Инновационные инвестиции

Инновационные инвестиции — это вложения в нематериаль-

ные активы, обеспечивающие внедрение научных и техниче-

ских разработок в производство и социальную сферу, т. е. вложе-

ния капитала в новшества, которые приводят к количественным

и качественным улучшениям производственной деятельности.

Инновация — использование результатов научных исследова-

ний и разработок, направленных на совершенствование процес-

са производственной деятельности, экономических, правовых

и социальных отношений в  области науки, культуры, образова-

ния и других сферах деятельности общества.

В зависимости от сферы  деятельности различают:

• производственные (технологические) инновации, направлен-

ные на изготовление нового или усовершенствованного то-

вара или применение более  эффективных технологий;

• управленческие инновации, определяющие нововведения

в сфере управления;

• экологические инновации;

• военные инновации;

• социально-политические инновации;

• государственно-правовые инновации;

• инновации в  духовной сфере, куда относятся нововведения

в культуре, образовании, науке, этике, идеологии, религии.

Методология системного описания инноваций в условиях

рыночной экономики базируется на международных стандар-

тах, принятых в 1992 г. в Осло. Они разработаны применительно

только к технологическим инновациям и охватывают новые

продукты и процессы, а  также значительные технологические

изменения.

С точки зрения технологических  параметров инновации

подразделяются на продуктовые  и процессные. Продуктовые

инновации — это применение новых материалов и полуфабри-

катов, а также комплектующих, получение принципиально но-

вых функций (создание принципиально новых продуктов).

Процессная инновация — это новая технология производства,

более высокий уровень  автоматизации, новые методы органи-

зации производства (применительно к новым технологиям).

Существует множество  различных классификаций иннова-

ций; наиболее распространенные из них представлены в табл.

12.1.

Приведенная классификация  свидетельствует о том, что про-

цессы нововведений разнообразны и различны по характеру.

Поэтому формы организации  нововведений, масштабы и спосо-

бы воздействия на экономику, а также методы оценки их эффек-

тивности должны отличаться многообразием.

По причинам возникновения  инноваций можно выделить

реактивные и стратегические инновации. Реактивная иннова-

ция обеспечивает выживание фирмы и является реакцией на

нововведения, осуществляемые конкурентом. Фирма вынуж-

дена произвести реактивную инновацию вслед за конкурентом,

чтобы вести борьбу на рынке. Стратегическая инновация но-

сит упреждающий характер и проводится с целью получения

конкурентных преимуществ  в перспективе.

Инновации и инновационные  инвестиции неразрывно связа-

ны с инновационной деятельностью. Инновационная деятель-

ность заключается в создании новой или усовершенствованной

Таблица 12.1

 

Классификация инноваций *

Классификационный признак Классификационные группировки

инноваций

продукции, нового или усовершенствованного технического

процесса, реализуемых в  экономическом обороте с использова-

нием научных исследований, разработок, опытно-конструк тор-

ских работ или иных научно-технических достижений. Кроме

того, она направлена на использование  и коммерциализацию ре-

зультатов научных исследований и разработок для расширения

и обновления номенклатуры, совершенствования технологий

изготовления и улучшения  качества выпускаемой продукции

(с последующим внедрением  и эффективной реализацией на

внутреннем и внешнем рынках). Инновационная деятельность,

связанная с капитальными вложениями в инновации, называет-

ся инновационно-инвестиционной деятельностью.

Инновационная деятельность тесно связана с понятием ин-

новационного процесса, который представляет собой процесс

преобразования научного знания в инновацию, т. е. последова-

тельную цепь событий, в ходе которых инновация вызревает  от

* Орлова Е. Р. Инвестиции: Курс лекций. 2-е изд. М.: Омега-Л, 2003. С. 117.

идеи до конкретного продукта, технологии или услуги и рас-

пространяется при практическом использовании.

12.2. Финансирование инновационной деятельности

В настоящее время в  России действуют следующие норма-

тивные документы, определяющие государственную политику

в области финансово-кредитного обеспечения инновационной

деятельности:

• постановление Правительства  РФ от 17 апреля 1995 г. № 360

«О государственной поддержке  развития науки и научно-

технических разработок»;

• постановление Правительства  РФ от 3 февраля 1994 г. № 65

«О фонде содействия развитию малых форм предприятий

в научно-технической сфере»;

• постановление Правительства  РФ от 23 апреля 1997 г. № 298

«О мерах по использованию  научно-технического и инно-

вационного потенциала высшей школы»;

• постановление Правительства  РФ от 26 августа 1999 г. № 827

«О федеральном фонде  производственных инноваций»;

• постановление Правительства  РФ от 26 декабря 2001 г.

№ 1288 «О первоочередных мерах  по развитию и государ-

ственной поддержке инновационной деятельности в про-

мышленности».

К сожалению, практически  одновременно с принятием нор-

мативных документов и решений правительство сокращало

средства, направляемые в  инновационную сферу.

Мировой опыт финансового  обеспечения инновационной

сферы в условиях рыночных отношений свидетельствует, что  по-

мимо централизованного  финансирования на эти цели могут  ис-

пользоваться различные  внебюджетные фонды, формы услов-

но-возвратного кредита, который погашается при достижении

коммерческих результатов  либо компенсируется из централи-

зованных фондов в случае негативного результата.

Средства государственного бюджета, используемые для вы-

полнения целевых комплексных программ, аккумулируются

в Фонде содействия развитию малых форм предприятий в науч-

но-технической сфере и Федеральном фонде производственных

инноваций. Российский фонд фундаментальных исследований

(РФФИ) предоставляет средства  на безвозвратной основе и  ста-

вит своей целью содействие развитию фундаментальных науч-

ных исследований. Эта некоммерческая организация осущест-

вляет финансирование отобранных на конкурсах проектов

НИР, предлагаемых научными учреждениями и отдельными

творческими коллективами, и контролирует использование вы-

деленных им средств. Средства фонда образуются в рублях

и иностранной валюте за счет государственных ассигнований

в процентах к сумме  средств, предназначенных в бюджете  РФ

на финансирование науки, а также добровольных взносов  пред-

приятий, учреждений и граждан  и иных источников денежных

средств.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в науч-

но-технической сфере оказывает финансовую поддержку и спо-

собствует созданию малых наукоемких форм, инкубаторов биз-

неса, инновационных инжиниринговых центров и других

инновационных предприятий. Фонд также поощряет конкурен-

цию в научно-технической сфере посредством оказания финан-

совой поддержки высокоэффективным  наукоемким проектам,

которые разрабатываются малыми инновационными предпри-

ятиями. Этот фонд формируется за счет бюджетных ассигнова-

ний, добровольных взносов организаций и граждан, в том числе

иностранных юридических  и физических лиц, а также иных по-

ступлений от деятельности фонда.

Цель Федерального фонда производственных инноваций — го-

сударственная поддержка важнейших инновационных проектов

по приоритетным направлениям научно-технического прогрес-

са, освоения конкурентоспособных технологий и производств,

а также мероприятий по освоению новых видов продукции. Фонд

осуществляет отбор и  реализацию инновационных проектов,

направленных на структурную перестройку экономики России.

Средства фонда используются для содействия строительству

и реконструкции наукоемких производств, технического пере-

вооружения проектов, создания уникальных научно-иссле до-

вательских и испытательных установок.

Основной источник финансирования инновационной дея-

тельности промышленных предприятий — их собственные фи-

нансовые ресурсы, направляемые на работы, исполнителями

которых являются исследовательские и конструкторские под-

разделения, либо на проекты, выполняемые на основе догово-

ров. Собственные финансовые ресурсы, по данным Центра эко-

номической конъюнктуры при правительстве РФ, составляют

около 80 % всех средств, расходуемых  на инновации, что соот-

ветствует уровню развитых стран (в США — 73 %, в Германии —

90 %).

Источниками собственных  средств предприятий, направ-

ляемых на инновационную деятельность, являются нераспре-

деленная между акционерами (пайщиками) часть прибыли,

амортизационные отчисления и акционерный капитал пред-

приятия.

Крупные предприятия осваивают  конструкторские и техно-

логические новшества  за счет собственных средств, концен-

трирующихся в фонде развития производства и фонде амортиза-

ционных отчислений. Средства фонда развития производ ства

предназначаются для обновления и расширения производства,

осуществления научно-исследовательских, опытно-конструк-

торских и технологических проектов и программ освоения но-

вых видов конкурентоспособной продукции, увеличения соб-

ственных оборотных средств, а также на другие цели,

со дей ствующие укреплению материаль но-техни ческой базы

предприятия.

Первостепенное значение для предприятий, осуществляю-

щих инновации, имеет вопрос о включении расходов на НИР

и ОКР, проводимые предприятиями за счет собственных средств,

в себестоимость продукции. В соответствии с действующим  по-

ложением все затраты, связанные с проведением НИР и ОКР,

созданием новых видов  сырья и материалов, переоснащением

производства и разработкой  новых технологий, в себестоимость

продукции не включаются, что  не соответствует мировой прак-

тике учета расходов на НИР и ОКР и сужает базу собственных

средств предприятий, используемых на реализацию инноваций.

Финансирование из нераспределенной прибыли не исполь-

зуется при выполнении крупных, средних или долгосрочных

проектов, поскольку связано  с изъятием денежных средств из

хозяйственного оборота, что может нарушить стабильность

производственного цикла  из-за недостатка оборотного капита-

ла. В то же время финансирование инновационной деятельно-