Государственные реформы Сперанского

 Высказывание Рунича  ясно показывает, до какой степени  дворянство боялось любых перемен, справедливо подозревая, что в  конечном итоге эти перемены  могут привести к ликвидации  крепостного права. Даже поэтапный характер реформ и то, что на самом деле они не посягали на главную привилегию дворянства, да и вообще их подробности держались в секрете, не спасло положения. Результатом было всеобщее недовольство; иначе говоря, как и в 1801 - 1803 гг., Александр I оказался перед опасностью дворянского бунта. Дело осложнялось и внешнеполитическими обстоятельствами - приближалась новая война с Наполеоном.

  Вторая причина неудачи реформ состояла в том, что проекты Сперанского не были известны широким кругам населения, которое, в свою очередь, еще не было подготовлено к таким переменам в жизни. Только единицы могли четко представить цели преобразований, их конечный результат. М. М. Сперанский, первоначально интересующийся общественным мнением, на практике совершенно исключил народный дух из числа своих союзников, сделав ставку на верховную политическую власть. Но при этом он не учел того, что император Александр I - это лицо весьма открытое для влияний со стороны общественных кругов, а это влияние почти сразу стало расти против идей М. М. Сперанского.

  Наконец, третьей причиной неудач реформ была их непоследовательность. М. М. Сперанский и Александр I решились вводить новые правительственные учреждения раньше, чем будут созданы согласованные с ними гражданские отношения, желая построить либеральную конституцию в обществе, половина которого находилась в рабстве. Они надеялись получить быстрые результаты, не до конца оценив реальную действительность и эта поспешность во многом обусловила неудачу их начинаний. В этой непоследовательности историческая оценка деятельности Александра.

Новые правительственные учреждения, осуществленные или только задуманные, основаны были на начале законности, т.е. на идее твёрдого и единого для всех закона, который должен был стеснить произвол во всех сферах государственной и общественной жизни, в управлении, как и в обществе. Но по молчаливому или по гласному признанию действующего закона целая половина населения империи, которого тогда считалось свыше 40 млн. общего пола, целая половина этого населения зависела не от закона, а от личного произвола владельца; следовательно, частные гражданские отношения не были согласованны с основаниями новых государственных учреждений, которые были введены и надуманны. По требованию исторической логики новые государственные учреждения должны были стать на готовую почву новых согласованных гражданских отношений, как следствие вырастает из своих причин. Известен и источник этого заблуждения; он заключается в преувеличённом значении, которые тогда придавали формам правления. Люди тех поколений были уверенны, что все части общественных отношений изменятся, все частные вопросы разрешатся, новые нравы водворятся, как только будет осуществляться нарисованный смелой рукой план государственного устройства, т.е. система правительственных учреждений. Они расположены были тем более к такому мнению, что гораздо легче ввести конституцию, чем вести мелкую работу изучения действительности, работу преобразовательную. Первую работу можно начертать за короткое время и пожать славу; результаты второй работы никогда не будут оценены, даже замечены современниками и представляют очень мало пищи для исторического честолюбия.

Таким образом, можно отметить, что реформы Сперанского в большей своей части отличались несвоевременностью, некоторой непродуманностью. Своё немаловажное значение сыграли такие факторы как происхождение Михаила Михайловича из низшего сословия, личность царя Александра I, его нерешительный характер.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

М.М.Сперанский, несомненно, является одним из самых выдающихся политических деятелей России. Он оставил нам огромное идейное наследство. К сожалению, большинство проектов Сперанского не были реализованы, и лишь некоторые из них претворены в жизнь частично и с серьезными изменениями. И все же нельзя не отметить, что влияние идей Сперанского на современников было несравненно большим, чем возможное влияние его конкретных проектов на государственное устройство империи.

Сперанский осознал необходимость ограничить самодержавие и одним из первых стал говорить о разделении властей, о гражданских правах и свободах, о привлечении населения к управлению страной, о расширении круга лиц, пользующихся избирательным правом. Некоторые из предложенных Сперанским идей, например, об ограничении прав дворянства и о постепенной отмене крепостного права, были настолько революционны, что общество того времени оказалось просто не готово воспринять их.

  Он понимал, что постоянно откладывать реформы фактически означает ждать, пока они произойдут снизу с помощью революции. Действительно, полная реализация проектов Сперанского могла бы ускорить эволюцию России в направлении в помещичье-буржуазной монархии.

И если вернуться в  современность, то мы увидим, что устройство государственного управления во многом напоминает план преобразований Сперанского: разделение властей, двухпалатный парламент, всеобщее избирательное право, соответствие подзаконных нормативных актов и регионального законодательства Конституции и федеральным законам, единая организация управления на местном, региональном и общефедеральном уровне; суды разной юрисдикции и т.д. Также в Конституции Россия провозглашается правовым государством, что означает господство права и верховенство закона, а права и свободы человека и гражданина объявляются высшей ценностью.

Насколько все вышеперечисленное работает реально – это, конечно, другой вопрос, но суть от этого не изменилась: идеи двухсотлетней давности живы и актуальны и по сей день.

Российская бюрократия никогда не имела в своих рядах столь гениального и разностороннего деятеля, каким был М. М. Сперанский.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Именной указ от 3.04. 1809 г., данный Сенату "О неприсвоении званиям Камергеров и Камер-Юнкеров никакого чина ни военного ни гражданского, и об обязанности лиц, в сих званиях состоящих, вступить в действительную службу и продолжать оную по установленному порядку, с первоначальных чинов" // Российское законодательство X – XX веков. Т. 6.– 1988. – 435 с.

2. Именной указ от 6.08.1809 г., данный Сенату "О правилах производства в чины по гражданской службе и об испытаниях в науках, для производства в Коллежские Асессоры и Статские Советники" // Российское законодательство X – XX веков. Т.6. – 1988. – 435 с.

3. План государственного преобразования (введение к Уложению государственных законов 1809 г.) // Российское законодательство X – XX веков. Т. 6.– 1988. – 435 с.

4. Пермское письмо Сперанского к Императору Александру I // Российское законодательство X – XX веков. Т. 6.– 1988. – 435 с.

5. Манифест от 25.07. 1810 г. «О разделении государственных дел на особые управления с определением предметов, принадлежащих каждому управлению» // Российское законодательство X – XX веков. Т. 6.– 1988. – 435 с.

6. Манифест от 25.06.1811 г. об «Общем учреждении министерств» // Российское законодательство X – XX веков. Т. 6.– 1988. – 435 с.

7. Боханов А.Н., Горинов М.Н. История России с древнейших времен до конца XX века /А.Н. Боханов., М.Н. Горинов. – М .: ООО «Издательство АСТ», 2001. – 608 с.

8. Дружинин Н. И. Памяти графа М. М. Сперанского / Н.И. Дружинин. – М.: АСТ, 2001. – 245 с.

9. Захаревич А.В. История отечества/ А.В. Захаревич. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2004. - 756 с.

10. Ключевский В.О. Курс русской истории / В.О. Ключевский. – М.: Изд-во АСТ, 2010. – 866 с.

11. Корф М. А. Жизнь графа Сперанского. [В 2-х т.] / М. А. Корф. - СПб.: Имп. Публ. Б-ка, 1861.

12. Макеева Г. П. Сперанский и другие: роман о первой русской перестройке / Г. П. Макеева. - М.: Московский рабочий, 1990. – 206 с.

13. Морозов В.И. Государственно-правовые взгляды М.М. Сперанского / В.И. Морозов. – Спб.:  ЛИТЕРА, 1999. – 236 с.

14. Орлов А.С. История России / А.С. Орлов. – М.: Проспект, 2006. – 300 с.

15. Пивоваров Ю.С. Михаил Михайлович Сперанский. Судьба реформатора в России / Ю.С. Пивоваров. – М.: РАГС, 1991. – 374 с.

16. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории / С.Ф. Платонов. – М.: Изд-во АСТ, 2008. – 756 с.

17. Сперанский М.М. Проекты и записки / М. М. Сперанский. – М.: Изд-во Наука, 1961. – 272 с.

18. Томсинов В. А. Светило русской бюрократии / В. А. Томсинов. – М.: ТЕИС, 1997. – 400 с.

19. Хитрова С. Ф. Русский реформатор М. М. Сперанский: очерк жизни и деятельности / С. Ф. Хитрова. – М.: Российское гуманистическое общество, 2001. – 125 с.

20. Чибиряев  С.А.  Великий  русский  реформатор:  жизнь, деятельность, политические взгляды  М.М. Сперанского / С.А. Чибиряев. – М.: Воскресенье, 1993. – 213 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Ключевский В.О. Курс русской истории / В.О. Ключевский. – М.: Изд-во АСТ, 2010. – С.840

2  Орлов А.С. История России / А.С. Орлов. – М.: Проспект, 2006. – С. 115.

3 Ключевский В.О. Курс русской истории / В.О. Ключевский. – М.: Изд-во АСТ, 2010. – С.832.

4 Томсинов В. А. Светило русской бюрократии / В. А. Томсинов. – М.: ТЕИС, 1997. – С. 117.

5 Чибиряев  С.А.  Великий  русский  реформатор:  жизнь, деятельность, политические взгляды М.М. Сперанского / С.А. Чибиряев. – М.: Воскресенье, 1993. – С.119.

6 Платонов С.Ф. Лекции по русской истории / С.Ф. Платонов. – М.: Изд-во АСТ, 2008. – С.654.

 

7 Захаревич А.В. История отечества / А.В. Захаревич. – М.:Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2004. – С.384.

8 Боханов А.Н., Горинов М.Н. История России с древнейших времен до конца XX века / А.Н. Боханов., М.Н. Горинов. – М.: Изд-во АСТ, 2001. – С.132

9 Хитрова С. Ф. Русский реформатор М. М. Сперанский: очерк жизни и деятельности / С. Ф. Хитрова. – М.: Российское гуманистическое общество, 2001. – С.95.

10 Именной указ от 3.04. 1809 г., данный Сенату "О неприсвоении званиям Камергеров и Камер-Юнкеров никакого чина ни военного ни гражданского, и об обязанности лиц, в сих званиях состоящих, вступить в действительную службу и продолжать оную по установленному порядку, с первоначальных чинов" // Российское законодательство X – XX веков. Т. 6.– 1988. – С.175

11 Именной указ от 6.08.1809 г., данный Сенату "О правилах производства в чины по гражданской службе и об испытаниях в науках, для производства в Коллежские Асессоры и Статские Советники" // Российское законодательство X – XX веков. Т.6. – 1988. – С.189

12 Сперанский М.М. Проекты и записки / М. М. Сперанский. – М.: Изд-во Наука, 1961. – С.200.

13 Морозов В.И. Государственно-правовые взгляды М.М. Сперанского / В.И. Морозов. – Спб.:  ЛИТЕРА, 1999. – С.204.

14 План государственного преобразования (введение к Уложению государственных законов 1809 г.) // Российское законодательство X – XX веков. Т. 6.– 1988. – С.98.

15 План государственного преобразования (введение к Уложению государственных законов 1809 г.) // Российское законодательство X – XX веков. Т. 6.– 1988. – С.103.

16 Сперанский М.М. Проекты и записки / М. М. Сперанский. – М.: Изд-во Наука, 1961. – С.234.

17 Манифест от 25.06.1811 г. об «Общем учреждении министерств» // Российское законодательство X – XX веков. Т. 6.– 1988. – С.92.

18 Манифест от 25.07. 1810 г. «О разделении государственных дел на особые управления с определением предметов, принадлежащих каждому управлению» // Российское законодательство X – XX веков. Т. 6.– 1988. – С.109.

19 План государственного преобразования (введение к Уложению государственных законов 1809 г.) // Российское законодательство X – XX веков. Т. 6.– 1988. – С.109.

20 Макеева Г. П. Сперанский и другие: роман о первой русской перестройке / Г. П. Макеева. - М.: Московский рабочий, 1990. – С. 56.

21 Пивоваров Ю.С. Михаил Михайлович Сперанский. Судьба реформатора в России / Ю.С. Пивоваров. – М.: РАГС, 1991. – С.184.

22 Захаревич А.В. История отечества./ А.В. Захаревич – М.:Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2004. – с.421.

23 Дружинин Н. И. Памяти графа М. М. Сперанского / Н.И. Дружинин. – М.: АСТ, 2001. – С. 141.

24 Хитрова С. Ф. Русский реформатор М. М. Сперанский: очерк жизни и деятельности / С. Ф. Хитрова. – М.: Российское гуманистическое общество, 2001. – С.110.

25 Корф М. А. Жизнь графа Сперанского. Т. 1 / М. А. Корф. - Спб.: Имп. Публ. Б-ка, 1861. – С.365.

26 Пермское письмо Сперанского к Императору Александру I // Российское законодательство X – XX веков. Т. 6.– 1988. – С.117.

27 Макеева Г. П. Сперанский и другие: роман о первой русской перестройке / Г. П. Макеева. - М.: Московский рабочий, 1990. – С. 186.