным) правом: «…наставник и повелитель всех людей – бог, создатель, судья, автор закона»12, о природе, как о «древнейшем начале всего сущего»13 и о «царском империи», лучшей части бессмертной человеческой души – разуме: «всем этим миром правит разум»14, можно сделать вывод о тождестве понятий природа и Бог, а также заключить, что «…природе присущ разум»15. Т.о. имеете место соотношение (рисунок 1):

 

 

      1-естественный (истинный, природный) закон

    2-положительный (писаный, государственный) закон

Рисунок 1 - «всем этим миром правит разум»

Формы государственного устройства. Смена форм. Лучшая форма

Для государства полезно, чтобы знатные

люди были достойны своих предков

Цицерон

 

В рамках традиций древнегреческой мысли Цицерон уделял большое внимание анализу различных форм государственного устройст-ва, причинам смены форм государства, поиску «наилучшей формы» и определению идеального государственного устройства16.

  Цицерон различал шесть простых форм государства: 3 правильные (приемлемые, «терпимые») формы и 3 «неправильные» формы:

Таблица 1 - Формы государства

Правильные формы17		Неправильные формы
Название по Цицерону	Общепринятое название	Название по Цицерону	Общепринятое название
Царская власть	Монархия	«Тиранния»	Тирания
Власть оптиматов	Аристократия	Правление клики	Олигархия
Власть народа	Демократия	Власть толпы	Охлократия

Простые правильные формы государственного устройства  не переходят в порочные формы в случае, «если только сохраняется та связь, которая впервые накрепко объединила людей ввиду их общего участия в создании государства»18. Но в реальности, т.к. неизбежно наличие «несправедливых поступков» и «страстей», каждая из приемлемых форм, взятая в отдельности, не устойчива, находится на «обрывистом и скользком пути»19 и легко вырождается в соответствующую ей извращенную форму. Т. о. в отличие от Полибия, Цицерон отходит от простого «биологического» схематизма, рассматривая причину перерождения форм в нравственных устоях общества.

Проанализировав работу «О государстве», можно сказать, что имеет место следующая схема «круговорота» простых форм (рисунок 2):

 

1. когда царь  начинает быть несправедлив, этот  государственный строй тотчас  же рушится, а этот же  правитель становится тиранном.

2.- если этих тиранов… свергают лучшие люди, то государство возрождается20

   - это - вид, уподобляющийся царской власти, то есть составленный из "отцов" совет первенствующих людей, заботящихся  о благе народа.21

3. … клика часто возникает из превосходного правления оптиматов, когда какие-нибудь пороки отвлекают самих первенствующих людей от их пути.

4. если же народ своей рукой убьет или изгонит тиранна, то он бывает несколько умерен только до той поры, пока владеет своими чувствами и умом, радуется своему деянию и хочет защитить им же установленный государственный строй.

5. чрезмерная свобода как у народов, так и у частных людей рушится, превращаясь в чрезмерное рабство. Таким образом, величайшая свобода порождает тираннию и несправедливейшее и тяжелейшее рабство.

6. если народ  применил насилие к справедливому  царю или лишил его царской  власти, или даже …отведал крови  оптиматов и подчинил своему  произволу все государство …, тогда и происходит то, …народ, при дурных виночерпиях, вкусит  не разумно размешанной, а совсем  не разбавленной свободы.22

7. если это  совершают  [свержение тирана] люди  дерзкой отваги, то возникает  хорошо 

нам известное правление клики, другой род тираннов.

8. …полновластие  народа, когда оно превратилось  в безумие и произвол толпы, оказалось пагубным…

9. из этой  формы правления [охлократии] обыкновенно  возникает правление оптиматов, или тираннической клики, или царское, или (даже весьма часто) народное23.

 Не взяв за образец ни одну из простых форм государственного устройства, Цицерон, всё же выделил царскую власть как наиболее предпочтительную, т. к.  «имя царя напоминает … имя отца, заботящегося о согражданах, как о своих детях»24,  «лучше царя не бывает никого, так как,… всеми богами правит воля одного»25 и «поручить корабль одному кормчему, а больного одному врачу… правильнее, чем поручать их многим»26. Худшей же формой, по мнению оратора, является власть                      «безумной» толпы. А аристократы «заняли среднее положение, являющееся самой умеренной формой правления»27.

 

Политический идеал Цицерона –  аристократическая сенатская республика. В общетеоретическом плане он обосновывает свой идеал учением о смешанной форме правления. Наиболее совершенной и устойчивой формой правления Цицерон считал государство, сочетающее начала монархии, аристократии и демократии28. К такому строю, по его мнению, приближалась Римская республика во времена "отцов" и "дедов".