Царствование Александра
II условно можно разделить на
три периода.
Первый этап (1855—1860 гг.)
неразрывно связан с усилением
личной власти, окончанием Крымской
войны, покорением Чечни, присоединением
Приморья и Киргизии, с ликвидацией
цензуры, учреждением Госбанка
и подготовкой реформ.
Второй этап (1861—1876 гг.) —
это время активного проведения банковской,
бюджетной, крестьянской, университетской,
земской, судебной, городской и военной
реформ. Столь же интенсивно в этот период
осуществлялась внешняя политика Российской
империи: продажа Аляски, завоевание Туркестана,
аннулирование Парижского мира и присоединение
Сахалина.
Третий этап (1877—1881 гг.)
был более противоречив и неоднозначен:
русско-турецкая война, учреждение
департамента полиции, деятельность
Верховной распорядительной комиссии
по охранению государственного
порядка и общественного спокойствия,
подготовка проекта конституции.
В этот период несколько приостанавливается
реформаторская деятельность царя,
связанная с попытками укрепления
государственной и самодержавной
власти.
Мария Александровна,
жена Александра II
Начало царствования Александра
II пришлось на то время, когда Россия
переживала глубочайший социально-экономический
и политический кризис. Внутри страны
усиливались крестьянские волнения,
росло недовольство крепостническим
строем. На международной арене царское
самодержавие оказалось в изоляции
и терпело позорное поражение
в ходе Крымской войны. Государь попытался
активизировать военные действия. Однако
гибель генерала Тотлебена (28 июня 1855 г.)
и адмирала Нахимова в Севастополе резко
изменили ситуацию в Крыму.
Новый командующий,
назначенный еще Николаем Павловичем,
генерал М.Д.Горчаков не обладал должным
авторитетом и 30 августа вывел войска
из крепости. Несмотря на взятие Карса
30 ноября генералом Н.Н.Муравьевым, вывод
русских войск из Валахии под нажимом
Австрии и Пруссии, падение Севастополя,
ультиматум Австрии и Швеции о подписании
мира решили судьбу кампании. Александр
вынужден был подписать Парижский трактат
18 марта 1856 г.
Главной причиной поражения
в Крымской войне был значительный
перевес сил коалиции против
России. Фактически против нашей
страны выступила вся Европа.
Среди субъективных причин следует
назвать пассивные и вялые
действия престарелых командующих
дунайской армии генерал-фельдмаршала
Паскевича и генерал-адмирала
Меньшикова в Крыму. Они были
поклонниками прусской школы
и руководствовались устарелыми
военными доктринами эпохи Фридриха
Великого.
В то же время
кавказская армия, руководимая
учеником Суворова боевым генералом
Н.Н.Муравьевым, сумела одержать блестящие
победы. Как показал опыт героической
обороны Севастополя, наличие умелого
и опытного командования в лице адмиралов
Корнилова, Нахимова, Истомина и генерала
Тотлебена компенсировало техническую
отсталость русской армии. С их гибелью
организация эффективной обороны оказалась
невозможной. Это было следствием сословно-феодальных
пережитков в стране, когда на высшие командные
должности в армии назначали не по уровню
компетенции, а по личным и родственным
связям с правящей династией.
Александр II осознал,
что пережитки феодализма приведут
к расчленению и гибели России
в случае новой агрессии. Такую
цель, например, ставили перед собой
и английский премьер Пальмерстон,
и французский император Наполеон III в
ходе подготовки Восточной кампании. Однако
этим планам не суждено было сбыться. Помешал
массовый героизм русских солдат и матросов,
воинское мастерство офицеров, боевых
генералов и адмиралов. Поэтому, несмотря
на захват коалицией Севастополя, Евпатории
и Балаклавы, условия Парижского мира
для России, чья армия не была разгромлена
и не капитулировала, были значительно
смягчены. Россия уступила только южную
часть Бессарабии, возвращала Турции Карс
и его округ, а Черноморские флоты Турции
и России должны быть равными. Россия потеряла
в ходе военных действий 24 731 человека.
Были ранены 81 247 военнослужащих и умерли
от ран 15 820 воинов.
Наибольший урон понесли
наши войска в результате санитарных
потерь: заболели 351 622 солдат и умерли
от различных болезней около
90 тыс. человек. И это несмотря
на героические и вполне профессиональные
усилия русских врачей и сестер
милосердия, работой которых руководил
основоположник военно-полевой хирургии
и анестезиологии Н.И.Пирогов. Кроме
того, более 33 тыс. ополченцев отдали свои
жизни в борьбе с врагом. Прямые военные
расходы поглотили 528 млн рублей, или два
годовых бюджета страны, а суммарные финансово-экономические,
военные потери до сих пор не установлены.
Также хотелось бы
отметить, что русская армия насчитывала
более миллиона солдат, но не
имела достаточно подготовленных
резервов. В Западной Европе еще
со времен Наполеона началась
эпоха формирования массовых
армий, основанных на системе
всеобщей воинской повинности, регулярного
призыва и несения службы в
запасе. Главные конкуренты России
— Франция, Австрия и Пруссия
— уже перешли на эту систему.
Основным тормозом было крепостное
право помещиков на крестьян. При
рекрутском наборе помещик исключал
крестьянина из своего хозяйства. Крепостники
выступали решительно против всеобщей
воинской повинности, поскольку они
лишались призванных в армию молодых
и здоровых работников. Половинчатые
меры, направленные на усиление боеспособности
регулярных частей, не принесли ожидаемых
результатов.
Александр I и Николай
I хотели за счет военных поселений
решить проблему пополнения профессионально
обученных резервов и совершенствования
воинского мастерства. Однако им
это не удалось. Вместо дешевых
солдат и дисциплинированных
крестьян получились слабо подготовленные
военнослужащие и плохие селяне.
Поэтому царь 5 июня 1857
г. все-таки упраздняет военные
поселения.
После окончания Крымской
войны, подписания мирного договора
и завершения траура по Николаю I новый
самодержец смог приступить к очередным
делам, направленным на укрепление существующего
строя.
26 августа 1856 г. состоялась
коронация Александра II в Москве.
По случаю торжеств на три
года отменялась рекрутская повинность,
прощались недоимки, провозглашалась
амнистия, в том числе декабристам,
петрашевцам и полякам.
Однако своекорыстные
интересы двухсот тысяч помещиков-крепостников
резко противостояли жизненным
потребностям всего российского
общества, у которого появилась
реальная возможность погибнуть
в очередном военном столкновении
с коалицией европейских держав,
имеющих массовые профессиональные
армии и обученный многомиллионный
резерв.
Александр II, либеральные
чиновники и прогрессивные военные
прекрасно понимали, что ожидает
страну в недалеком будущем.
Однако царь медлил. Он не решался
одним махом отменить крепостное
право, установленное несколько
веков тому назад. Следует также
подчеркнуть, что помещики составляли
основную социальную базу могущества
российского государства. Из их
среды комплектовались офицерские
и генеральские кадры, чиновники
и дворянская интеллигенция. Поэтому
необходимо было избрать такой
вариант реформы освобождения
помещичьих крестьян, чтобы соблюсти
баланс интересов всех социальных
слоев и общества в целом.
В ходе подготовки реформ среди
помещиков сформировалось два лагеря.
Первый, конституционно-олигархический,
крепостнический, который отстаивал
личное освобождение крестьян
за деньги и без земли. Его
возглавил камергер М.А.Безобразов.
Второй, либерально-демократический,
ратовавший за освобождение крестьян
с землею за выкуп. Идейным
лидером его был предводитель
тверского дворянства А.М.Унковский.
Интересы же широких
народных масс представляли революционные
демократы Н.Г.Чернышевский, Н.А.Добролюбов
и А.И.Герцен. Они требовали радикального
освобождения крестьянства с землей и
без выкупа. По их мнению, крестьяне за
триста лет крепостничества десятки раз
окупили рыночную стоимость земельных
наделов.
Государь в целом успешно
решил эту проблему. В январе 1857
г. был образован очередной секретный
комитет по обсуждению крестьянского
вопроса. 20 ноября 1857 г. император подписал
рескрипт, в котором была изложена
правительственная программа. В 1858
г. секретный комитет получил
статус Главного. 18 октября Александр
дал руководящие основы для проведения
реформы: улучшение крестьян, успокоение
помещиков и усиление власти.
В марте 1859 г. были
образованы редакционные комиссии
— для рассмотрения проектов
губернских комитетов. По каждой
губернии были проведены обследования,
к которым привлекались социально
активные элементы крестьянства,
дворянства, интеллигенции. Были
составлены наказы, в соответствии
с ними учтена региональная
специфика.
Царь умело лавировал
между крепостниками и либералами,
опираясь на группу прогрессивно
настроенных сановников и чиновников.
Среди них следует отметить
Я.И.Ростовцева и великого князя Константина
Николаевича, министра внутренних дел
С.С.Ланского и его заместителя Н.А.Милютина.
Благодаря энергии и настойчивости, проявленной
Александром, проект реформы был проведен
через Государственный cовет без всяких
задержек. 19 февраля 1861 г. Положения о крестьянах
были утверждены лично государем, а 5 марта
состоялось торжественное объявление
монаршей воли.
Крепостное право, фактически
установленное в 1581 г. царем Иваном
Грозным в форме введения заповедных
лет на запрещение выхода и своза
крестьян в Юрьев день, закрепленное
в Соборном уложении 1649 г. и иных
актах, наконец юридически было аннулировано.
Крестьяне получили личную свободу бесплатно,
а землю в постоянное пользование за отсроченный
выкуп. Гарантом выкупных платежей становилось
государство. Ещё ранее были отменены
военные поселения, чтобы снизить социальную
напряженность в деревне. Феодальные повинности
крестьян капитализировались и переводились
в товарно-денежные отношения. В целом
реформа дала ожидаемый эффект. Была ликвидирована
крепостная зависимость крестьян от помещиков,
а свою землю крестьяне получили за тройную
плату, что тяжелым бременем легло на их
плечи.
Некоторые помещики
капитализировали свое хозяйство
и стали крупными рыночными
производителями сельхозпродукции.
Значительная часть землевладельцев
прокутили крестьянские платежи
и обанкротились. И лишь небольшая
их часть сохранили свои земельные
владения. Формально реформа началась
19 февраля 1861 г. и продолжалась
до 1906 г., когда государство аннулировало
выкупные платежи крестьян. Фактически
она закончилась летом 1917 г.: в
то время, как крестьяне явочным порядком
осуществили захват помещичьих земель.
Следует отметить также, что
реформа 1861 г. подвергалась яростной критике,
как со стороны правых, реакционных
крепостников, так и со стороны
левых, революционных радикалов
и умеренных либералов. Причем каждая
из сторон была по-своему права.
Так, разрушение помещичьих
хозяйств привело к упадку дворянской,
поместной, усадебной культуры, со своим
бытом, поэтикой и очарованием. Из двадцати
тысяч помещичьих усадеб до наших дней
сохранились считанные единицы, остальные
погибли в огне социальных и военных катаклизмов.
Либералы критиковали царя за избыточную
капитализацию феодальных повинностей,
совершенно справедливо считая, что эти
мужицкие капиталы, были исключены из
хозяйственного развития страны, их прогуляли
дворянские рантье на курортах Франции
и Германии, обогащая тамошних предпринимателей.
Для революционеров крестьянская часть
аграрного вопроса являлась пороховой
бочкой будущей социальной революцией,
которая уничтожила самодержавный строй
и дворянскую государственность в 1917 г.
Они считали крестьянскую общину зародышем
социализма, а помещичье хозяйство готовым
фаланстером, который необходимо национализировать
и социализировать.
Эти социальные прожекты
были реализованы в ходе массовой
коллективизации в 1918—1932 гг., когда
вместо 20 млн крестьянских хозяйств возникло
200 тыс. колхозов и совхозов, ставших основой
сельскохозяйственного сектора советской
экономики. Они на самом деле воссоздали
обновленное крепостническое помещичье
хозяйство, которым государство жаловало
селянам землю за службу.
Очевидно, что в тех
сложных международных и внутренних
условиях Александр II сделал всё, что
смог, сохранив в целостности помещичье,
дворянское хозяйство, дав свободу
крестьянству и возможность для
экономического роста страны за счет
личной заинтересованности земледельцев
в результатах своего труда и
открыв путь для создания рыночных,
товарно-денежных отношений в аграрном
секторе. Поэтому современники высоко
оценили деятельность монарха, наградив
его почетным званием Освободитель.
Крестьянская реформа, несмотря
на все её несовершенства, была колоссальным
шагом вперед. Она являлась крупнейшей
исторической заслугой самого царя, в
годы её подготовки выдержавшего с
честью давление крепостников и реакционеров
и проявившего такую твердость
воли и дипломатичность, на которые
никто не рассчитывал. Государь смог
провести страну между Сциллой дворянских
заговоров и переворотов и
Харибдой крестьянских бунтов и восстаний.
Однако царь в угоду
крепостникам уволил Ланского и
Милютина и назначил главой МВД осторожного,
хитроумного и дипломатичного консерватора
П.А.Валуева.