Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности

Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь осуществляется в следующих формах:

• создание юридического лица;
• приобретение имущества или имущественных прав, а именно:
• доли в уставном фонде юридического лица, включая случаи увеличения уставного фонда юридического лица;
• недвижимости;
• ценных бумаг;
• прав на объекты интеллектуальной собственности;
• концессий;
• оборудования[10, c. 214].

 

2.   Понятие субъектов инвестиционной деятельности

 

К субъектам относятся  инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи капитальных вложений. Приведем различия между этими понятиями. Инвесторы  осуществляют капитальные вложения на территории Республики Беларусь с использованием собственных или привлеченных средств. Инвесторами могут выступать как физические, так и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности, и не имеющие статуса юридического лица, объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные инвесторы. Инвестиционное имущество – это имущество,  обособленное инвестором от иного принадлежащего ему имущества, в целях осуществления инвестиционной деятельности.

Заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические  лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. Инвесторы  могут быть заказчиками. Если заказчик не является инвестором, то он наделяется правами владения, пользования и  распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, установленных договором.

Подрядчики - это физические и юридические лица, которые выполняют  работу по договору подряда и государственному контракту, заключенному с подрядчиком.

Пользователи объектов капитальных  вложений - физические и юридические  лица, в том числе, иностранные, государственные  органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные  объединения и органы, для которых  создаются указанные объекты. Инвесторы  могут быть также пользователями капитальных вложений[15, c. 265].

Субъект инвестиционной деятельности может совмещать функции нескольких субъектов. Следует иметь в виду, что это лишь условное деление субъектов инвестиционной деятельности, отношения, возникающие между субъектами, регулируются другими нормативно - правовыми актами, в том числе Гражданским кодексом, договорами, заключаемыми между субъектами. Субъекты наделяются правами, обязанностями в соответствии с действующим законодательством. Инвесторы самостоятельно определяют объемы и направления капитальных вложений, осуществляют контроль целевого использования средств.

Для инвестора самое важное - стабильность законодательной базы соблюдение правовых норм и возможность обеспечить их принудительное исполнение. Законы могут быть лучше или хуже, но с этим можно мириться при условии, что они не будут постоянно меняться. Главное - стабильность.

Круг инвесторов, которые  являются субъектами инвестиционного  права, можно определить, основываясь  на законах об инвестиционной деятельности, то есть актах, содержащих нормы, специально предназначенные для регулирования отношений, связанных с вложением капитала, прежде всего - отношений гражданско-правового характера.

 Субъекты инвестиционного  права как собственники обладают  наличием автономии воли сторон, однако, в конечном счете их автономия воли подчинена воле государства как органа управления инвестиционными процессами. Это обусловлено тем, что никакой частный интерес в обществе не может быть правомерно реализован без заинтересованности в нем других частных лиц и общества в целом[18, c 213].

Публично-правовое регулирование  направлено на развитие общественно  необходимых инвестиционных отношений  в нужном направлении. Задача государства  состоит в том, чтобы правильно  определить общественный и государственный  интерес, найти их оптимальное согласование и определить адекватные правовые условия  и гарантии реализации.

Понятие субъекта инвестиционного  права непосредственно связано  с оценкой предмета инвестиционного  права. Общетеоретическое определение  субъекта права сопряжено с констатацией субъективного права участия  в отношениях, регулируемых правовыми  нормами. Соответственно, носители прав и обязанностей, установленных правовыми  нормами, характеризуются как субъекты права[26, c. 95].

 

1.3. Свойства субъектов инвестиционной деятельности

 

Основное свойство субъекта инвестиционного права - юридическая  способность к самостоятельным  правовым действиям, включая право  заключать инвестиционные договоры, нести ответственность за свои поступки. Поскольку физические и юридические лица находятся под властью и юрисдикцией государства, то и их статус определяется органами государства. Однако при всём этом любой субъект инвестиционного права выступает как носитель установленных нормами инвестиционного права прав и обязанностей, следовательно, с понятием субъекта права связана характеристика его правосубъектности.

Инвестиционная правосубъектность как особое юридическое свойство есть качественная мера характеристики субъекта. Количественная мера - это совокупность прав и обязанностей. Иначе говоря, правосубъектность воплощается в совокупности прав и обязанностей. Права и обязанности субъектов инвестиционного права неоднородны[7, c. 540].

Действительно, права иностранного инвестора не совпадают с объемом  прав национального инвестора. Различен у них и объем правоспособности. Также неодинаковы и основания  возникновения правоспособности. Для  инвесторов, осуществляющих предпринимательскую  деятельность, необходимо обязательно  пройти процедуру регистрации в  органах налоговой службы, и только после этого они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, носящую инвестиционный характер. В  то же время в соответствии с требованиями Закона об иностранных инвестициях  установлены специфические правила  для иностранных инвесторов.

К категории иностранных  инвесторов относятся прежде всего  иностранные юридические лица. При  этом гражданская правоспособность определяется в соответствии с законодательством  государства, в котором оно учреждено. Тот же критерий установлен и в  отношении иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами. Помимо иностранных юридических лиц  в качестве иностранных инвесторов могут выступать иностранные  физические лица, при всём этом закон  ограничивается отсылкой к праву  страны постоянного местожительства  для определения гражданской право- и дееспособности, в том числе и для наличия у них полномочий осуществлять инвестиции на территории Республики Беларусь.   

Закон об иностранных инвестициях  позволяет выступать в роли иностранных  инвесторов также иностранным государствам и международным организациям.

Таким образом, правосубъектность  иностранных инвесторов определяется специальным правовым актом - Законом  об иностранных инвестициях[20].

В то же время правовой статус национальных инвесторов определяется другими нормативно-правовыми актами: Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, Законом об инвестиционной деятельности.

Если некоторое время  в качестве инвесторов в Республике Беларусь выступали крупные предприятия, то процесс приватизации положил начало инвестициям частных лиц. Речь идет, прежде всего, о приватизационных чеках, которые многие граждане вкладывали в те или иные компании в надежде в дальнейшем получить определенную прибыль от своих вложений.  

Сегодня получило развитие и частное инвестирование как вложение свободных денежных средств для получения прибыли простыми физическими лицами, не зарегистрированными в качестве предпринимателей[11, c. 87].

Особый правовой статус у  инвесторов при инвестировании в  строительстве. В данной ситуации инвестор - физическое лицо, заключая договор  долевого участия в строительстве, пользуется дополнительным режимом  защиты на основе законодательства о  защите прав потребителей. Особый правовой статус инвестора наблюдается и  при осуществлении портфельных  инвестиций.

Субъектами инвестиционной деятельности являются все участники  реализации инвестиционных проектов:

• Инвесторы;
• Заказчики;
• Исполнители работ;
• Пользователи объектов инвестиционной деятельности;
• Поставщики;
• Банковские;
• Страховые и посреднические организации;
• Инвестиционные биржи и другие участники инвестиционного процесса[5, c. 120].

Таким образом, все вышеизложенное позволяет сделать вывод, что основным субъектом инвестиционного права является инвестор во всех его законных проявлениях. Однако правовой статус данного субъекта инвестиционного права различен в зависимости от его национально-государственной принадлежности, организационно-правовой формы и сферы осуществления инвестиций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

2.1 Инвесторы

 

Под инвестором понимается лицо, юридические и физические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, государство в лице уполномоченных органов и его административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов, осуществляющее инвестиционную деятельность. Инвестор имеет права, несет обязанности и риски, связанные с вложением инвестиций.

Инвесторы в целях  определения особенностей регулирования  их деятельности рассматриваются как  национальные либо иностранные инвесторы.

Иностранными инвесторами  в Республике Беларусь признаются:

• иностранные государства и их административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов;
• международные организации;
• иностранные юридические лица;
• иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств;
• иностранные граждане;
• физические лица (граждане Республики Беларусь и лица без гражданства), постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь.

Особенности регулирования  деятельности иностранных инвесторов определяются настоящим Кодексом, иными  актами законодательства Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь[24, c. 120].

Инвесторы, вкладывающие собственные  средства и присваивающие результаты инвестиционной деятельности, называются индивидуальными инвесторами. Индивидуальные инвесторы, как правило, преследуют собственные цели, но, кроме того, решают задачи социально-экономического характера. Индивидуальными инвесторами  могут быть физические или юридические  лица, объединения физических или  юридических лиц, органы государственного и местного самоуправления.

Инвесторы, осуществляющие свою деятельность за счет средств других физических и юридических лиц в целях владельцев средств и распределяющие результаты инвестирования между собственниками, называются институциональными инвесторами. Институциональный инвестор — это финансовый посредник, аккумулирующий средства индивидуальных инвесторов и осуществляющий инвестиционную деятельность от своего лица. К ним относятся: банки, инвестиционные компании и фонды, пенсионные фонды, страховые компании[25, c. 156].

По целям инвестирования принято различать стратегических и портфельных инвесторов.

Инвесторы, осуществляющие прямые инвестиции с целью увеличения капитала и участия в управлении производством, называются стратегическими  инвесторами.

Инвесторы, осуществляющие свою деятельность с целью увеличения текущего дохода, — это портфельные, или спекулятивные, инвесторы.

Инвестиционная деятельность признана неотъемлемым правом любого инвестора. Все инвесторы обладают равными правами на осуществление своей деятельности.

Инвесторы наделены следующими правами:

• самостоятельно определять объем, направление и требуемую эффективность инвестиций;
• по своему усмотрению на договорной основе привлекать других физических и юридических лиц, необходимых ему для реализации инвестиций; владеть, пользоваться и распоряжаться объектами инвестирования;
• передавать права на осуществление инвестиций и их результаты другим физическим и юридическим лицам, а также органам государственной власти и местного самоуправления;
• осуществлять контроль за целевым использованием средств;
• объединять собственные и привлеченные средства со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений;
• осуществлять другие права, предусмотренные договором или государственным контрактом.