Иностранные инвестиции и их роль в экономике России

Тем не менее,  позитивные тенденции в российской экономике не могут компенсировать целого ряда проблем, существующих в настоящее время – это коррупция, бюрократия, высокая инфляция, политическая неопределенность, непрозрачная финансовая система, низкий уровень экономической и корпоративной культуры, не всегда понятная для западных стран политика Кремля. Все эти проблемы существенно осложняют процесс ведения бизнеса в России, многократно увеличивают риски для потенциальных инвесторов.

В результате исследований, проводимых Российской экономической  школой на протяжении с 2002 по 2009 год, было выделено 13 основных причин, мешающих развитию российского бизнеса. Респондентами  выступали предприятия, осуществляющие свою деятельность на территории РФ, представленных на рис. 1 и рис. 2

Рис 1. Причины, мешающие развитию российского  бизнеса

 

Рис.2. Причины, мешающие развитию российского  бизнеса 

 

На диаграмме видно, что  на протяжении с 2002 по 2005 года, показатели колебались примерно на одном уровне, 2009 год отметился резким ростом всем показателей. Особенно беспокоит отечественный  бизнес расходы на ЖКХ, в частности  постоянный рост, в среднем на 15% в год, тарифов за электроэнергию, также недостаточно образованная рабочая  сила, расходы на транспорт, доступ к земному капиталу. Последний  показатель особенно критичен и напрямую мешает развиваться российскому  бизнесу и экономике. 

Очередная компания по улучшению  инвестиционного климата была предпринята  Президентом Медведевым Д.А., когда 11 февраля 2010 года на официальном сайте  Президента появился текст документа  под названием «Перечень поручений  по итогам совещания по проблемам  инвестиционного климата в России», который был озвучен во время  одной из региональных поездок. Суть документа – определение основных направлений деятельности для различных государственных министерств и прочих структур. Его основные положения:

- оптимизация миграционного  режима – увеличение существующих  квот по набору квалифицированного  персонала, упрощение процедуры  выдачи документов, продление их  срока действия до 3 лет, упрощение  режима по передвижению по  территории РФ;

- совершенствование процедур  таможенного контроля – упрощение  процедуры подачи декларации, сокращение  сроков проведения таможенных  процедур в особенности для  импорта высокотехнологичного оборудования  и экспорта не сырьевых товаров,  переход от бумажного носителя  к цифровому;

- предоставление предложения  по приватизации инвестиционно  привлекательных предприятий с  государственным участием, входящих  в перечень стратегических объектов  и стратегических акционерных  обществ;

- издание нормативно-правовых  актов, исключающих бюрократические  проволочки и дискриминацию инвесторов  при их попытке подключить  построенный на инвестиционные деньги недвижимость к инфраструктуре;

- стимулирование инвестиций  через фискальные рычаги, по средствам  снижения или отмены налоговой  ставки на прирост капитала, полученным  за счет использования инвестиций, освобождение от налога на  прибыль организаций, работающих  в сфере образования и здравоохранения;  возмещение НДС при экспорте  не сырьевой высокотехнологичной  продукции и осуществлении капитального  строительства объектов; предоставлении  льгот по обязательному медицинскому  страхованию работников компаний, основой деятельностью которых  является наукоемкое производство;

- комплекс мер, направленных  на сокращение сроков реализации  инвестиционных проектов, в том  числе посредствам передачи прав  по формированию земельных участков, организации торгов по их продаже  или сдаче в аренду, специальным  агентам, создаваемым в форме  автономных учреждений. А так  же сокращение сроков рассмотрения  проектной документации по строительству  зданий и сооружений, в особенности,  если речь идет о типовом  проекте, ускорение процедуры  проведения государственной экспертизы, а так же допуск до этой  деятельности коммерческих экспертных  строительных организаций, которые  будут действовать согласно стандартам  Европейского союза;

- включение в состав  затрат, учитываемых при формировании  налогооблагаемой базы по налогу  на прибыль, расходов, произведенных  на осуществление научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ,  при постановке на баланс полученных  в результате таких работ нематериальных  активов;

- ужесточение ответственности  для должностных лиц, препятствующих  проведению инвестиционных проектов;

- разработка комплекса  мер по предоставлению особой  защиты прав и интересов инвесторов;

- подготовка комплекса  мер, направленных на улучшение  международного инвестиционного  имиджа Российской Федерации.

Анализируя данное послание Президента РФ к подведомственным структурам, хочется положительно оценить его  конкретику и направленность на решение  реально существующих проблем. Тем  не менее, при подробном рассмотрении можно увидеть ряд неточностей, которые грозят новым витком бюрократии и взяточничества в России. Большинство  пунктов включают такие слова  как «инвестиции», «наукоемкие», «технологичный»  и так далее. Для того чтобы исключить вероятность использования предоставленных льгот серыми организациями, необходимо законодательно четко и ясно прописать определения к данным понятиям. Так же не совсем понятно, на каких юридических основаниях предприятие может считаться наукоемким и будет иметь право на всевозможные льготы и бонусы. Какой орган и на основании чего будет решать, предоставить ли звание инновационного предприятия или нет.

Особую тревогу вызывает требование Президента РФ о подготовке предложений по приватизации государственных  стратегических предприятий и передачи права распоряжения государственной  землей. В подпункте «е» перечня  мер, говорится о разработке мер  по сокращению сроков реализации инвестиционных проектов и передаче права формирования земельных участков, проведения торгов по их продаже или сдаче в аренду специализированными автономными  обществами. Не понятны права и  обязанности этих обществ: получат  они право по распоряжению землей исключительно для передачи наукоемким предприятиям или же они смогут распоряжаться  ей как им угодно? И кто будет  допущен до аукциона: только наукоемкие предприятия или же все изъявившие желание? Но совершенно точно можно  сказать, что предложение о передаче права распоряжения землей сторонним  организациям скорее создаст дополнительную кормушку для коррупционеров и пару десятков серых схем, чем реально  облегчит жизнь молодому технологичному предприятию.

Так же вызывает опасение предоставление налоговых, при проведении НИОКР, и  таможенных льгот при экспорте наукоемкой продукции. Опять же, непонятно, будут  ли в законе прописаны критерии наукоемкой продукции, и как долго товар, получивший это гордое звание, сможет льготно экспортироваться за рубеж.  Данные льготы должны работать на благо экономики, а не предприимчивых предпринимателей, желающим уйти от лишних расходов, не имея на это законного права.

К сожалению, в этом перечне  мер нет такого требования, как, например, сокращение инфляции до приемлемых 3, ну  в крайнем случае 5 процентов в год. При средней инфляции по Европе 2,4 процента годовых (это она еще выросла на 0,2 процента), Россия демонстрирует 8,8% в год, в сумме с заниженным курсом рубля по отношению к доллару и евро, инвестирование в Российские бизнес проекты, при прочих равных условиях, оказывается дороже.

Несмотря на многие сложности, которые стоят у нас на пути, происходящие изменения в экономике  можно считать позитивными. Безопасность инвестирования в Россию за последнее  десятилетие возросло многократно. В последние годы этому также  способствует создание первого в  России хедж-фонда и Фонда прямых инвестиций (ПФИ), к уже имеющимся ПИФам (паевым инвестиционным фондам) и ОФБУ (общие фонды банковского управления).  В целом, создание хедж-фонда – явление положительное, однако, на данный момент он не попадает под юрисдикцию российского законодательства и, значит, имеет право для неограниченного получения дохода. Фонд прямых инвестиций является смешанным, с участием, как частного, так и государственного капитала. Такое партнерство способно снизить риски инвесторов и может заставить их вкладывать больше.  В течении ближайший 5 лет, ФПИ намерен мобилизовать 60 млрд. дол, при этом 10 млрд. дол будет являться вкладом государства. Мобилизованные средства будут расходоваться на инвестиционные программы в сфере фармацевтики, сельского хозяйства, здравоохранения и пищевой промышленности. 

 В заключении хочется  добавить, что процесс привлечения  инвестиций  всего лишь ступенька к другой важной цели – оживлению отечественной экономики, развитию ее реального сектора, созданию конкурентоспособной продукции, новых рабочих мест. Из инвестиций не надо делать самоцель, это не к чему. Длинные деньги с низким процентом, конечно, помогут появлению на свет новых предприятий, заводов и так далее, но эти же самые длинные деньги не решат актуальных проблем, которые существуют в нашей экономике. Многое было сделано за последнее десятилетие, но еще больше у нас впереди. Если мы хотим серьезных перемен, то нам необходимы серьезные шаги, иначе труд многих людей пропадет впустую.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Привлечение в широких  масштабах национальных и иностранных  инвестиций в российскую экономику  преследует долговременные стратегические цели создания в России цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством  жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и  интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала. А иностранный капитал может привнести в Россию достижения научно-технического прогресса и передовой управленческий опыт. Поэтому включение России в мировое хозяйство и привлечение иностранного капитала - необходимое условие построения в стране современного гражданского общества. Привлечение иностранного капитала в материальное производство гораздо выгоднее, чем получение кредитов для покупки необходимых товаров, которые по-прежнему растрачиваются бессистемно и только умножают государственные долги.

Перед нашим государством стоит сложная и достаточно деликатная задача: привлечь в страну иностранный  капитал, не лишая его собственных  стимулов и направляя его мерами экономического регулирования на достижение общественных целей. Привлекая иностранный  капитал, нельзя допускать дискриминации  в отношении национальных инвесторов. Не следует предоставлять предприятиям с иностранными инвестициями налоговые льготы, которых не имеют российские, занятые в той же сфере деятельности. Как показал опыт, такая мера практически не влияет на инвестиционную активность иностранного капитала, но приводит к возникновению на месте бывших отечественных производств предприятий с формальным иностранным участием, претендующих на льготное налогообложение.

Нужно стремиться создать  благоприятный инвестиционный климат не только для иностранных инвесторов, но и для своих собственных. И  речь не о том, чтобы найти им средства на осуществление инвестиций. Российскому  частному капиталу также нужны гарантии от принудительных изъятий и произвола  властей, система страхования от некоммерческих рисков, а также стабильные условия работы при осуществлении  долгосрочных капиталовложений.

На мой взгляд, основными  направлениями деятельности по повышению  общего инвестиционного рейтинга нашей  страны на мировой арене являются:

-максимальное вовлечение в сферу инвестиционной деятельности валовых сбережений и обеспечение положительной динамики инвестиций;

-осуществление контроля за вывозом капитала за рубеж, решение на государственном уровне проблемы возврата незаконно вывезенных капиталов;

-развитие системы правового и коммерческого гарантирования эффективных инвестиционных проектов;

-сокращение масштабов теневого сектора экономики на основе перехода значительной его части в сферу регистрируемой экономики;

-развитие системы информационного и консультативного обеспечения, маркетинга инвестиционных программ и проектов;

-развитие в зарубежных странах сети инвестиционных представительств, оказывающих услуги потенциальным инвесторам для вхождения на российский рынок;

-формирование банка данных по инвестиционным проектам и подготовка справочных материалов об условиях инвестирования для зарубежных инвесторов;

-проведение в регионах конференций с участием широкого круга российских предпринимателей;

-расширение работы по созданию свободных экономических зон;

-освобождение от НДС не производимого в России или производимого в недостаточных объемах технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему;

Как видно из данной курсовой работы положение в инвестиционной сфере нашей страны в последнее  время стало постепенно стабилизироваться, если не сказать больше, улучшаться. Поэтому, на мой взгляд, самое главное  сегодня это не сбавлять темпы. Тем  более что первые шаги уже сделаны  и осталось только продолжить начатое. Ведь разрушить уже созданное не составляет больших усилий, а создать заново - куда более сложнее.

 

 

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 25.02.1999г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений».
2. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в РФ» от 09.07.1999 № 160-ФЗ.
3. Постановление правительства РФ «О дополнительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику РФ» от 19.12.1997 № 1605.
4. Журнал «Внешнеэкономический комплекс России».
5. Журнал МэиМО, 2006, №3,
6. Абрамов С.И. Инвестирование. – М.: ИНФРА-М, 2000.
7. Инвестиционный климат в России. Доклад экспертного института. //Вопросы экономики. – 1999. –№ 12. – с. 4-25.
8. Теория и практика накопления и инвестиций в переходной экономике России. Под ред. Ю. В. Матвеева, В. Н. Строгова. – Самара: СГЭА, 1999. – с. 218
9. Магденко В. Что мешает иностранным инвесторам в России? // Инвестиции в России. – М., № 2, 2005.
10. Нешитой А.С. Инвестиции // М: 2005г.
11. Уринсон Я. “О мерах по оживлению инвестиционного процесса в России” М., Ж. “Вопросы экономики”, №1, 2006г.
12. Филатов К. Иностранные инвестиции в экономику России // Статистическое обозрение 2005.- № 2.
13. http://www.gks.ru/-сайт  Федеральной службы государственной статистики России – Статистические материалы.
14. http://www.gks.ru/ – сайт Федеральной службы государственной статистики России - Статистические материалы.